关于日本政策金融公库享受协定待遇的通知

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广东省人民政府外事办公室


广东省人民政府外事办公室关于民营企业人员APEC商务旅行卡申办和管理的实施细则



　　（广东省人民政府外事办公室2008年6月10日以粤府外〔2008〕124号发布自2008年7月1日起施行）

　　第一条　根据外交部《关于民营企业人员申办APEC商务旅行卡的办法和管理规定》（领发〔2007〕34号）及相关补充通知（领发〔2007〕1104号），结合本省实际，制订本实施细则。

　　第二条　本省民营企业人员申办APEC商务旅行卡（以下简称旅行卡）和相关管理工作适用本实施细则，但广州、深圳、珠海、汕头和湛江市除外。

　　第三条　省人民政府外事办公室（以下简称省外办）负责本省民营企业人员申请旅行卡资格和材料初审以及相关管理工作。各地级市外办、外事（外事侨务）局、顺德区外事侨务局（以下统称地级市外事部门）受省外办委托，负责本市（区）申办旅行卡的受理和保管工作。

　　第四条　旅行卡持卡人享有在有关口岸使用旅行卡专用通道快速通关的便利。

　　第五条　申请人符合以下条件的，可以依照规定申办旅行卡：

　　（一）因业务关系需要经常前往APEC经济体的本省民营企业（不包括外商投资和港、澳、台资企业）人员；

　　（二）所属民营企业应为本省诚信高、信誉好、上规模的外向型企业；

　　（三）无犯罪记录或被外国特别是实施旅行卡计划经济体拒签的记录。

　　第六条　首次申请旅行卡，申请人应通过所属企业向所在地地级市外事部门提出申请，并提交以下材料：

　　（一）申请人所属企业申办旅行卡公函1份，公函应当注明希望前往已实施旅行卡计划的国家名称；

　　（二）申请人个人简介1份，简介应当注明是否有被外国特别是实施旅行卡计划经济体拒签的记录，并由申请人签名；

　　（三）申请人本人相关证件，包括申请人身份证复印件、有效期不少于3年的护照原件（公务普通护照或普通护照）及复印件各1份，外省籍申请人还应当提供本人暂住证复印件。

　　如申请人因特殊原因不能提供护照原件的，应当由其所属企业出具情况说明和担保函；

　　（四）申请人无犯罪记录原件；

　　（五）申请人近3个月内护照照片2张；

　　（六）填妥的《申请APEC商务旅行卡专用事项表》1份；

　　（七）填妥的《APEC商务旅行卡申请表》1份；

　　（八）申请人所属企业近3年经营情况的相关证明材料1份，材料内容包括企业规模、效益、资产负债、利税、进出口情况以及与APEC经济体业务往来情况等。证明材料可列表提供，并加盖企业公章；

　　（九）申请人所属企业营业执照复印件1份，并注明“此件与原件一致”字样后加盖企业公章。

　　第七条　各地级市外事部门受理申办材料后出具公函，连同申办材料一式两份报送省外办。

　　第八条　省外办对申办材料进行初审后，将申请人护照原件退还申办企业。初审合格的，由省外办出具《申办APEC商务旅行卡专用批件》，连同全部申办材料复印留存后报送外交部复审。

　　第九条　各地级市外事部门统一保管本市（区）民营企业人员的旅行卡，每年年底将旅行卡的管理和使用情况上报省外办。

　　各地级市外事部门应建立旅行卡管理和领用制度，做好旅行卡保管工作。

　　第十条　持卡人根据工作需要，凭其所属企业公函向所在地地级市外事部门申请领用旅行卡，回国后10天内将旅行卡当面交回本地级市外事部门保管。

　　第十一条　持卡人出入中国国境和相关经济体边境口岸时，应当主动出示申请旅行卡时所用的有效护照和旅行卡。

　　第十二条　有下列情形之一，申请人可以按照首次申办程序申请换发或补发旅行卡：

　　（一）旅行卡毁损、遗失或有效期届满或即将届满的；

　　（二）因遗失或更换护照等原因致使旅行卡上注明的护照资料失效的。

　　第十三条　有下列情形之一，由省外办报请外交部吊销持卡人的旅行卡：

　　（一）旅行卡有效期间内，持卡人因工作调动或其它原因，其所属企业认为持卡人不宜继续使用旅行卡，并通过所在地地级市外事部门向省外办提供书面申请的；

　　（二）旅行卡遗失或毁损的；

　　（三）持卡人资信出现不良变化或涉及经济纠纷、刑事案件等，不再符合持卡人所应具备资格的；

　　（四）持卡人不遵守旅行卡管理规定的；

　　（五）外交部认定的其它不符合继续持卡规定的情形。

　　第十四条　省外办不定期对有关企业使用旅行卡的情况进行抽查。

　　第十五条　有以下情形之一的，由省外办报请外交部视情况对相关企业采取通报批评、暂停或取消其申请资格等措施：

　　（一）企业因管理不善导致旅行卡遗失、毁损或被冒用并造成严重后果的；

　　（二）持卡人出走或出访滞留不归，其所属企业知情不报或故意拖延不报的。

　　第十六条　企业或持卡人利用旅行卡从事非法移民等违法活动的，移送公安机关依法处理。

　　第十七条　首次颁发、换发或补发旅行卡的收费标准按外交部规定执行。本省受理费标准按省物价主管部门规定执行。

　　第十八条　本实施细则由省外办解释。

　　第十九条　本实施细则自2008年7月1日起施行。

　　注：附件（1、申请APEC商务旅行卡专用事项表；2、APEC商务旅行卡申请表）此略。



北京市财政局


北京市财政支持郊区农村家庭经济发展专项资金使用管理暂行办法
北京市财政局



第一章 总 则
第一条 为积极促进党的农村基本政策的贯彻落实，加快调整完善农村所有制结构和产业结构，大力发展家庭经济，市财政建立支持郊区农村家庭经济发展专项资金。为了充分调动农户发展生产、脱贫致富的积极性，管好用好此项专项资金，特制定本办法。
第二条 财政支持郊区农村家庭经济发展专项资金的使用原则是：
1．党在农村的土地承包政策以及以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制落实。
2．按照区域经济发展要求，产业布局合理、产品结构优化，并结合本地实际，具有可行性经济发展规划。
3．财政支持资金采取市、县（区）共同负担，先干后补。
4．支持项目须有较大市场潜力，且自身积极性较高，为生产、经营、投资主体。

第二章 资金使用范围
第三条 财政支持郊区农村家庭经济发展专项资金主要用于以家庭或农民自发形成的各种组织和联合体为单位的种植、养殖业生产以及带动农民致富的服务、运输等行业发展。优先支持“四位一体”、畜牧上山进园、粮果间作等综合发展项目及设施农业、创汇农业、籽种农业等。

第三章 资金使用重点
第四条 对加快区域性主导产业的形成，以及和本地区农业产业化发展相配套的家庭经济。
第五条 能够促进形成一乡一品、一村一品，构成小规模、大群体的家庭经济。
第六条 积极采用高新技术，利用新品种、新技术，发展名、特、优、稀、新品种的家庭经济。
第七条 发展多种经营，搞综合利用的家庭经济。
第八条 市场有竞争力，对农民致富有示范带动作用的家庭经济。
第九条 适应市场需求，自发组织形成的有利于农民生产、销售的协会或服务组织。

第四章 资金的使用管理
第十条 财政支持郊区农村家庭经济发展专项资金的使用全部采取贴息和奖励的办法。支持资金市县（区）分别负担，负担比例为7比3，其中：60个边远山区乡（镇）负担比例为8比2。
第十一条 财政支持贴息资金按每户贷款不高于2万元现行利率进行贴息，贴息期限为一年；没有使用贷款，但达到家庭经济支持标准的，视同贷款给予同等奖励。
第十二条 每年对畜牧业占大农业产值比重最大的县（区）、农民人均收入增长最快的县（区）、一乡一品、一村一品最突出的乡（村）、四位一体等生态农业、山区综合开发搞的最突出的乡（镇）等，市里每年组织两次评比，给予重点奖励。奖励资金继续用于支持家庭经济发展。
第十三条 乡（镇）财政要积极配合乡（镇）政府做好档案卡的签定以及项目的检查验收工作。项目的确定，资金投放必须集体审定。县（区）财政要做好项目的审查和检查验收，以及资金的拨付、使用和监督检查。项目经县（区）财政及有关部门验收。达到标准后，于每年5月、1
0月底以前把验收后县（区）财政签字的档案卡上报市财政。经市财政抽验后，按标准把支持资金下达有关县（区）财政，县（区）财政会同有关部门，按档案卡要求本着谁干补贴谁的原则落实到农户，具体支持形式由各县（区）自定。凡是没经财政部门签字验收的档案卡，不得给予贴息
和奖励。
第十四条 市政府有关部门根据各县（区）的实际情况，确定全市发展规划。经和区县政府协商，市有关部门和县（区）政府签定支持家庭经济协议书，根据计划和支持标准，确定支持家庭经济发展计划户数和支持资金预算指标，并明确各方责任。县（区）政府根据各乡镇实际情况，
制定发展计划，签定支持家庭经济协议书。

第五章 资金使用的监督和检查
第十五条 市财政每年将组织有关部门对区县支持郊区家庭经济发展专项资金的拨付、使用、管理情况进行检查。县（区）财政要在接到市财政下达的支持资金40日以内向农户兑现市补资金，凡不按要求及时拨付资金、截留、挪用、占用资金，以及不按规定标准冒领、多领贴息和奖
励资金，一经查出，将严肃处理并追回资金。县（区）财政要严格把关，主动做好工作，完善财务管理，对资金的使用要建立定期监督检查制度，以杜绝不良现象的发生。
第十六条 对挪用截留资金，利用职权营私舞弊的单位和个人，要追究责任，违反党纪政纪的移交纪检监察部门查处，触犯刑律的移交司法部门立案查处。
第十七条 对资金使用要提高透明度，建立监督举报制度，以加强社会公众的监督。

第六章 附 则
第十八条 各县（区）要结合本办法，以加快农民致富为目标，制定本县（区）支持农村家庭经济发展专项资金具体使用管理办法。
第十九条 本办法从下发之日起实施，由北京市财政局负责解释。



1998年3月18日