关于修改《深圳市人民代表大会议事规则》的决定
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关于修改《深圳市人民代表大会议事规则》的决定
广东省深圳市人大常委会
关于修改《深圳市人民代表大会议事规则》的决定
深圳市人大常委会
决定
深圳市第二届人民代表大会第四次会议审议了市人大常委会提出的《关于修改〈深圳市人民代表大会议事规则〉的议案》，决定对《深圳市人民代表大会议事规则》作如下修改和补充：
一、第三条第一款中“三四月间”修改为“三月底以前”。
二、第七条第（一）项修改为“提出会议议程和日程草案”；第七条第（六）项修改为“决定列席会议人员名单”，将第十三条第三款第（六）项删除。
三、第九条第（五）项修改为“贯彻主席团会议的决定，传达有关事项”。
四、第三十条修改为：“主席团或者市人民代表大会代表二十人以上书面联名，可以提出市人民代表大会常务委员会组成人员，市人民政府领导人员，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长的候选人。不同选区或者选举单位选出的代表可以酝酿、联合提出候选人。
“主席团提名的候选人人数，每一代表与其他代表联合提名的候选人人数，均不得超过应选名额。”
五、第三十条中关于“本市选举的省人民代表大会代表的候选人，可以由各政党、各人民团体联合或者单独提名，也可以由十人以上代表联合提名。”的规定单列一条，作为第三十一条，修改为：“各政党、各人民团体联合或者单独提名，市人民代表大会代表十人以上联名，可以提出
本市选举的省人民代表大会代表的候选人。”
六、增加第三十二条：“市人民代表大会换届选举市国家机关领导人员或者选举省人民代表大会代表时，提名、酝酿候选人的时间不得少于两天。”
七、第三十四条改为第三十六条，第三款修改为：“罢免案提交大会全体会议表决前，被提出罢免的人员可以在主席团会议上或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。”
八、第三十六条改为第三十八条，修改为：“市人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名，可以书面提出对市人民政府及其所属工作部门、市中级人民法院和市人民检察院的质询案。受质询的机关必须在会议中负责答复。”
九、第三十九条改为第四十一条，第一款修改为：“质询案答复方式由主席团决定，可以由受质询机关的负责人在大会全体会议、主席团会议、有关的专门委员会会议或者代表团会议上口头答复，也可以由受质询机关书面答复。在主席团会议或者专门委员会会议上答复的，提出质询案
的代表有权列席会议，发表意见；主席团认为必要时，可以将质询案和答复质询案的情况印发会议，也可以作出相应的决定。”
根据本决定对部分条文的文字和条、款、项的顺序作相应的修改和调整。
本决定自一九九八年一月一日起施行。
《深圳市人民代表大会议事规则》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年10月29日
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市救灾工作目标考核暂行办法的通知
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2004〕110号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市救灾工作目标考核暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市救灾工作目标考核暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年四月十九日
重庆市救灾工作目标考核暂行办法
为认真贯彻“三个代表”重要思想，维护好人民群众的根本利益，确保“加快推进富民兴渝，努力建设长江上游经济中心，全面建设小康社会”宏伟目标的实现，切实做好新时期的救灾工作，特制定本办法。
一、考核对象
各区县（自治县、市）人民政府，《重庆市自然灾害处置办法》涉及的市政府有关部门和市级有关单位。
二、考核内容
按照市政府救灾工作的总体要求和目标，考核各区县（自治县、市）人民政府在防灾救灾工作组织领导、防灾措施、抗灾救灾、规范管理、减灾效果等方面的内容，市政府有关部门和市级有关单位执行《重庆市自然灾害处置办法》的履责情况。
三、考核方法
救灾工作目标考核每年进行一次。对区县（自治县、市）人民政府救灾工作考核实行量化打分，总分100分。对市政府有关部门和市级有关单位的考核实行等次评定。考核工作由市政府救灾办和市政府目标办负责。
四、考核程序
（一）各区县（自治县、市）人民政府按照当年救灾工作的考核内容和评分标准自查打分后，形成自查报告，送市政府救灾办。
（二）由市政府救灾办会同市政府目标办及市政府有关部门和单位对被考评单位进行考评，提出考核意见方案，送市政府领导审定。
五、考核等次
对区县（自治县、市）人民政府专项考核结果分3个等次，90分以上（含90分）为优秀，90?60分（含60分）为合格，60分以下为不合格。对市政府有关部门和市级有关单位专项考核分为优秀、合格、不合格3个等次。
六、奖惩
市救灾工作目标考核奖励以精神奖励为主，物质奖励为辅。被评为优秀等次的，除市政府通报表彰外，并将考核结果纳入市政府对区县（自治县、市）经济社会发展状况综合考核评价和对市政府部门的年终目标考核之中。被评为优秀等次的，予以加分；被评为不合格等次的，相应扣减分值。
本办法由市政府目标办和市政府救灾办负责解释。
附件：关于考核各区县（自治县、市）政府2004年救灾工
作内容及评分标准
附件：
关于考核各区县（自治县、市）政府
2004年救灾工作内容及评分标准
一、组织领导（15分）
（一）落实防灾救灾工作行政首长负责制（5分）；
（二）建立自然灾害处理应急指挥系统（5分）；
（三）完善经常性的灾情会商制度（5分）。
二、防灾措施（25分）
（一）制订防灾救灾预案（10分）；
（二）落实工程减灾措施（5分）；
（三）抢险救灾队伍和物资储备落实（5分）；
（四）防灾减灾知识培训到位（5分）。
三、抗灾救灾（30分）
（一）紧急转移险区群众，排危除险及时（5分）；
（二）妥善安排灾民生活（10分）；
（三）生产自救措施落实（10分）；
（四）灾后重建迅速（5分）。
四、规范管理（17分）
（一）在本级财政中安排专项救灾资金，制订对救灾款物的管理、使用和监督办法，多方筹措和规范管理救灾款物（5分）；
（二）及时、全面、准确报送灾情信息（5分）；
（三）依法处置各类自然灾害（5分）；
（四）加强新时期防灾救灾工作的调查研究（2分）。
五、减灾效果（13分）
（一）因灾死亡人数（8分）；
（二）灾区无越级上访，信访处理率达100%（2分）；
（三）灾区社会稳定（3分）。
北京市实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定
北京市政府
北京市实行“划分税种、核定收支、分级包干”财政管理体制的规定
市政府
从一九八一年起，本市对各县分别实行了“定收定支、比例包干”和“收支包干、定额补助”的财政管理体制；从一九八三年起，又对各区实行了“定收、定支、定上交（或补助），超收留用”的财政管理体制，收到了很好的效果，打破了“统收统支”的局面，扩大了区、县的财权，
区、县财政收入大幅度增长，支出规模不断扩大，机动财力逐年增加，对发挥区、县政府的职能作用，促进经济建设和各项事业的发展，改变首都城市和农村面貌起了重要作用。但市对县的“财政包干”体制，原定执行五年，现已到期；对区“一年一定”的包干体制,也需要改善。特别是?
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一、财政收支包干范围及其划分
（一）财政收入包干范围，以现行各区、县管辖的区、县级财政收入范围划定，按税种和有关收入划分为“区县固定收入”和“市、区县共享收入”。
区县固定收入包括：区县属国营企业交纳的国营企业所得税、调节税、包干利润或承包费；弥补国营企业亏损；预算外国营企业交纳的国营企业所得税；集体企业交纳的集体企业所得税；车船使用牌照税、屠宰税、牲畜交易税、集市贸易税、契税；集体企业奖金税、区县属事业单位奖
金税；农业税；其他收入等。其中：弥补国营粮食企业的亏损实行“合理库存定额补贴”的办法，以市财政核定的合理库存和亏损定额列入包干基数，执行中超过合理库存增加的亏损部分，由市财政按定额负担。
市、区县共享收入包括：区县属国营企业和集体企业交纳的产品税、增值税、营业税；国营企业奖金税或工资调节税。
（二）财政支出包干范围，以现行隶属关系划定，维持目前各区、县所管辖的支出范围。包括：农林水气事业费、支援农村生产支出、工交商部门事业费、城市维护费、城镇青年就业经费、文教科学卫生事业费、其他部门事业费、抚恤和社会救济费、行政管理费、其他支出以及城镇居
民副食补贴百分之六十部分。
基本建设支出、科技三项费用、企业挖潜改造资金、简易建筑费和市下达的一次性支出，由市里专项拨款，不列入区、县支出包干范围。
（三）原规定由收入退库改列支出的粮油价差补贴等，影响区、县分成收入部分，年底按财政体制规定单独结算。
二、财政收支包干基数的核定
各区、县财政收入基数，以一九八五年决算收入数为基础，进行调整后确定；财政支出基数，以一九八五年市核定正常支出预算数为基础，进行调整后确定。
根据市核定区、县的财政收支基数，确定区、县“共享收入分成比例”或“固定收入分成比例”、“定额补助”数额。
（一）凡区、县固定收入基数大于支出包干基数的，实行“固定收入比例公成”；共享收入比上年增长部分，区县分成百分之十。
（二）凡区、县固定收入基数小于支出包干基数的，固定收入全部留归区、县，不足部分，由市、区县共享收入中确定一个分成比例，“共享收入分成比例”，按固定收入与支出基数的差额确定。
（三）凡区、县固定收入基数和市、区县共享收入基数之和小于支出包干基数的，其差额由市“定额补助”。
“共享收入分成比例”或“固定收入分成比例”、“定额补助”数额确定以后，一定五年不变。多收多支，少收少支，自求平衡。
三、由于企业、事业单位的隶属关系改变或其他重大经济措施，对财政支出影响较大的，可适当调整收支包干基数或年底单独结算。
四、实行新的财政管理体制后，各区、县要努力增产节约，挖掘潜力，开辟财源，增加收入；要坚持“一要吃饭、二要建设”的方针，统筹安排各项支出，保证重点，兼顾一般，有多少钱办多少事；要讲求“生财、聚财、用财”之道，一律不准安排赤字预算，要按规定编制年度财政收
支预算，经区、县政府审核后，报市财政局。
五、以上规定，从一九八六年一月一日起执行，过去的规定同时废止。
1986年6月5日
