关于印发《人民检察院枪支管理规定》 的通知
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关于印发《人民检察院枪支管理规定》 的通知
最高人民检察院
关于印发《人民检察院枪支管理规定》 的通知
高检发装字[1998]12号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
1996年10月1日《中华人民共和国枪支管理法》实施以来，国务院和公安部相继发布了《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《关于对使用公务用枪人员开展培训工作的通知》、《公务用枪配备办法》。高检院1992年8月8日印发的《人民检察院枪支管理办法》中的有关规定与上述法律、法规不相适应，必须修改。为此，高检院制定了《人民检察院枪支管理规定》（以下简称《规定》），现印发给你们，并提出以下要求，请认真遵照执行。
一、各级人民检察院应严格执行《公务用枪配备办法》，不得超标准，超范围配备枪支。自本规定下发之日起，检察机关全部枪支一律作为公用枪，不再配备专用枪。
二、各级人民检察院的枪支应切实做到集中统一管理，执行公务借出须经审批，执行公务后及时交回。
三、各级人民检察院的正、副检察长应按照《公务用枪配备办法》中的规定的范围，按所分管的部门配备枪支。不在规定范围内的不配备枪支。
四、各级人民检察院的司法警察配备枪支要从严掌握，不符合配枪条件的不得配备。
五、各省级人民检察院应按照《公务用枪配备办法》认真、细致地做好本地区的枪支缩减工作，多余枪支由省级院集中，具体实施办法另行通知。
六、各省级人民检察院缩减枪支的数量，须报高检院核准后实施。
附件：人民检察院司法警察和检察官公务用枪配备标准
人民检察院枪支管理规定
第一章 总则
第一条 依据《中华人民共和国枪支管理法》，结合人民检察院实际情况，制定本规定。
第二条 人民检察院配备的公用枪支，是执行公务用枪，用于保障检察业务工作的开展。
第三条 人民检察院的枪支管理，实行统一领导，逐级负责的原则。
第二章 枪支的配备范围
第四条 检察干警使用枪支，是依法执行公务的需要，必须严格按配备标准和范围配发枪支（见附件）。
第五条 各级人民检察院和专门人民检察院的刑事检察、反贪污贿赂检察、法纪检察、监所检察等部门负责案件侦查任务的检察官、司法警察因执行公务的需要，可以借用公务用枪。
第三章 使用公务用枪人员的条件
第六条 使用公务用枪人员必须政治上可靠，作风正派，组织纪律性强，参加司法工作一年以上，熟悉枪支性能、使用方法。
第七条 使用公务用枪人员必须经过县级以上人民检察院政治人事部门资格审查后，参加省级人民检察院枪支主管部门或设区的市级以上公安机关治安部门组织的培训考核。考核合格，填写《公务用枪审批登记表》，报相应公安机关批准后，领取《公务用枪持枪证》。
第八条 使用公务用枪人员，有下列情形之一的，应当取消其配枪资格，由所在单位收回枪支和持枪证件：
（一）离开配备公务用枪岗位的；
（二）因刑事犯罪或重大违法违纪案件被立案侦查或调查的；
（三）丧失依法安全使用枪支行为能力的；
（四）理论和实弹射击考核不合格的；
（五）有酗酒恶习的；
（六）违反规定滥用枪支的；
（七）违反枪支保管、使用规定造成枪支丢失、被盗、被抢的；
（八）其他应取消配备公务用枪资格的情形。
第九条 各级人民检察院要坚持经常对使用枪支人员进行纪律、安全方面的教育，定期组织实弹射击训练。
第四章 携带和使用枪支的规定
第十条 检察干警在依法执行侦查、拘传、勘验现场、搜查、监视居住、值班等公务时，以及其他特殊情况下，确有必要使用枪支的，可以携带枪支。
第十一条 携带枪支必须同时携带公务用枪持枪证和枪证。
第十二条 持枪人员必须将枪支贴身佩带，做到枪不离身，严防因麻痹大意造成被抢、被盗、丢失。
第十三条 携带枪支必须遵守下列规定：
（一）严禁将枪支、弹药交给他人玩弄、保管和使用；
（二）严禁将枪支、弹药存放在家中、办公室的普通桌柜内或其它不安全的地方；
（三）严禁用枪支开玩笑和枪口对人；
（四）不准带枪酗酒、游览公共场所或探亲访友；
（五）不准带枪进京，如确系需要，必须按有关规定办理手续；
（六）不准用枪在他人面前玄耀、耍威风或恫吓群众；
（七）不准玩弄枪支、随意鸣枪或打猎。
第十四条 持枪人员在执行公务中，如遇下列情况之一时，经警告无效，可以使用枪支：
（一）执行侦查、拘传、勘验现场、搜查、监视居住、值班等公务时，遇暴力抗拒、抢夺枪支、行凶杀人、犯罪嫌疑人逃脱的；
（二）检察干警生命安全遭到暴力威胁的；
（三）法律、法规规定可以使用枪支的其他情形。
第十五条 持枪人员依照第十四条的规定使用枪支，除遇特别紧急的情况外，应当先进行口头警告或鸣枪警告，犯罪嫌疑人停止实施犯罪、失去继续实施犯罪能力时，应当停止使用枪支。
使用枪支后应保护好现场，及时报告当地公安机关和所在检察机关。
第五章 枪支的管理
第十六条 人民检察院的公务用枪一律实行集中保管制度，即执行公务时领用，执行公务后及时归还单位统一保管。
第十七条 建立枪支领用制度。因执行公务需要领用枪支时，须经部门负责人同意，主管检察长批准。
第十八条 各级人民检察院都应指定具备配枪资格的司法警察负责枪支的保管工作。
枪支要存放在坚固可靠的枪库、枪柜中，枪、弹要分别存放，枪库要安装报警、防盗、消防装置，确保枪弹安全。
第十九条 各级人民检察院及所属人员均不得将枪支、弹药自行转售、转让或赠送其他单位和个人；也不得与其他单位和个人调换枪支、弹药或以枪支、弹药交换其他物品。
第二十条 建立枪支定期保养制度。枪支应及时擦试、保养、防止锈蚀损坏，保持枪、弹经常处于良好的技术状态。
第二十一条 枪支、弹药如发生被抢、盗窃、丢失和涉枪伤亡等事故，必须保护好现场，认真追查处理，并立即报告当地公安机关和上级人民检察院，发生重大恶性事故的，必须层报最高人民检察院。
第二十二条 各级人民检察院对枪支、弹药的使用管理情况要定期检查。发现问题要及时处理，并将检察结果逐级上报：
（一）各级人民检察院每月对本院自查一次；
（二）地市级人民检察院每半年对下属检察院检查一次；
（三）省级人民检察院每年对所属检察院检查一次；
（四）最高人民检察院不定期地对全国检察机关进行抽查。
各级人民检察院每年逐级上报一次枪支、弹药装备统计表，上报时间由上一级人民检察院规定。
第二十三条 县级以上人民检察院的纪检监察部门，对公务用枪的携带、使用、保管等情况有监督检查的职权。
第六章 枪支、弹药的购置、运输、封存和消耗
第二十四条 各级人民检察院应指定主管部门和专人负责枪支、弹药的计划编造，统一购置、分发和管理。所购枪支应及时到公安机关建立弹痕档案并办理枪证。
第二十五条 各级人民检察院应将按标准配备后的多余枪支、弹药交由省级人民检察院集中，按有关规定办理封存、调剂。已配发和封存的枪支、弹药都要造册登记，建立档案。
第二十六条 枪支、弹药的运输，必须事先向公安机关如实申报运输枪支、弹药的品种、数量和运输路线、方式，领取运输许可证。
运输枪支、弹药必须使用安全可靠的封闭式运输设备，枪、弹分开运输，专人押运。
第二十七条 枪支的修理由各省、自治区、直辖市人民检察院负责组织。
第二十八条 执行公务或训练消耗的子弹要及时办理消耗登记手续，逐级上报，以待补充。对报废枪支、弹药应造册登记，报省级人民检察院批准后，以省、自治区、直辖市人民检察院为单位，送省级公安机关统一销毁，并办理注销枪证手续，同时报最高人民检察院备案。
第七章 奖惩
第二十九条 对模范遵守本办法，在枪支管理中做出显著成绩的单位和个人应给予表彰、奖励。
第三十条 对违反本办法，造成枪支、弹药事故的单位和个人，视情节轻重，对主管负责人和直接责任人，分别给予批评教育和纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十一条 本办法由最高人民检察院负责解释。
第三十二条 本办法自下发之日起实施。高检院一九九二年八月八日下发的《人民检察院枪支管理办法》同时废止。
关于批转市外经贸委2005年鼓励外贸出口追加奖励措施实施细则的通知
江西省南昌市人民政府
关于批转市外经贸委2005年鼓励外贸出口追加奖励措施实施细则的通知
洪府发〔2005〕45号
各县、区人民政府，市政府各部门：
市外经贸委《2005年鼓励外贸出口追加奖励措施实施细则》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇五年十二月五日
2005年鼓励外贸出口追加奖励措施实施细则
为了贯彻落实省政府2005年11月17日召开的全省外经贸工作会议精神，在今年余下的四十天实现1.8亿美元外贸出口，确保完成全年9亿美元的外贸出口，特制定本一次性奖励措施。
一、对承担了外贸出口计划的委、县、区进行奖励
（一）凡完成了外贸出口计划的委以及县区外经贸主 管部门均可获得奖励
（二）奖励标准：
1、对年出口计划在1亿美元以上（含1亿美元）的委、县、区，每超出计划1个百分点，奖励2000元人民币；
2、对年出口计划在2000万美元以上（含2000万美元）的委、县、区，每超出计划1个百分点，奖励1500元人民币；
3、对年出口计划在2000万美元以下的委、县、区，每超出计划1个百分点，奖励1000元人民币。
（三）市外经贸委和市财政局在2006年2月底之前对承担了外贸出口计划的委、县、区计划完成情况进行考核，并将奖励资金拨付给委以及县区外经贸主管部门。
（四）以上奖励主要用于政策业务培训、信息化建设、参加外经贸活动以及为企业协调服务等。
二、外贸流通企业11月和12月的外贸出口全部进行奖励
（一）凡在南昌地区登记注册、有进出口经营权、财务管理健全、交纳的所得税地方留成部分由南昌市及所属县区财政分享的外贸流通企业，均可享受本项奖励。
（二）外贸流通企业2005年11月和12月的出口创汇中，地产品出口部分按《南昌市鼓励外贸出口奖励资金管理办法》之规定申请2005年度鼓励外贸出口资金，非地产品出口部分由市外经贸委会同市财政局按照该企业出口海关数减去地产品出口部分核定。非地产品出口部分的奖励标准为每1美元奖励1分钱人民币。
（三）外贸流通企业应如实申报奖励资金，并接受市外经贸委和市财政局的监督检查。如发现弄虚作假，采取不正当的手段骗取奖励资金的，将追回奖励资金，并取消下一年奖励资金申请资格。构成犯罪的，移交司法部门处理。
三、本办法由市外经贸委会同市财政局解释
海北藏族自治州义务教育条例
青海省人大常委会
海北藏族自治州义务教育条例
青海省人大常委会
（1989年4月14日海北藏族自治州第八届人民代表大会第五次会议通过 1989年6月30日青海省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 规 划
第三章 学 生
第四章 教 师
第五章 管 理
第六章 经 费
第七章 奖 罚
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了发展基础教育，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国义务教育法》和《青海省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，结合本州实际情况，制定本条例。
第二条 义务教育必须贯彻国家的教育方针，端正教育思想，进行教育、教学改革，提高教育质量，使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为提高民族素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。
第三条 政府、社会、学校、家庭必须依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。
第四条 各级人民政府应加强对义务教育的领导，办好普通中、小学校和普通职业学校；采取特殊政策和灵活措施，发展民族教育事业，办好民族小学、民族中学和民族职业学校。
学校应当推广和使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用当地少数民族通用的语言文字教学。
第二章 规 划
第五条 本州实施义务教育分阶段、有步骤地进行：第一步，先普及初等教育（小学五年或六年），然后普及初级中等教育（初中三年，包括初级中等职业技术教育）；第二步，在普及初级中等教育的基础上，逐步实行国家规定的九年制义务教育。
第六条 根据本州经济发展状况、文化教育基础和办学条件，实施义务教育的步骤为：
（一）州、县人民政府所在地的城镇，1993年普及初等教育，1997年普及初级中等教育。在此基础上，经过三年的巩固提高后，实行九年制义务教育。
（二）农业区，1995年普及初等教育，到2000年有一半以上的儿童、少年受完初级中等教育，2015年普及初级中等教育。在巩固提高的基础上，逐步实行九年制义务教育。
（三）牧业区的小块农业区，2000年普及初等教育，并使三分之一以上的儿童、少年受完初级中等教育。
（四）纯牧业区，主要办好寄宿小学，提高入学率、巩固率、毕业率、普及率，从1990年到2000年，每个乡累计培养出150名以上合格的小学毕业生，积极为普及初等教育和实施九年制义务教育创造条件。
第七条 实施义务教育，必须实行普通教育同职业技术教育、扫盲教育以及扫盲后的非正规教育相结合的原则。
年龄在13至15周岁的少年，凡具备学习能力但未受完小学三年教育的，必须接受扫盲教育，同时接受一定的实用技术培训。
年龄不满16周岁的小学毕业生未能进入初级中学就读的，要继续接受一定的文化科学知识教育和实用技术培训。
第三章 学 生
第八条 凡年满6周岁的儿童，不分性别、民族，应当入学接受规定年限的义务教育。农业区可以推迟到7周岁，牧业区最迟不得超过9周岁。
适龄儿童、少年因疾病或者其他特殊情况，需要延缓或者免于就学的，须由儿童、少年的父母或其他监护人提出申请，并由县以上医院或有关单位出具证明，经县教育行政主管部门批准。
第九条 父母或其他监护人有义务使子女或被监护人按规定年龄入学，接受规定年限的义务教育。
禁止任何单位或个人招收应当接受义务教育的适龄儿童、少年做工、务农、放牧、经商。
第十条 适龄儿童、少年因家庭经济困难不能入学或者不能坚持学习的，可以减免杂费、课本费，根据分级管理的原则，由本级人民政府或村（牧）民委员会给学校以相应补贴。
第四章 教 师
第十一条 教师应热爱社会主义教育事业，具有高度的事业心和责任感，努力提高思想、道德、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守，严谨治教，为人师表。
第十二条 各级人民政府应加强教师队伍建设。通过在职培训、自学、离职进修、委托培养等形式，提高教师队伍的政治、业务素质，在五年内使80％的小学教师和50％以上的初中教师达到国家规定的学历标准或取得教师资格合格证书。
委托培养和离职进修的教师，毕业后必须回原单位从事教育工作。
任何单位未经县以上教育行政主管部门批准，不得随意抽调和借调教师做其它工作。不得将不能胜任教学工作的人员调入学校担任教师。
第十三条 州人民政府应加强领导，办好民族师范学校，提高教育质量，为初等教育事业培养合格的师资，不合格的，不予分配工作。
第十四条 全社会都要尊重教师，保障教师的合法权益不受侵犯。各级人民政府应采取有效措施，提高教师的社会地位，改善教师的工作、生活条件和物质待遇。对长期坚持在边远山区、牧区从事教育工作的人员，向上浮动一级工资，具体办法由州人民政府制定。
逐步提高民办教师的待遇，其报酬除国家补助部分外，其余由县或乡人民政府统筹解决，按时发给。
第五章 管 理
第十五条 义务教育事业由各级人民政府负责，实行州、县、乡（镇）、村四级办学，四级管理或者州、县、乡（镇）三级办学，三级管理。
（一）州、县人民政府负责制定实施义务教育的规划和政策措施。每年至少召开一次教育工作会议进行安排部署，定期向上级人民政府和同级人民代表大会及其常务委员会报告义务教育工作。
（二）乡（镇）人民政府、村（牧）民委员会负责管理本地区的小学、简易小学、教学点。
（三）州、县人民政府的教育行政主管部门负责本行政区域内教师管理和业务指导及重要的日常事务工作。
第十六条 普及初等教育和初级中等教育，必须坚持全日制教学。边远地区可设简易小学、教学点，主要开设语文、算术和思想品德课程。
城乡小学不准附设初中班。
第十七条 小学、中学的开办、合并、搬迁、停办，按下列规定办理：
（一）州属中、小学由州教育行政主管部门提出意见，报州人民政府批准。
（二）县属初中、小学和乡（镇）初中、中心小学由县教育行政主管部门提出意见，报县人民政府批准。
（三）村办小学、简易小学、教学点，由乡（镇）人民政府提出意见，报县教育行政主管部门批准。
第十八条 鼓励和支持国营企事业单位、集体经济组织、社会团体、其他社会力量和个人，在当地人民政府统一管理下兴办本条例规定的各类学校。
第十九条 州、县教育行政主管部门应建立教育督导机构或设督导专职人员，在同级人民政府的领导下，负责对本地区教育工作的检查、监督和指导，保证国家有关教育的法律法规和方针政策的贯彻执行。
第二十条 各级人民政府应建立中、小学校舍定期检查制度，对危房限期维修。
第二十一条 学校必须加强对学生的思想品德和政治教育，严格执行教学计划和教学大纲，改革教学方法，提高教育质量，培养合格的毕业生。
学校应加强对学生的管理，严格学籍管理制度，防止在校学生流失。非特殊情况，学校不得开除正在接受初等教育的学生或者勒令其退学。
第二十二条 任何单位或个人不得侵占、破坏学校场地、房舍、设备和其它财产，不得污染学校环境，不得在学校门口摆摊叫卖和在学校附近安放高音喇叭，不得干扰学校正常教学秩序。非经县以上教育行政主管部门同意，不得让学校停课。
学校不得将场地、校舍出租、转让或作它用。
禁止利用宗教妨碍、干预义务教育的实施。
禁止侮辱、殴打教师，禁止体罚或者变相体罚学生。
第六章 经 费
第二十三条 义务教育所需经费，包括校舍修建费、维修费，设备购置费和经常性经费，按照分级管理和多渠道筹集的原则，分别由州、县、乡（镇）人民政府，村（牧）民委员会和办学单位负责筹措。
第二十四条 州、县财政每年对义务教育的拨款，应随着财政收入的增长而增长，逐步达到高于财政经常性收入的增长比例，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。教育经费的公用部分每年的递增比例不得少于5％。
乡（镇）财政收入应主要用于教育。
第二十五条 县、乡（镇）人民政府根据有关规定，按本地区人均纯收入1％至2％征收教育事业费附加，主要用于义务教育和扫盲教育，并在规定的义务工中，抽出三分之一的工时用于学校修缮。
第二十六条 鼓励、动员社会各界和个人自愿投工、献料、捐资助学。
第二十七条 学校因地制宜地组织勤工俭学。有条件的学校可以办农场、牧场、工厂、商店。各级人民政府应制定优惠政策，给予扶持。其经济收益除留一部分用于发展生产外，其余用于改善办学条件和提高师生集体福利待遇。
第二十八条 各级财政、审计和教育行政主管部门，对教育经费的拨款、投向和效益，应加强监督、审计和检查。
各级教育行政主管部门和中、小学校应当管好、用好教育经费，提高投资效益，杜绝浪费。
第七章 奖 罚
第二十九条 各级人民政府对有下列事迹之一的单位和个人，根据成绩和贡献，分别给予表彰奖励或者授予荣誉称号：
（一）认真贯彻义务教育法和有关法规、行政规章的；
（二）按期或者提前达到义务教育要求的；
（三）长期从事教育事业，成绩显著的；
（四）积极集资办学和捐资助学的；
（五）在农村、牧区，父母和其他监护人使适龄儿童、少年全部按时入学并受完初级中等教育的。
第三十条 各级人民政府和有关部门对违反本条例有关规定，有下列行为之一的单位和个人，根据情节轻重、危害大小，分别给予批评教育、经济处罚、行政处分；违反社会治安管理秩序的，由公安机关按照治安管理处罚条例处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）不执行义务教育的有关规定，构成失职的；
（二）父母或其他监护人不送适龄儿童、少年入学接受义务教育的；
（三）招收应当接受义务教育的适龄儿童、少年做工、务农、放牧、经商的；
（四）对接受初等教育的学生随意开除或者勒令退学的；
（五）侵占、破坏学校场地、房舍、设备和其它财产，干扰正常教学秩序的；
（六）侮辱、殴打教师或者体罚学生的；
（七）不及时维修危房，致使校舍倒塌，造成事故的；
（八）贪污、挪用、克扣、浪费教育经费和专项教育资金的。
本条例规定的经济处罚的金额，由各县人民政府制定，罚款用于义务教育事业。
第三十一条 对经济处罚不服的单位和个人，可在接到处罚决定之日起15天内，向处罚单位的上级部门或当地人民法院申诉；逾期不提出申诉又不履行处罚决定的，处罚机关可申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第三十二条 本条例由海北藏族自治州人民政府组织实施，负责解释。
第三十三条 本条例经青海省人民代表大会常务委员会批准后，自1990年1月1日起施行。
1989年6月30日
