焦作市气象管理实施办法
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焦作市气象管理实施办法
河南省焦作市人民政府
焦作市气象管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为了发展气象事业，更好地为经济建设、社会发展和人民生活提供气象服务，根据《中华人民共和国气象法》、《河南省气象条例》及国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事涉及气象工作的各种活动，均应当遵守本办法。
第三条 市气象局为市人民政府的气象主管机构，在省气象局和市人民政府的领导下，负责本市行政区域内的气象行政管理工作。
县（市）气象局为县（市）人民政府的气象主管机构，在市气象局和县（市）人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象行政管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导和协调，把气象事业纳入国民经济和社会发展计划，加大对气象事业的投入，逐步建立健全气象灾害防御服务体系。
财政、公安、消防、工商、技术监督、发展计划、规划、建设、安全生产监督管理等各有关部门应当按照各自的职能，积极协助气象主管机构实施本办法，支持气象事业的发展。
第五条 各级人民政府对在气象工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第二章 地方气象事业
第六条 各级气象主管机构应当在完成国家、省气象事业任务的同时 ，根据社会经济发展的需要，大力发展地方气象事业。
第七条 地方气象事业项目主要包括：
（一）不属全国统一布局，主要为地方服务需要建立的天气、气候监测（含气象卫星信息接收处理设备，天气雷达，中小尺度天气监测自动站网，雨量点等）及其信息加工处理、分析服务所需的基本建设；
（二）气象卫星遥感、气象灾害预警、火险等级预测、电视、电话等公众媒体天气预报制作与发布等项目；
（三）农业气象情报、农作物产量气象预测、农业气象灾害防御技术、气象扶贫、节水节能、保护生态环境 、开发利用农业气候资源、农业综合开发以及农村气象科技服务体系建设；
（四）人工影响局部天气、雷电灾害防御、气候资源开发利用和城市环境气象服务；
（五）农村气象服务网、科技兴农网的建设；
（六）不属全国气象骨干通讯网，专为地方服务的气象通讯网建设；
（七）气象科学研究、气象科学知识宣传教育及其他气象服务项目；
（八）为地方社会经济发展需要增加的专业专项气象服务项目；
（九）国家规定的需要由地方投资建设的其他项目。
第八条 地方气象事业经费连同发展地方气象事业所需的各种专项投资，由地方财政按照逐年增加的原则纳入同级人民政府财政预算。
第九条 各级人民政府要切实采取措施改善气象职工的工作和生活条件。地方出台的各种津贴、补贴、医疗、养老等政策，气象部门的职工应与当地其他行业部门的职工同等享受。
第三章 气象设施与探测环境保护
第十条 任何组织和个人都有保护气象设施与探测环境的义务，不得侵占、损毁或者擅自移动气象设施。
第十一条 按照分类分级管理的原则，由市、县（市）人民政府按照国务院气象主管机构确定的气象探测环境保护标准，划定当地气象台站气象探测环境的具体保护范围，纳入城市和村镇规划，并竖桩立界，实施保护。
第十二条 在气象探测环境保护范围内，新建、扩建、改建的建设项目，必须事先征得省、市气象主管机构同意，并采取相应措施后，方可建设。
规划、土地、城建和发展计划等部门应当严格执行国家规定的气象探测环境保护标准和范围，对不符合气象探测环境保护规定的建设项目，不予审批。
第十三条 气象台站现有探测环境经省气象主管机构认定不符合规定标准的，由当地人民政府负责改善或建设新的气象探测场地，费用主要由当地财政承担。
第十四条 未经依法批准，不得迁移气象台站。确因工程建设、城市规划需要必须迁移气象台站或其设施的，由市气象主管机构会同有关部门选定新址，报省以上气象主管机构批准，并在对比观测满一年后，报批的建设项目方可动工实施。迁建气象台站及其设施的费用由项目建设单位承担。 第四章 气象预报、警报与气象灾害防御
第十五条 气象台站应当努力提高公众气象预报和灾害性天气警报水平，并根据社会需求和条件，制作发布各种专业专项气象预报。
第十六条 公众气象预报和灾害性天气警报依法实行统一发布制度，除市和县（市）气象主管机构所属的气象台站按照职责发布公众气象预报和灾害性天气警报外，其他任何组织或个人均不得以任何形式向社会发布公众气象预报和警报。
特殊行业、部门设立的气象台站制作发布自行使用的专业专项气象预报应具备相应的条件，并取得市气象主管机构的资格许可。
第十七条 广播、电视和报纸，应当安排专门的时间或版面，每天定时播发或刊登公众气象预报。
对重大灾害性天气警报或订正的预报，广播、电视应当及时增播或插播。
第十八条 广播、电视、报刊、无线寻呼、移动电话、声讯、互联网、电子显示屏等公众媒体以及利用其它形式在公众场所向社会传播天气预报、灾害性天气警报等各种气象信息，必须获得市、县（市）气象主管机构的授权，并且应当使用气象主管机构所属的气象台站直接提供的适时气象信息，标明气象台站的名称和发布时间。公众媒体之间不得相互转发、转传天气预报和气象信息。
通过传播气象信息获得的收益，应当按规定提取部分收益用于发展气象事业。
第十九条 各级人民政府负责组织制定当地气象灾害防御规划和应急方案，加强气象防灾减灾工程和基础设施建设，建立健全气象防灾减灾体系。
第二十条 预报或已经出现暴雨（雪）、大风、雷电、干旱、寒潮、低温连阴雨等灾害性天气时，市、县（市）气象主管机构所属的气象台站应及时将灾害性天气情报和预报报告本级人民政府，通报各有关部门，为组织防灾抗灾提供决策依据。
气象主管机构应当加强雨情、墒情等气象灾害监测网络建设。各乡（镇）和旅游景点都要建立雨量点，并按照规定定时测量、上报。 与灾害性天气监测、预报有关的单位应当及时向气象主管机构提供监测、预报气象灾害所需的雨情、水情等监测信息。
第二十一条 重大气象灾害及突发性的局部气象灾害由受灾地方报告当地气象主管机构核查后出证予以确认。
第二十二条 市、县（市）两级气象主管机构应当组织对灾害性天气及其影响的研究，逐步提高 灾害性天气的预测、预报水平。
第五章 雷电灾害防御
第二十三条 新建、改建、扩建的建（构）筑物、高层建筑、易燃易爆场所、物资仓储、通信和广播电视设施、电力设施、电子设备、计算机网络和其他需要防雷的建（构）筑物和设施，必须按照国家和省气象主管机构的规定安装雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置）。
第二十四条 防雷装置应当每年检测一次（易燃易爆场所每半年检测一次），由市气象主管机构授权市、县（市）防雷检测机构组织实施。防雷装置所在单位应主动到当地防雷检测机构申请检测，经检测合格的发给检测合格证；检测不合格的，由市、县（市）防雷检测机构责令限期整改。
第二十五条 专门从事防雷装置设计、施工的单位，应当具备国务院气象主管机构规定的资质等级或资格。
从事建（构）筑物防雷装置设计、施工的单位，应当具备建设行政主管部门颁发的资质证书。
第二十六条 防雷装置和防雷产品应当符合国家规定的质量标准。各级气象主管机构，应加强对本地防雷装置和防雷产品的管理，严禁销售、使用不符合质量标准或禁止使用的雷电防护产品。
第二十七条 经市气象主管机构的授权，市、县（市）防雷检测机构负责组织当地防雷装置安装的设计审核、施工监督和竣工验收，未经当地防雷检测机构核准的建筑设计图纸，建设行政主管部门不予核发施工许可证，设计单位的设计文件不得交付施工。
防雷工程施工过程中，施工单位须主动申请防雷工程施工质量监督。建设工程竣工后，由工程所在地防雷检测机构对其防雷工程进行检测验收。未经防雷检测机构验收合格的建（构）筑物，建设行政管理部门不予发放竣工验收合格证；消防部门不予办理消防合格证；建设单位不得交付投入使用。
第二十八条 油库、加油站及其它易燃易爆场所，没有当地防雷检测机构颁发的防雷合格证，消防部门不予办理经营许可证。
第二十九条 计算机网络的雷电灾害防御工作由公安部门协助实施；无线电通讯等设施的雷电灾害防御工作由无线电管理部门配合实施。凡未按要求安装防雷装置或年检不合格的，公安、消防、无线电管理部门不予办理许可证、年审等手续。
第六章 人工影响局部天气
第三十条 各级人民政府负责本行政区域内人工影响局部天气 工作的组织领导，组建领导和办事机构，保证所需经费。大力加强人工影响局部天气的指挥中心、作业基地、通讯、探测、作业效果评价、科研等基础设施建设。
人工影响局部天气工作所需经费由当地财政列入年度预算，实行专户管理，专款专用。
第三十一条 市、县（市）气象主管机构负责当地人工影响局部天气的管理工作。制定当地的人工影响局部天气工作方案；编制人工影响局部天气年度财政基本支出预算和项目支出预算；管理人工影响局部天气的经费；组织实施人工影响局部天气工程建设；根据需要，及时组织实施人工影响局部天气作业。
气象主管机构所属的气象台站负责人工影响局部天气作业的气象保障。
第三十二条 对人工影响局部天气所需的有关资料，农业、水利、林业等部门应当及时提供。财政、公安、电信、交通等有关部门应当积极配合，保障人工影响局部天气作业的顺利实施。
第七章 气象行业管理
第三十三条 凡在本市行政区域内进行的各种气象业务服务活动，应当经所在地气象主管机构批准后实施，并严格执行统一的气象技术标准、技术规范和操作规程。
第三十四条 气象计量器具必须经法定气象计量检定机构依法检定。
禁止使用未经检定、检定不合格或超过检定有效期的气象计量器具。
第三十五条 城镇建设规划、重点建设工程、重大经济开发项目，涉及气候条件的，由市、县（市）气象主管机构负责组织进行气候可行性论证。
大气环境影响评价、建设规划、民政部门统计上报气象灾害灾情、保险理赔等所使用的气象资料，由市、县（市）气象主管机构所属的气象台站提供或经其审定。
由于气象灾害造成损失，未经气象部门出具认证的，保险公司可不予理赔。
第三十六条 从事升放无人驾驶自由气球、系留气球（飞艇）等充气升空物，应当符合国家气象主管机构制定的技术规范。作业单位和个人必须经市气象主管机构技术资格认证，否则工商部门不予办理开业经营手续；公安消防部门不予核发易燃易爆经营许可证、准运证；供气单位不得提供气源；城管（建设）部门不予审批施放地点。
第八章 法律责任
第三十七条 在本市行政区域内违反气象法律、法规和本办法的行为，由有关市、县（市）气象主管机构或法律、行政法规规定的部门依法予以处罚。
第三十八条 违反本办法第十条、第十四条规定的，由所在地的市、县（市）气象主管机构依据《中华人民共和国气象法》第三十五条之规定，责令改正，限期恢复原状，并处五万元以下罚款；造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在气象观测环境保护范围内，违法批准占用土地，或非法占用土地新建建筑物或其他设施的，由有关部门依照《中华人民共和国城市规划法》或《中华人民共和国土地管理法》有关规定处罚。
第三十九条 违反本办法下列条款的，由市、县（市）气象主管机构予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第十六条、第十七条和第十八条第一款的，依据《中华人民共和国气象法》第三十八条的规定，责令改正，给予警告，并处一千元以上一万元以下的罚款；造成严重后果的，处以一万元以上五万元以下罚款。
（二）违反本办法第二十三条、二十四条规定的，应当安装而未安装防雷装置的，依据《河南省气象条例》第三十三条之规定，强行安装，费用由责任单位承担。拒不接受对防雷装置依法进行的定期检测或经检测不合格逾期拒不整改的，给予警告，并处一千元罚款。
（三）违反本办法第二十五条规定的，依据《河南省气象条例》第三十三条之规定，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下的罚款。
（四）违反本办法第三十四条规定的，依据《中华人民共和国气象法》第三十六条之规定，责令改正，给予警告，并处一千元以上五万元以下罚款。
（五）违反本办法第三十五条规定的，依据《中华人民共和国气象法》第三十八条之规定，处以一千元以上五万元以下罚款。
（六）违反本办法第三十六条规定的，未取得资格认证，或资质证未通过年度审验，擅自升放无人驾驶自由气球、系留气球（飞艇）等升空物的，依据《河南省气象条例》第三十三条之规定，给予警告，并处一千元以上三千元以下罚款；对引起爆炸、火灾、人员伤亡事故的，依法追究法律责任。
第四十条 气象主管机构和有关主管部门及其工作人员不履行职责，依法应当办理的事项不按照规定办理，或玩忽职守，私自办理相关手续、证件的，追究该机构、部门或当事人的责任。
第四十一条 受到处罚的单位和个人对气象主管机构和相关部门的行政处罚不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼。
第九章 附 则
第四十二条 本办法执行中的具体问题由市气象主管机构负责解释。
第四十三条 本办法自公布之日起施行。
焦作市人民政府办公室 2001年 11月29日印发
大连金石滩国家旅游度假区控制人口机械增长管理实施细则
辽宁省大连市人民政府办公厅
大连金石滩国家旅游度假区控制人口机械增长管理实施细则
大连市人民政府办公厅
第一条 为在大连金石滩国家旅游度假区(以下简称度假区）实施《大连市控制城市人口机械增长管理规定》，制定本细则。
第二条 凡调、迁入度假区人员(不含从本市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、经济技术开发区和金州区、旅顺口区城市部分调、迁入），均应执行本细则。
第三条 度假区经济发展局、劳动人事局、公安局按照各自职责分工，负责度假区控制人口机械增长工作。
第四条 正、副县(市）级和其他正处级以上(含正处级）干部，经上级组织部门批准的，可以调入。
第五条 度假区急需的副处级(含副处级）以下干部或专业技术人员，符合下列条件之一的，可以调入：
（一）知名专家、学者，男不超过55岁，女不超过50岁的；
（二）具有研究生以上学历或高级专业技术职务，男不超过50岁，女不超过45岁的；
（三）具有大学本科学历或中级专业技术职务，工作一年以上，年龄不超过40岁的；
（四）具有大学专科学历，从事本专业或相近专业二年以上，不超过35岁的；
（五）具有中专学历，从事本专业或相近专业三年以上，不超过30岁的；
（六）其他经市控制城市人口机械增长领导小组批准引进的人才。
第六条 度假区急需的教师，符合下列条件之一的，可以调入：
（一）获得“全国优秀教师”称号的，男不超过55岁，女不超过50岁；获得省优秀教师称号的，男不超过50岁，女不超过45岁；
（二）高中及中等专业学校所需教师，大学本科(含本科）以上学历，不超过45岁的；
（三）初中所需教师，大学专科(含专科）以上学历，不超过40岁的；
（四）小学及幼儿园所需教师，中师(含中专）以上学历，小学教师不超过40岁，幼儿园教师不超过35岁的。
第七条 属于夫妻两地分居，符合下列条件之一的，可以调入：
（一）一方具有研究生学历或高级专业技术职务的。
（二）拟调入一方具有大学本科学历或中级专业技术职务，分居1年以上的；具有大学专科学历，分居2年以上的；具有中专学历，分居3年以上的；具有中专以下学历，分居5年以上的。
（三）在度假区的一方符合以下条件，分居二年以上的：
1、市以上劳动模范或具有大学本科学历并工作五年以上、以及具有中级专业技术职务的；
2、残疾人或因公负伤经鉴定完全丧失劳动能力、以及患有严重慢性疾病生活不能自理的；
3、属于在区内居住的父母身边的唯一子女的。
第八条 户籍在度假区，身边无子女的离退休人员(男60岁、女55岁以上），可以照顾调入一名有工作的子女(包括配偶）。
第九条 港、澳、台同胞，海外侨胞要求回度假区定居的，以及侨务统战政策规定可以照顾的人员，可按有关规定接收安置。
第十条 接收安置留学回国人员，须是出国前具有大学本科以上学历或具有中级以上专业技术职务，在国外学习一年以上并取得一定成果或出国前虽不具备大学本科学历，但在国外获得学士以上学位的。
第十一条 大中专院校毕业生，按市政府每年制定的毕业生政策接收。
第十二条 调入工人，须是急需工种的工人、技师以及急需专业的中专以上学历的技术工人，年龄不超过35岁。
第十三条 五大行业(矿山井下、森林采伐、野外勘探、盐业、海洋捕捞和远洋运输）招收新工人按国家规定执行；技工学校招收特殊工种新生，上报市控制城市人口机械增长领导小组批准。
第十四条 安置军队转业干部，按大连市军队转业干部安置工作领导小组的规定执行。
第十五条 安置复员退伍军人，应是从度假区入伍或外地入伍其配偶在度假区居住、有常住户口且结婚四年以上的；安置军队离退休干部、军队转业志愿兵、无军籍的退休职工和现役军官家属随军，按国家有关规定办理。
第十六条 援藏退休干部或支援边远地区的退休科技人员，有居住条件和亲属投靠的，可以迁入。
第十七条 “三投靠”(老人投靠子女、子女投靠父母、夫妻投靠）人员，按规定条件迁入。
第十八条 被注销度假区户口的人员，按规定可以回度假区的，予以落户。
第十九条 为度假区引进资金人民币1000万元以上的，准予本人、配偶及未婚子女迁入落户，其户口性质不变。
第二十条 单位在度假区投资人民币50万元以上并在区内购置价值20万元以上营业场所，或投资人民币50万元以上并连续三年累计上缴地方税收人民币20万元以上的，可迁入企业法定代表人(外商投资企业的中方董事长或总经理）及其配偶、未婚子女的户口。
第二十一条 外省、市单位成建制迁入度假区，须经国家、省、市人民政府批准。
第二十二条 外地驻度假区机构的人员，只办理暂住户口。
第二十三条 特殊困难或落实政策人员需调、迁入的，按有关规定办理。
第二十四条 审批程序：
（一）分配的大中专院校毕业生、转业干部分别凭市人事局、军转办签发的接收、安置手续，到市人口控制办办理核签手续后，再到度假区户口登记机关办理户籍登记。
（二）被批准正式录用、招工或调转的干部、工人凭度假区劳动人事部门出具的手续；“三投靠”人员凭公安部门出具的手续到市人口控制办办理核签手续，经核签同意后由度假区公安局签发《准予迁入证明》。
（三）其他迁入人员，凭有关部门出具的手续到市人口控制办办理核签手续后，由度假区公安局签发《准予迁入证明》。
第二十五条 符合规定条件并经批准调、迁入度假区的下列人员，按以下标准缴纳城市建设增容费：
（一）调入的干部、工人、专业技术人员以及不是从大连市出国的留学回国人员，具有大学本科学历或中级专业技术职务的，每人1万元；大专学历的每人1.5万元；中专学历或特殊技术工种工人每人2万元。上述人员的家属每人1万元。
（二）成建制迁入的人员及随迁家属，每人收取1万元。
（三）因特殊情况和符合引进资金、捐赠、购买商品房、投资条件迁入人员及其随迁家属每人收取2万元。
第二十六条 对应收取城市建设增容费的人员，有下列情形之一的，可免缴城市建设增容费：
（一）批准调入国家机关的干部及随迁家属；
（二）具有研究生以上学历和高级专业技术职务的人员及其随迁家属；
（三）由大连市调出，离休后回度假区投靠配偶或其子女都在大连市的干部；
（四）经市以上组织部门选派的领导干部及随迁家属；
（五）按规定解决夫妻两地生活人员；
（六）符合本细则第六条规定并经市政府特批调入的中小学教师。
第二十七条 城市建设增容费在到市人口控制办公室办理核签手续时缴纳。
第二十八条 私人以本人资金来度假区经商办企业、捐赠资金和物资以及购买商品房，需要迁入户口的，按《大连市关于私人投资、捐赠和购买商品房户口迁移的暂行规定》办理。
第二十九条 本细则由度假区经济发展局、劳动人事局、公安局按照各自职责负责解释。
第三十条 本细则自发布之日起施行。本细则发布前有关度假区控制人口机械增长的规定，凡与本细则不一致的，均以本细则为准。
1997年4月28日
汕头经济特区港口管理暂行规定
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令第25号
《汕头经济特区港口管理暂行规定》已经１９９８年１２月２２日汕头市人民政府第十届六次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 周日方
一九九九年一月十二日
汕头经济特区港口管理暂行规定
第一条 为加强汕头经济特区（以下简称特区）内港口的管理，规范港口经营市场，维护港口有关各方的合法权益，促进港口事业的发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于特区范围内港口的规划、建设、生产、经营、管理以及与港口有关的其他活动。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本规定下列用语的含义是：
（一）港口，是指特区范围内具有相应设施，提供船舶靠泊，旅客上下船，货物装卸、储存、驳运以及相关服务的所有港区和规划港区，不包括军港和渔港。
（二）港区，是指为保证港口生产、经营的需要，按照港口总体规划，经批准而划定的水域和陆域。
（三）规划港区，是指根据港口总体规划为港口的进一步开发、建设划定的具有明确界线的预留水域和陆域。
规划港区内的港口建设项目实施时规划港区即成为港区。
（四）港口设施，是指港口内为港口生产、经营而建设和设置的构造物和有关设备，分为：
１、港口公益性基础设施，包括防波堤、防沙堤、导流堤、港口专用航道、护岸、港池、锚地和公共环保设施等；
２、港口经营性设施，包括码头、趸船、栈桥、客运站、机械、设备、港作车辆、港作船舶、仓库、堆场、水上过驳平台以及港口生产经营所需的其他设施。
（五）港口业务：指港区内为船舶停靠、旅客和货物运输而向船舶、货主和旅客提供的服务，其中以营利为目的，发生费用结算的业务为港口经营性业务，除此之外的业务为港口非经营性业务。
第四条 市人民政府统一领导、组织、协调港口的规划、建设和管理工作。
汕头港务局（以下简称港务局）是市人民政府主管港口事业的主管部门，行使港口管理当局的职责，具体负责组织实施本规定。
交通、建设、计划、规划、海监、工商、国土房产、海洋与水产、口岸、卫生、财政、环保、物价、公安等部门及港口所在地的区人民政府，依照各自职责权限，协助港务局实施本规定。
第五条 港务局应根据国家、省港口布局规划以及特区国民经济和社会发展计划、城市总体规划的要求，组织编制港口总体规划，经市规划行政主管部门审查和市人民政府审定后，按国家有关规定上报审批。港口总体规划应作为专项规划，纳入城市总体规划。
港口各港区规划由港务局根据港口总体规划编制，报市人民政府审批。
港口总体规划和港区规划由港务局组织实施。
第六条 港口总体规划和港区规划的修改，应按本规定的编制、审批程序进行审批。
第七条 港口的开发建设应遵循统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发的原则。
第八条 港口工程项目（含新建、改建、扩建项目，下同）的建设应依据港口总体规划和港区规划，建设的港口设施能力应与港口总体能力相协调。
第九条 凡需在港区和规划港区使用岸线、陆域或者水域建设港口工程项目的，以及属其他建设项目中配套的专用码头单项工程的，建设单位应报经港务局审核同意后，按建设报批程序依法向有关部门办理相关手续。
第十条 凡需在港区和规划港区水域填筑新生土地的，建设单位应向港务局提出申请，并提交可行性研究报告，由港务局会同有关部门依法审核后报市人民政府审批。
第十一条 规划港区开发建设前，任何单位和个人均不得建设非港口设施的永久性建筑物。因建设需要确需在规划港区建设临时建筑的，建设单位应报经港务局审核同意后，向规划、建设等部门办理有关审批手续。
第十二条 港口工程项目应当按照批准的规模、能力和期限进行建设。
第十三条 港口工程项目应依照国家、省、市的有关规定实施招标、投标，并由市建设行政管理部门会同港务局进行监督管理。
第十四条 港口工程项目的设计、施工、监理单位，应当依照法律、法规及国家、行业的工程技术标准和合同的规定进行设计、施工和监理。
第十五条 港口工程项目的质量监督按照国家、省、市的有关规定，由依法成立的港口工程质量监督机构负责，并接受市建设行政管理部门的监督。
第十六条 港口工程项目竣工后，应当依法定程序进行验收。验收合格后，建设单位应向港务局报送竣工资料，并办理码头登记、启用或其他相关手续。
第十七条 港口设施的维护和日常管理，属公益性基础设施的，由港务局负责；属经营性设施的，由其业主或经营者负责。
第十八条 任何单位和个人均有保护港口及港口设施的义务。
在港区和规划港区范围内，严禁任何单位或个人从事倾倒废弃物，排放油类、油性混合物、有毒、有害物质及其他破坏港口及港口设施的行为。
在港区和规划港区范围内从事养殖、种植、采掘、倾倒泥土砂石、爆破作业等活动的，应事先征得港务局同意后，依法定程序报有关主管部门审查批准。
第十九条 进行工程建设、围垦及其他开发利用活动，可能影响港口水文变化或者危及港口建设、生产、经营、安全的，建设或开发利用单位和个人应事先征得港务局的同意，并采取相应的防护措施避免影响的发生。未采取措施或虽采取措施仍给港口造成损失的，建设或开发利用单位和个人应依法予以补偿或者赔偿，并承担相应的法律责任。
第二十条 发生险情、灾情危及人身和港口设施安全或者影响港口公共生产、经营秩序时，港务局应协助有关部门采取有效措施实施救助或救灾。
第二十一条 凡需设立港口经营性企业或要求从事港口经营性业务、并符合下列条件的单位或个人（以下统称港口经营人），可向港务局提出书面申请，并提交可行性研究报告及相关有效的文件资料：
（一）具有从事货物装卸、搬运、堆存、仓储、为船舶及社会服务的码头、库场等港口基础设施（需从事客运业务的，应同时具有供旅客上下所必须的安全服务设施及具有相应的候车服务设施和布局合理、作业安全的车辆停放场的）；
（二）具有经营管理的组织机构、场所和章程；
（三）在要求经营的范围内有较稳定的货源和客源；
（四）有与经营业务相适应的自有流动资金；
（五）法律、法规规定应具备的其他条件。
港务局在接到申请后，应进行审查。对属本市审批权限范围且资料齐全的，应在４０日内作出审批意见，经审批同意的，发给许可证；对属依法须由上级主管部门审批的，应在３０日内审核后按法定程序上报。
港口经营人应凭港务局或上级主管部门核发的许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续后，方可按核定的范围从事港口的生产经营活动。
第二十二条 港口经营人要求停业、变更经营范围的，应提前３０日报原审核或批准机关审核或批准。
第二十三条 港务局对从事港口装卸、仓储、理货、拖带业务的港口经营人的经营条件，应每年进行一次年度审验；对审验不合格的，应限期整改。
第二十四条 港务局应负责对港口作业的安全、质量以及环保等进行监督，对港区锚地及陆域的使用进行合理、科学的调配和管理，保证港口生产、经营秩序的稳定。
港口内的一切单位和个人及船舶、车辆，均应遵守国家、省、市有关港口管理和安全、治安、消防、环保等方面的规定，服从港务局及有关部门的监督和管理。
第二十五条 港口用于装卸危险货物的泊位的划定，应经港务局和水上安全监督部门批准；用于储存危险货物的仓库、堆场的划定，应经港务局批准。
在港区内从事危险货物的装卸、转运和储存作业的，以及承载危险品船舶的停泊，应严格执行有关法律、法规和规章的规定。
第二十六条 港口经营人应按设计的用途使用码头及其他港口设施。需变更用途的，应报港务局及有关部门批准。
港口码头对航行国际航线或者港、澳、台航线船舶的开放，应报经港务局审核同意后，依法定程序报有关部门批准。
第二十七条 港口设施的所有人或经营人，应向港务局办理港口设施登记。
变更港口设施所有人、经营人应向港务局办理变更手续。
第二十八条 港务局应当收集和定期发布国内外港口信息，并为港口经营人提供必要的国内外港口生产经营信息咨询服务。
第二十九条 港口行政事业性收费和规费由港务局负责征收。收费的种类、标准及管理办法，按国家、省、市的有关规定执行。
第三十条 港口经营人应加强作业现场管理，保证操作安全和货运质量。
港口生产经营单位的员工应当经岗位培训，取得相应的资格证书后方可持证上岗。
第三十一条 港口经营人从事港口经营性业务时，应与客户订立港口经营业务合同。除即时清结外，港口业务合同应当以书面形式订立；从事港口装卸、储存业务的，应使用定式合同。
第三十二条 港口经营人从事的港口经营性业务，应遵守有关港口价格管理的规定，使用由港务局统一印制、税务机关统一监制的港口专用发票，并依法缴纳税费。
第三十三条 港口经营人应按照国家、省、市有关规定向港务局报送统计报表和有关资料。
第三十四条 港口经营人对市人民政府下达的抢险救灾、重点物资运输和疏港等指令性任务，应优先组织作业，按时完成任务。
第三十五条 外国籍船舶进出港口，在港口内移泊和靠离港外泊点，必须依照国家有关规定申请引航。
中国籍船舶进出港口、在港口内移泊和靠离港外泊点，可以申请引航；按有关规定必须引航的，应当申请引航。
第三十六条 港务局应负责对港口的引航工作进行管理，并根据港口的生产需要和港区布局，设置引航机构。
引航机构统一组织实施港口的引航业务，按规定安排引航员为需要或者强制引航的船舶提供引航服务。
第三十七条 引航机构在接到船舶引航申请后，应当及时安排引航计划，按照引航有关规定实施引航。
第三十八条 引航员取得从事引航工作有效适任证书，经港务局聘用，方可在相应的引航区域从事引航。
引航员未经引航机构安排不得擅自从事引航服务。
第三十九条 港口经营人应按照港口设计规范和有关部门规定的安全引航要求，提供安全靠离、移泊条件。
第四十条 引航机构应按照国家规定的引航收费标准收取引航费。
第四十一条 对违反本规定的单位和个人，由港务局及有关部门依照相关法律、法规的规定给予处罚；构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十二条 港务局的工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 军港、渔港有通商船舶靠泊，从事港口经营性业务的，其管理参照本规定执行。
潮阳市、澄海市、南澳县的港口管理工作，可参照要规定执行。
第四十四条 本规定实施前由有关部门负责的港口建设管理、港口行业管理及其他涉及港口管理事项，应依照本规定移交由港务局统一实施管理。
第四十五条 港务局可根据本规定制定实施细则。
第四十六条 本规定自发布之日起施行。
