全国人民代表大会常务委员会批准任命的名单（1999年2月28日）

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浙江省人大常委会


宁波市中外合资经营企业土地使用管理实施办法
浙江省人大常委会


（1985年6月15日浙江省第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 土地管理
第三章 土地使用费及场地开发费
第四章 公共设施
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了合理利用土地资源，促进中外合资经营企业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国中外合资经营企业法》，制定本办法。
第二条 在宁波市区范围内兴办中外合资经营企业（以下简称合营企业）需要使用土地的，按照本办法办理。
第三条 合营企业对于批准使用的土地，只有使用权，没有所有权。禁止买卖和变相买卖土地。
第四条 合营企业的建设，必须服从城市和经济技术开发区建设规划。不得违章建设，不得擅自开采、动用或破坏地下资源和其他资源。

第二章 土地管理
第五条 宁波市房地产管理局（以下简称市房地局）是宁波市区合营企业使用土地的管理机关。
宁波市经济技术开发区建设部门是开发区合营企业使用土地的管理机关。
第六条 兴办合营企业需要使用土地的，应向土地管理机关提出用地申请，经审查批准后，签订土地使用合同，向审批机关领取《土地使用证》。
土地使用合同内容应包括：用地面积、地点、用途、期限、费额、交费办法、双方权利和义务以及违反合同的罚则等。
原有企业同外商合营，其原来所使用土地改为合营企业使用时，应由合营企业向土地管理机关申请领取《土地使用证》。

未经批准，直接与原土地使用单位或个人所签订的土地使用合同，一律无效。
第七条 合营企业经批准使用的土地，其征地拆迁安置补偿等工作，由土地管理机关或由其委托的单位统一办理。
第八条 自土地使用合同生效之日起六个月内，土地使用者须提出工程建设总体设计图和施工、投产计划；九个月内，须按照工程总体设计破土施工；不能按期施工的，经土地管理机关审查确认有正当理由的，可以适当延长；无正当理由拖延施工的，可吊销《土地使用证》，已缴纳的
土地使用费和场地开发费不予退还。
第九条 合营企业按合同规定建设的一切建筑，必须符合国家有关土地管理、环境保护、水土保持、建筑规范、防火安全等法规的要求，由土地管理机关会同有关部门验收核准，方可正式投入使用。违反规定，不符合要求的，不准使用。
合营企业按合同规定建设的一切建筑，需要拆除、改建、扩建、重建和改作他用的，需经土地管理机关批准。

第三章 土地使用费及场地开发费
第十条 合营企业使用场地的年限，根据经营项目、投资额、资金回收的快慢和实际需要协商确定。最长使用年限为：

（一）工业、仓储用地：三十年；
（二）商业、旅游业、服务业和办公楼用地：二十年；
（三）商品住宅用地：五十年；
（四）教育、科学技术、医疗卫生用地：五十年；
（五）种植业、养殖业、畜牧业用地：二十年。
合营企业使用的土地，按照规定年限期满后，如需继续使用，经批准后可以续约。
第十一条 合营企业用地，包括新征用的土地和利用原有企业的场地，均应缴纳土地使用费和场地开发费。
第十二条 土地使用费的标准，由宁波市人民政府根据土地的用途和地理环境条件分类确定、公布。
合营企业应缴纳的土地使用费，经企业申请，宁波市人民政府（或开发区管委会）批准，可以减缴。
兴办教育、文化、科学技术、医疗卫生等社会公益事业，经宁波市人民政府批准，可减缴土地使用费。
土地使用费从本办法公布之日起，五年以内不调整，以后每三年调整一次，其变动幅度不超过百分之三十。
第十三条 场地开发费包括征用土地的补偿费用、原有建筑物的拆迁费用、人员安置费用，以及为合营企业直接配套的厂外道路、管线等公共设施应分摊的投资。场地开发费收费标准由宁波市人民政府根据不同区域和行业分类确定。
第十四条 合营企业应缴纳的场地开发费，可按合营期限分年缴付。
第十五条 中方企业利用原有厂房、场地、设施与客商合资兴办企业的，经宁波市人民政府批准，可减缴场地开发费。
第十六条 合营企业的供水、供电、排水、通讯、道路等设施需要敷设专线的，费用由合营企业负担，其场地开发费可相应减缴。
在指定区域自行投资建设基础设施兴办企业的，可减缴或免缴场地开发费。
兴办教育、科学技术、文化、医疗卫生等社会公益事业的，经宁波市人民政府（或开发区管委会）批准，可减缴或免缴场地开发费。
第十七条 先期来经济技术开发区投资兴办生产性企业的，其场地开发费在1985年、1986年、1987年可分别减按百分之七十、百分之八十和百分之九十缴纳。
第十八条 土地使用费和场地开发费由土地管理机关收取，在建设银行专户存储，统一用于合营企业的场地开发，改善投资环境。场地开发费收入不足以支付时，可向建设银行贷款，用以后收取的土地使用费、场地开发费偿还。

第四章 公共设施
第十九条 合营企业用地范围内的道路、供电、供水、排水等管道和通讯设备，应由合营企业自费修建，其与用地范围外各种干线连接所需的建设费用，也应由合营企业支付。
第二十条 合营企业用地范围内的废渣、废气、废水的排放和处理，均应符合《中华人民共和国环境保护法（试行）》规定的排放标准和处理要求，并接受环境保护部门的检查监督。违反规定，造成污染的，依法处理。

第五章 附 则
第二十一条 在本办法公布之前兴办的中外合资经营企业，其土地使用费和场地开发费的收费标准和收取办法，可按已订立的合同办理。
第二十二条 中外合作经营企业、外商独资经营企业以及华侨、港澳、台湾同胞兴办的合资、合作和独资经营企业的用地，参照本办法办理。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。



1985年6月15日
国家发展和改革委员会


国家发展改革委办公厅关于组织实施2011年企业技术中心创新能力建设专项的通知

发改办高技[2011]662号


国务院有关部门办公厅，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、经信委（经贸委），有关计划单列企业集团、中央管理企业：

为做好2011年国家认定企业技术中心创新能力专项的组织申报工作，现将有关事项通知如下：
一、总体目标
引导和扶持国家认定企业技术中心所在企业加大科技投入，加强自主创新基础能力建设，构建有利于实现关键技术突破、有利于产业结构优化升级、有利于增强企业发展后劲的自主创新支撑平台，为培育一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的优势骨干企业奠定基础。
二、支持重点
重点围绕国民经济主要产业领域，特别是战略性新兴产业和传统产业优化升级的重要领域，支持优势骨干企业建设较为系统的研发设施、工程研究试验设施、系统集成验证平台等综合性基础设施。
三、具体要求
（一）申报条件：2009年被国家认定的企业技术中心；参加2009年国家认定企业技术中心评价得分70分及以上且未获得过该专项支持。
（二）主管部门应根据投资体制改革精神和《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》有关规定，按照专项目标和重点要求，结合本单位、本地区实际情况，认真做好组织和备案工作，组织编写资金申请报告（编制要点见附件，报告需由甲级资质的工程设计、咨询单位编写），并对资金申请报告及相关附件（如银行贷款承诺、自有资金证明等）进行认真核实，负责对其真实性予以确认。
（三）请主管部门于2011年5月15日前，将审查合格的资金申请报告和有关附件等一式三份报送我委。并试行网上申报（网址：http://ndrc.jhgl.org/gczxsb）。请通过注册获得网上申报用户和密码，具体使用说明见管理系统的用户手册（技术支持联系方式：010-68785576，邮箱为xmgl@mail.jhgl.org）。
（四）此项工作职能属于省级发展改革委的，由省级发展改革委负责审核后行文上报我委；此项工作职能属于省级经信委（经贸委）的，由省级发展改革委会同省级经信委（经贸委）联合行文报送我委；国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业可直接向我委申报。
（五）在主管部门审核申报的基础上，我委将按照公正、公平的原则，组织专家评审，择优支持。
附件：企业技术中心创新能力建设项目资金申请报告编制要点
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2011tz/W020110407579332746575.doc




国家发展改革委办公厅
二〇一一年三月二十八日



附件：
企业技术中心创新能力建设专项资金申请报告编制要点
一、企业基本情况
（一）经营管理情况：企业主营业务涉及的行业领域、总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率等。
（二）企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争力，与国际国内同行业领域相比，具有的地位、作用和优势。
（三）企业技术中心研发试验的基础条件、技术带头人和技术团队。
二、本次创新能力建设的意义和必要性
（一）本产业领域国际发展趋势，国外主要企业研发基础设施现状。
（二）企业存在的主要问题和差距、企业技术创新发展规划及近中期目标。
（三）本次创新能力建设需要解决的主要问题，创新能力基础设施的关键，对突破关键技术、开展前瞻性研发的主要支撑作用。
（四）对行业和企业技术进步的重要意义和作用。
三、实施方案主要内容
（一）主要建设内容（包括技术方案、设备方案和工程方案），形成的研究开发、实验验证、设计仿真、工程试验等基础设施的主要作用、功能、任务、水平；企业现有支持配套条件；建设地点、建设周期等。
（二）能力建设达到的目标（具体到考核验收的条件和指标）；能力建设对提升企业自主创新能力预期发挥的作用等。
（三）投资、进度安排。总投资和资金筹措方案（总投资、申请国家补助、地方配套、贷款、自筹）；资金使用方案；进度安排等。
四、节能分析。按照《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）要求编写。
五、资金申请报告附件
（一）企业投资项目的核准或备案文件。
（二）银行承贷证明(省分行以上)文件；地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；自筹资金保证落实文件。
（三）相应环境保护主管部门意见。
（四）招标事项核准意见（附表）。
（五）申报单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。