辽宁省文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业规定
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辽宁省文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业规定
辽宁省人民政府办公厅
辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业规定的通知
辽政办发〔2004〕80号
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将省委宣传部、省委组织部、省编委办、省发展改革委、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅、省文化厅、省地税局、省国税局、省工商局、省新闻出版局、省广电局等部门制定的《辽宁省文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年九月二十八日
（发至县级政府）
辽宁省文化体制改革试点中经营性文化事业单位转制为企业的规定试行为推进我省文化体制改革试点工作，促进经营性文化事业单位转制为企业，根据中央和省有关文件精神，结合辽宁实际，特制定以下规定。
一、关于国有资产授权经营
1．转制后实行国有资产授权经营的企业，由主管部门提出方案，经省或试点市财政、国有资产监督管理部门审定，报同级政府批准授权。国有资产监督管理部门可组建监事机构或采取其他形式对授权经营企业进行有效监管。授权经营企业原有行政管理和党的领导关系不变。授权经营方案须报省和试点市文化体制改革领导小组备案。
二、关于国有资产处置
2．在转制过程中要加强国有资产的管理，按规定做好资产清查、审计和评估等工作，对于清查出的资产损失，报经同级财政部门批准后按相关财务制度进行处理。其中，以前年度发生的资产损失和不良资产，依据国家统一的清产核资政策，可依次冲减国有权益和国有资本金。转制后，执行《企业会计制度》。
3．国有文化资产处置收入，按照收支两条线的原则，上缴同级财政，用于文化事业建设和发展。转制前拖欠职工的基本养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、住房补贴、医疗费、采暖费、工资等，经主管部门认定，财政部门审批后，允许从单位资产变现收入中支出。
三、关于股份制改造
4．具备条件的可以直接转制为股份制企业。在股份制改造过程中，职工集体、合伙购买全部或部分国有资产，一次性全额交费的优惠20％至30%。
．党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体经营部分剥离转制为企业，在确保国家绝对控股的前提下，允许吸收社会资本；国有发行集团、转制为企业的科技类报刊和出版单位，在原国有投资主体控股的前提下，允许吸收国内其他社会资本投资；广播电视传输网络公司在广电系统国有资本控股的前提下，经批准可吸收国有资本和民营资本。
四、关于财政税收
6．转制后，过去执行的财政政策继续执行，并按规定享受现行的税收优惠政策。
7．转制后纳税确有困难的文化企业，可申请减免经营用土地和房产的城镇土地使用税、房产税。
．为保证转制工作顺利进行，同级财政可一次性拨付一定数额的资金，主要用于资产评估、财务审计、政策法律咨询等。
五、关于人员分流
9．对转制时距国家法定退休年龄5年以内的人员，在与本人协商一致的基础上，可以提前离岗，离岗期间的工资福利等基本待遇不变，单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费，达到国家法定退休年龄时，按企业办法办理退休手续。
10．对转制时自愿辞职的人员，根据工作年限一次性发放补偿金，解除劳动关系。工作年限1至5年，发给相当于本人1年基本工资的补偿金；工作年限5年以上的，每满1年加发本人2个月基本工资的补偿金；最多不超过本人3年基本工资的补偿金。基本工资系本人辞职前当月的基本工资，即事业单位国家工资政策规定的职务(技术等级)工资和工资构成比例所规定的津贴两项之和。
11．转制时，原事业单位编制内在职正式职工要转换身份，并按照《中华人民共和国劳动法》的规定，与企业法人代表签订劳动合同。转制后，根据经营方向确需分流人员的，按照企业分流富余职工的办法妥善分流安置。
六、关于社会保障
12．转制前按当地政府规定已参加事业单位基本养老保险社会统筹的单位，从转制之月起，其在职职工和离退休人员的基本养老保险关系及个人缴费形成的个人账户储存额，一并由事业单位养老保险经办机构转入企业养老保险经办机构，由企业养老保险经办机构接续基本养老保险关系，并续建个人账户。转制前应参保而未参保的单位和个人欠缴的基本养老保险费须补缴，不予补缴的，欠缴期间不计算缴费年限。
13．转制前当地未开展基本养老保险社会统筹的事业单位，在职人员按国家规定计算的连续工龄(合同制工人按实际缴费年限)，视同缴费年限，不再补缴基本养老保险费。从转制之月起，按规定参加企业职工基本养老保险。凭转制批件到当地社会保险经办机构办理社会保险登记和缴费申报手续，凭登记证到征收部门办理缴费手续。社会保险经办机构为每个参保职工建立基本养老保险个人账户。
14．转制前离退休人员，原离退休待遇标准不变。统筹内离退休费由养老保险基金支付；统筹外离退休待遇，原由财政安排资金解决的继续由原渠道解决，原单位自行支付的由单位根据经济效益情况自行解决。离休人员和符合《劳动人事部关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险〔1983〕3号)退休的工人，基本养老保险待遇按国家、省现行有关规定执行。转制后离休人员继续由原单位负责管理，对实行股权多元化的企业，由
主管部门接管，承担各项服务义务；退休人员暂由原单位管理，逐步向社区管理过渡。
15．转制前离退休人员，在基本养老保险待遇调整时，离退休费全部由财政拨款解决的单位，仍按事业单位离退休待遇调整办法进行调整，调整待遇增加的资金支出，由同级财政部门按统一的补助标准和现有经费安排所需资金，并由离退休人员原单位负责发放。其他转企单位转企前离退休人员待遇的调整，按企业离退休人员的调整政策执行，所需资金从基本养老保险统筹基金中支付。国家统一出台调整事业单位离退休费政策时，转企前离
退休人员按企业办法增加的基本养老金低于按事业单位办法增加的离退休费的差额部分，由原单位视经济情况自筹资金解决；转企后退休的人员，按企业退休人员调整基本养老金的政策执行。
16．转制时自愿解除劳动关系的在编人员，按企业职工或自由职业者身份参加基本养老保险后，原为未参保的财政全额拨款单位的职工，根据本人在单位工作的年限给予一次性补贴，由其原所在单位通过当地社会保险经办机构转入本人的基本养老保险个人账户，所需资金由同级财政安排。原为未参保的财政差额拨款和自收自支单位的职工，根据本人在事业单位工作的年限，由单位给予个人账户一次性补贴。补贴的标准为：本人离开单位上年度月平均基本工资×在事业单位工作年限×0．25％×120个月。
17．转制后5年内退休的原编制内在册职工，其基本养老金按省现行城镇企业职工基本养老金计发办法执行。为保证新老退休人员待遇水平的平稳过渡，按企业基本养老金计发办法和企业基本养老保险统筹项目计算的待遇，低于按原事业单位基本养老金计发办法和所在地区事业单位统筹项目计算待遇的差额部分(简称“待遇差”)，采用分年按不同比例加发补贴的办法解决，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。待遇差的补贴标准为：转制后第一年内(自然年度，下同)退休的，发给待遇差的90％；第二年内退休的，发给待遇差的70%;第三年内退休的，发给待遇差的50％；第四年内退休的，发给待遇差的30％；第五年内退休的，发给待遇差的10％。第六年后(含第六年)退休的人员，不再发给该项补贴。
18．转制单位要参加基本医疗保险。离休人员的医疗保障继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转制前已退休人员中，原享受公费医疗的，在享受基本医疗保险待遇的基础上，可以参照国家公务员医疗补助办法，实行医疗补助。
19．转制后可按照有关规定为职工建立企业年金和补充医疗保险，并通过企业年金妥善解决转制后退休人员的养老待遇水平衔接问题。企业年金实行基金完全积累，采用个人账户方式进行管理，费用由企业和职工个人缴纳。企业缴费在工资总额4%以内的部分，可从成本中列支。
七、关于收入分配
20．转制后执行企业的收入分配制度。职工工资分配应参照劳动力市场价位，合理拉开差距；已实现股权多元化的，应在董事会设立专门机构，设计合理的员工薪酬制度。
21．要把经营者与职工的收入分配分开，不允许经营者自己决定自己的收入分配。已实现股权多元化的国有控股企业，经营者的选聘和收入分配要引入市场机制，并由董事会决定；国有独资企业的，应参照国务院国有资产监督管理委员会颁布的经营者年薪制等有关规定，经过职工代表大会审议，并按规定报政府主管部门审批。 22．对现有工资外补贴、津贴、福利等项目进行清理，其中合理的部分纳入工资分配；对经营者在交通、通讯等方面的职务消费，应结合相关制度改革，逐步纳入其个人收入。
八、关于法人登记
23．转制方案经同级政府批准后，机构编制部门要撤销事业单位机构，收回事业单位人员编制，注销事业单位法人资格；转制单位要及时办理工商登记注册手续。转制后的企业名称，可用原名称(去掉“省”、“市”字样和主管部门名称)，或用符合企业名称登记管理规定的其他名称。转制为股份制企业的，要后缀“有限公司”或“股份有限公司”字样。
九、关于转制过渡期
24．转制过渡期为5年，享受本规定各项政策。转制时间从同级政府批准转制方案之日起计算。上述政策适用于省及中央在辽宁的文化体制改革试点地区和单位。
四平市人民政府办公室关于转发吉林省信访事项复查复核办法的通知
吉林省四平市人民政府办公室
四平市人民政府办公室关于转发吉林省信访事项复查复核办法的通知
四政办发〔2010〕5号
铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
经市政府同意，现将《吉林省信访事项复查复核办法》转发给你们，请认真组织贯彻实施。
二○一○年二月二十二日
吉林省信访事项复查复核办法
省政府信访事项复查复核委员会办公室
（二○○九年九月二十七日）
第一章 总 则
第一条 为了规范信访事项复查、复核工作，保护信访人的合法权益，维护正常信访秩序，根据 《信访条例》的有关规定，结合我省信访工作实际，制定本办法。
各级人民政府及其工作部门的信访事项复查、复核工作适用本办法。独立法人的企业、事业单位参照本办法执行。
第二条 本办法所称信访事项复查、复核是指：信访人按照《信访条例》第十四条规定，依法向有权处理的行政机关或独立法人的企业、事业单位 （以下称办理机关）提出信访事项，办理机关应当受理并出具书面处理意见。信访人对处理意见不服的，可向办理机关的上一级机关（以下称复查机关）申请复查，复查机关应当受理，并出具书面复查意见。信访人对复查意见不服的，可向复查机关的上一级机关 （以下称复核机关）申请复核，复核机关应当受理，并出具书面复核意见。
第三条 信访事项复查复核工作应当遵循以下原则：
（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责；
（二）以事实为依据，以法规、政策为准绳，依法、及时、
就地解决问题与疏导教育相结合，坚持有错必纠；
（三）逐级办理，三级终结。
第二章 复查复核机构的设置和工作职责
第四条 县级以上政府应成立信访事项复查复核委员会 （具体可参照 “吉林省人民政府信访事项复查复核委员会”的组建模式，见吉政办函 〔2009〕20号），政府工作部门应根据工作需要设立复查复核机构或指定人员承担信访事项复查复核的具体工作。
第五条 各级政府信访事项复查复核委员会履行下列职责：
（一）受理、办理应由本级政府复查 （复核）的信访事项；
（二）责成本级人民政府工作部门对有关信访事项进行复查
（复核）；
（三）对涉及两个或两个以上行政机关的信访事项，以及其
他重大、复杂、疑难的信访事项，直接协调办理或指定有关行政机关办理；
（四）指导、检查和监督本行政区域内的信访事项复查复核
工作，对在复查复核工作中失职、渎职的行政机关工作人员，向有关行政机关提出行政处分的建议；对造成重大影响，发生严重事故的要移交司法机关追究其法律责任；
（五）承办本级人民政府交办的其他有关事项，并报告工作
情况。
各级政府工作部门设立的信访事项复查复核机构或指定负责本部门信访事项复查复核工作的人员也要履行相应职责。
第三章 信访事项的复查复核申请
第六条 信访人对各级政府及其工作部门的信访处理（复
查）意见不服，申请复查（复核）要按行政机关的受理权限分级提出。
（一）信访事项的处理（复查）意见是由政府作出的，由该
级政府的上级政府进行复查（复核）；
（二）信访事项的处理（复查）意见是由政府工作部门作出
的，由该级政府或上一级政府主管部门进行复查（复核）；
（三）信访事项的处理（复查）意见是由省政府工作部门作
出的，由省政府复查（复核）；
（四）实行垂直管理的行政机关作出的处理 （复查）意见，
由其上一级主管部门进行复查（复核）；
（五）对涉及两个或两个以上工作部门以及跨地区的信访事
项，由该信访事项所涉及的部门、地区共同的上一级主管机关直接受理或指定受理机关；涉及外省（自治区、直辖市）的信访事项，由省政府信访事项复查复核委员会办公室牵头，会同有关地区和部门协调办理。
第七条 信访人申请信访事项的复查（复核）须同时具备下列条件：
（一）申请复查（复核）的信访人必须是对该信访事项的原办理（复查）机关作出的书面处理（复查）意见不服；
（二）申请复查（复核）的信访人必须是与该信访事项有利害关系的公民、法人或者其他组织；
（三）申请复查（复核）的信访人，应书面提供具体信访事项；
（四）申请复查（复核）的信访事项范围，应当与其原申请办理（复查）的信访事项范围一致；
（五）请求复查（复核）的信访事项，应当符合《信访条例》第十四条的规定，属于复查（复核）的范围，且无法通过诉讼、仲裁、行政复议等其他途径得到救济；
（六）信访人提出复查（复核）申请，必须是在收到处理
（复查）意见书之日30日内，逾期提出复查（复核）申请的，
视为自行放弃申请复查（复核）权利，原处理（复查）意见即为信访终结意见；
（七）多人对同一处理 （复查）意见不服的，应当推选代表提出复查（复核）申请，代表人数不得超过５人。
第八条 信访人２００５年５月１日前提出的信访事项且已经办结，信访人提出新的事实或者理由申请复查（复核），经有权办理机关重新受理的，可以进入复查（复核）程序；不能提出新的事实或理由的，不再重新受理。
第九条 信访人向有权处理机关提出复查（复核）申请的方式：
（一）书信邮寄；
（二）直接送达；
（三）通过信访工作办理（复查）机关转送。
第十条 信访人书面申请确有困难的，可以口头申请，经有权办理的行政机关工作人员记录后由申请人签字确认。
第十一条 信访人申请信访事项复查（复核）应当提交下列资料：
（一）信访事项复查（复核）申请书；
（二）信访事项处理（复查）意见书原件或复印件；
（三）相关的文件、政策和事实依据等材料；
（四）有效身份证明。
第十二条 复查（复核）申请书的内容：
（一）申请复查（复核）机关名称；
（二）原办理（复查）机关名称；
（三）申请复查（复核）的信访事项、事实及法规、政策依据；
（四）复查（复核）申请日期和有效的身份证明及联系电话；
（五）申请人的签名或盖章，多人申请同一信访事项的应提供推选代表委托书，推选人应签名或盖章。
第四章 信访事项复查（复核）申请的登记和初审
第十三条 有权处理机关对收到的信访事项复查（复核）申请，应按照时间顺序逐件进行登记。
第十四条 对申请人提供的有关材料和证件复查（复核）机关应进行初审，并在１５个工作日内将初审结果书面告知申请人。
（一）对不符合本办法第七条规定的复查（复核）申请，不予受理，同时书面告知申请人不予受理的理由；
（二）对不符合本办法第十一条规定的，不予受理，同时应当告知申请人在规定的期限内补齐材料，重新提出复查（复核）申请；
（三）对不属于本机关受理的复查（复核）事项，应告知申请人向有权受理机关提出；
（四）对符合复查（复核）申请条件的，应当向信访人出具受理告知书，该告知书签发之日为信访事项复查（复核）申请受理日；
（五）复查（复核）机关要在受理日起３０个工作日内完成复查（复核）工作，并向信访人出具书面复查（复核）意见；
（六）已受理的信访事项复查（复核）申请，信访人要求撤回的，经书面申请可撤回，同时该信访事项复查（复核）终止。信访人如就同一信访事项再次提出复查（复核）申请的，不予受理。
第五章 信访事项的复查（复核）
第十五条 各级政府受理的复查（复核）申请，可依据信访事项涉及的具体内容，由信访事项复查复核委员会指定有权处理的政府工作部门调查核实，拟定复查（复核）意见，经复查复核委员会办公室审核后报复查复核委员会审定；信访事项涉及２个以上政府工作部门职责范围的，指定一个部门牵头或由信访事项复查复核委员会办公室牵头，从有关部门抽调人员组成复查（复核）小组调查核实，拟定复查（复核）意见，报复查复核委员会审定。
有权处理的各级政府工作部门直接受理的复查（复核）申
请，也要制定相应的工作制度。
第十六条 信访事项复查（复核）机关在工作中可根据需
要，要求该信访事项的办理（复查）机关提交以下资料：
（一）信访事项处理（复查）意见的法规或政策依据；
（二）信访事项处理（复查）意见的事实根据；
（三）信访事项处理（复查）意见符合法定程序的证据，包括有关通知书、告知书、笔录、送达回执等；
（四）信访事项处理（复查）意见的其他证据。
第十七条 复查 （复核）机关需要信访人补充有关材料的，
可要求信访人在规定时间内补充。逾期不提供的，对信访人申请事项可终止办理。
第十八条 信访事项的复查（复核）一般采取书面审查的方式进行。书面审查的主要内容：
（一）信访人提交的资料；
（二）信访事项办理（复查）机关提交的资料；
（三）复查（复核）工作中取得的其他证据和资料。
第十九条 如申请人提出且复查（复核）机关在工作中认为确有必要，可以有针对性地开展信访调查。信访调查的方式：
（一）查阅、复制、调取有关文件和资料，询问与信访事项有关人员；
（二）组织申请人、被申请人及第三人进行调查指证；
（三）依法到与信访事项有关的场所进行勘验。
复查（复核）机关在进行信访调查过程中，要整理和保存好
有关资料，并做好详细的调查记录。对于调查中所涉及的国家秘密、商业秘密或个人隐私等有关情况，要予以保密。
第二十条 在信访事项的复查（复核）过程中，如申请人提出听证请求，且复查（复核）机关认为有必要的，可以由复查
（复核）机关按照《吉林省信访事项听证暂行办法》规定举行听
证，也可以指定由办理（复查）机关举行听证。上一级政府信访事项复查复核委员会办公室要指派人员对听证会全过程进行监督。经过听证的信访事项复查（复核）意见可以依法向社会公
布。信访事项复查（复核）期间举行听证会、向社会公布等所需的时间不计入办理期限内。
第二十一条 在信访事项复查（复核）过程中，凡与信访事项有直接利害关系的复查（复核）机关工作人员，不得参与该信访事项的复查（复核）工作，由负责该信访事项复查（复核）的机关另行指定其他工作人员参加。
第六章 提出信访事项复查（复核）意见
第二十二条 信访事项复查（复核）承办机关依据查明的事实，对照有关法规和政策规定进行分析和论证，拟定复查（复
核）意见：
（一）对事实清楚，证据确凿，适用法规、规章、政策准确，程序合法有效的，对处理（复查）意见予以维持；
（二）有下列情形之一的，对处理（复查）意见予以撤销或变更：
１．事实不清的；
２．适用法规和政策依据错误的；
３．结论不明确的；
４．违反法定程序的；
５．超越或者滥用职权的。
（三）办理（复查）机关未按复查（复核）机关要求提交本办法第十六条所规定的有关资料的，视为处理（复查）意见证
据、依据不充分，予以撤销，并按照有关规定追究办理（复查）机关的责任。
第二十三条 承办机关拟定的复查（复核）意见经复查 （复
核）机关审批同意后，由复查（复核）机关下达信访事项复查
（复核）意见书。
（一）复查（复核）机关是各级人民政府，由本级政府复查复核委员会办公室对承办机关拟定的复查（复核）意见进行审核并报复查复核委员会审批：
１．对维持信访事项处理（复查）意见的，直接呈报复查复核委员会审批。
２．对撤销或变更信访事项处理（复查）意见的，由复查复核委员会办公室召集信访事项涉及的有关单位审核会签后报复查复核委员审批。
３．重大、复杂、疑难的信访事项，由信访事项复查复核办公室提请复查复核委员会召集有关部门研究决定。
（二）复查（复核）机关是各级政府工作部门，按本部门信访事项复查（复核）相关程序规定处理。
第二十四条 信访事项复查（复核）意见书的主要内容：
（一）信访人的诉求；
（二）复查（复核）意见所依据的法规和政策及事实情况；
（三）结论性意见；
（四）如为 “复查意见”则告知下一步申诉途径，如为 “复
核意见”则告知此信访事项终结（省政府信访事项复查复核委
员会作出的信访事项复查或复核意见均为信访终结意见）。
第二十五条 复核机关的 “信访事项复核意见书”在送达信访人之前，要报送省政府信访事项复查复核委员会进行审核备
案。经审核同意的，履行送达手续；经审核认为信访复核意见存在问题，应退回复核机关重新办理，并在１５个工作日内办理完毕。
被责令撤销或变更的处理（复查）意见，由信访事项原办理（复查）机关在１５个工作日内重新提出处理（复查）意见或执行
变更意见。被责令对信访事项重新进行处理（复查）的，原办理（复查）机关不得以同一事实或理由提出与原处理（复查）意见相同或者基本相同的意见。
信访人对信访终结意见不服，仍然以同一事实和理由提出申诉请求的，各级政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
第二十六条 复查（复核）意见书一式四份，复查（复核）
申请人、原处理（复查）机关、上级政府信访工作主管部门各一份，存档备查一份。
第七章 送达复查（复核）意见书
第二十七条 复查（复核）意见书应直接送达信访申请人。
直接送达有困难的，可以邮寄送达。对直接送达时信访申请人拒绝接收的，留置送达，并在送达回证中将情况予以说明。邮寄送达应当采用挂号信或特快专递方式，并保留邮寄存根。因信访申请人下落不明等原因无法送达的，可进行公告送达。
第八章 信访终结意见认定
第二十八条 信访事项复核意见的认定：
（一）由省级有权处理信访事项的行政机关或者负责复核工作的专门机构做出的复核意见，经本单位分管此项工作的负责人同意，并报省信访事项复查复核委员会审核、备案后，送达信访人。已送达信访人的复核意见，信访人同意的，由省信访事项复查复核委员会报国家信访局；信访人不同意的，经复核机关或者负责复核的专门机构送请省政府分管此项工作的负责人同意后，由省信访事项复查复核委员会报国家信访局。
（二）由省级以下有权处理信访事项的行政机关或者负责复核工作的专门机构做出的复核意见，要由市（州）政府分管此项工作的负责人同意，并报省信访事项复查复核委员会审核、备案后，送达信访人。已送达信访人的复核意见，信访人同意的，由省信访事项复查复核委员会报国家信访局；信访人不同意的，由省信访事项复查复核委员会送请省政府分管此项工作的负责人同意后，报国家信访局。
第二十九条 对复核意见的程序性认定：
（一）有权处理信访事项的行政机关或者负责复核工作的专门机构的复核工作必须在全国信访信息系统中根据处理流程进行登记。
（二）省信访事项复查复核委员会办公室通过全国信访信息系统对各地区和有关部门报送的复核意见进行程序性认定，符合要求的，按有关规定将该信访事项明确为不再受理的范围；不符合要求的，退回原办理部门重新办理。
本办法附件中《信访事项公文送达回证》 “受送达人签收”
一项由信访人本人签字并签署是否同意。
第九章 存档备案
第三十条 信访事项复查（复核）案件所有资料要由专人负责进行整理，案件结束后按档案管理的有关规定存档备案。
第十章 附 则
第三十一条 各地区、各部门可依据本办法制定具体实施细则。
第三十二条 本办法自印发之日起施行。
黑龙江省实验动物管理规定
黑龙江省科学技术委员会
黑龙江省实验动物管理规定
黑龙江省科学技术委员会
第一条 为加强实验动物管理，保证实验动物质量，使实验研究、检测结果和安全试验正确可靠，根据国家有关规定，结合本省情况，制定本规定。
第二条 本规定所称实验动物，是指用于各种动物实验或作为生物制剂原料的小鼠、大鼠、地鼠、豚鼠、兔、犬、猫、鸡、猪和非人灵长类等常用动物及用于科学实验和检测的其它动物。
第三条 本规定适用于本省一切实验动物及与实验动物相关的笼器具、饲料、垫料、设备等一切支撑条件的研究、生产领域。
第四条 本规定由省科委组织实施。省科委可委托有关部门从事实验动物的管理工作。
第五条 用于实验动物的建筑设施应合理布局，其空间组合、内外环境条件、设备设施、日常管理等，均应符合科学要求，逐步达到标准化、系列化。
第六条 用于实验动物的饲育器具、设备，实验动物的饮水和饲料的配制、成殂、包装、运送、灭菌与保存，应符合各类、各系、各级实验动物所需要的标准，确保卫生和营养要求。
第七条 实验动物的保种、繁育方法应与各类、各系、各级实验动物的微生物学、遗传学监测控制报告和繁育记录相符合。
应用实验动物进行实验、安全评价和药品检定或制作生物制品等单位，也应具备相应的饲养条件。
第八条 实验动物的引入或输出，除应符合国家动植物检疫规定外，还应符合实验动物的特定需要与技术要求，并持有必要的证明和记录。
第九条 各实验动物机构应由其单位技术部门领导，机构内部的总体管理、经费使用、人才培养、繁育规划、统计核算、工作方式、操作规程、监控分析、设备维修等方面，应建立切实可行的规章制度。
第十条 各实验动物机构，应向省科委申请单项或多项实验动物认可合格证。
第十一条 省科委会同有关部门经常对各实验动物机构的管理工作进行检查，凡不按本规定所做的实验及发表的检测结果不予承认。
第十二条 凡使用未经认可合格的实验动物者，有关部门应停止对其研究项目继续拨款，对其研究结果不予承认。检定或评价报告视为无效。药品、生物制品或其它产品均属不合格。
第十三条 违反本规定的，由省科委及有关部门给予处理：
（1）违反本规定第五条、第六条、第七条、第八条规定的，视其情节轻重，予以通报批评、限期改进，直至吊销其实验动物认可合格证。
（2）违反本规定第十二条规定的应立即纠正；情节严重的，追究直接责任人员的行政责任。
（3）对发生疫情不报，或因防护措施不力而造成疫病扩散和人员致伤、中毒、患病等严重损害的实验动物机构和个人，应追究其行政或经济责任。
第十四条 违反本规定，构成犯罪的由司法机关依法处理。
第十五条 本规定由省科委负责解释。
第十六条 本规定与国家有关规定相抵触的，执行国家规定。
第十七条 本规定自一九八九年一月一日起施行。
1988年8月10日
