财政部、国家税务总局关于日本国际协力银行驻京代表处有关所得税问题的通知

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黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市国营企业劳动争议处理暂行办法
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为妥善处理劳动争议，保护国营企业行政和职工的合法权益，根据国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》（以下简称《规定》）和《黑龙江省实施〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉细则》（以下简称《细则》），结合我市实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于我市国营企业（包括中省直企业，下同）行政与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因履行劳动合同发生的争议；
（二）因开除、除名、辞退职工发生的争议。
第三条 处理劳动争议案件，必须严格执行有关法律、法规，重实事，重调查研究，坚持先调解后仲裁的原则。
第四条 劳动争议职工一方人数在十人以上，并且有共同理由的集体劳动争议，当事人应向仲裁机关推举一至三名代表并提交授权委托书（记明委托事项和权限），由其代为参加调解或仲裁活动。

第二章 调解和仲裁组织
第五条 企业设立劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会），根据当事人的申请，负责对本企业内部因履行劳动合同发生争议的调解工作。调解委员会的办事机构设在企业工会委员会。
第六条 市、县（区）设立劳动争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会），其办事机构设在同级劳动行政部门。
第七条 市仲裁委员会的职责：
（一）处理跨地区和重大的劳动争议；
（二）检查指导下级仲裁委员会的工作；
（三）做好劳动争议法规、政策的宣传教育工作；
（四）组织交流劳动争议处理工作经验；
（五）完成上级仲裁委员会交办的其它工作事项。
第八条 县（区）仲裁委员会的职责：
（一）处理本地区的劳动争议；
（二）监督和检查劳动法规贯彻执行情况并制止、纠正违反劳动法规的行为；
（三）指导企业调解委员会的工作；
（四）负责劳动合同、厂规厂纪的备案；
（五）完成上级仲裁委员会交办的其它工作事项。
第九条 市仲裁委员会可将属于自己管辖的案件，指定县（区）仲裁委员会处理；县（区）仲裁委员会必要时可将属于自已管辖的案件，报请市仲裁委员会处理，由市仲裁委员会确定是否受理。
第十条 市、县（区）仲裁委员会办事机构所需编制，在市行政编制总数内予以解决。所需经费列入财政预算。

第三章 处理劳动争议的程序
第十一条 因履行劳动合同发生的争议，当事人可以向本企业调解委员会申请调解，也可以从争议发生之日起六十日内（或经调解委员会调解不成之日起三十日内）向仲裁委员会申请仲裁。
第十二条 因开除、除名、辞退职工发生的劳动争议，当事人应自企业公布处理决定之日起十五日内，持企业签发的开除、除名、辞退证明向仲裁委员会申请仲裁。超过期限的，仲裁委员会不予受理。
第十三条 当事人向仲裁委员会申请仲裁，应按照规定提交书面申请，并按照对方当事人人数提交副本。书面申请应当包括以下内容：
（一）争议双方的自然情况；
（二）申请仲裁的事项、事实和理由；
（三）有关证据和证人。
第十四条 仲裁委员会收到书面申请后，应在七日内作出受理或不予受理的决定，并用书面形式通知申请人。
第十五条 仲裁委员会决定受理的劳动争议案件，从决定之日起五日内将书面申请书的副本送达对方当事人。对方当事人应在收到副本七日内提交答辩书和有关证据。不提交答辩书的，不影响案件的处理。
第十六条 根据处理案件需要，仲裁委员会可向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位应如实提供材料，协助调查，并出具有关证明。
第十七条 现场勘察或者对物证进行技术鉴定，应当通知当事人及有关人员到场。必要时可邀请有关单位协助。勘察笔录和技术鉴定书，要写明时间、地点、勘察鉴定结论，由参加人员签字或者盖章。
第十八条 促裁委员会处理劳动争议案件，应在事实清楚、证据确凿、分清责任的基础上，先行调解。
第十九条 调解协议必须在双方自愿的前提下进行，不得强迫。
第二十条 经仲裁委员会调解达成协议的，应当制作《调解意见书》，由双方当事人签字，仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。《调解意见书》送达后即具有法律效力，双方当事人必须履行。
第二十一条 调解未达成协议或《调解意见书》送达前一方翻悔的，仲裁委员会应及时仲裁。
第二十二条 仲裁委员会在仲裁前四日，将仲裁时间、地点以书面方式通知当事人。当事人经两次通知，无正当理由拒不到场的，可作缺席仲裁。
第二十三条 仲裁委员会成员和工作人员与本案有直接利害关系的，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避。是否回避由仲裁委员会作出决定。
第二十四条 仲裁委员会作出仲裁决定后，应制作《仲裁决定书》。《仲裁决定书》一式五份，仲裁委员会、双方当事人、上级仲裁委员会、有管辖权的人民法院各一份。
第二十五条 当事人一方或者双方对仲裁决定不服，可自收到《仲裁决定书》之日起十五日内向当地人民法院起诉；一方当事人期满不起诉又不执行仲裁决定的，另一方当事人可向人民法院申请强制执行。
第二十六条 仲裁委员会受理的劳动争议案件应在六十日内结案。若因案情复杂需要延长结案时间的，应由同级人民政府批准。

第四章 处 罚
第二十七条 在调解、仲裁活动中，当事人无理纠缠仲裁工作人员，妨碍公务的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 调解、仲裁人员违反本办法，由其所在单位视情节轻重予以批评教育或予以必要的行政处分。

第五章 附 则
第二十九条 集体企业和私营企业发生劳动争议的处理，可比照本办法办理。
第三十条 向仲裁委员会申诉仲裁的当事人应当按规定交纳仲裁费。收费标准比照人民法院民事诉讼的收费标准，由仲裁申请人预交。案件处理终结，由败诉人承担；当事人部分胜诉、部分败诉的，双方按比例承担。
第三十一条 本办法由齐齐哈尔市劳动局负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。



1989年5月13日
广东省中山市人民政府


中府〔2005〕109号

印发《中山市河道管理范围砂石堆放管理暂行办法》的通知


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 关于印发《中山市河道管理范围砂石堆放管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 中山市人民政府 二○○五年六月二十日
中山市河道管理范围砂石堆放管理暂行办法
第一条 为加强河道管理范围内砂石堆放的管理，确保堤防安全与行洪畅顺，改善河道环境，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》，结合本市实际，制定本办法。 第二条 在本市行政区域河道管理范围内设置砂石堆放场，从事砂石堆放的单位和个人必须遵守本办法。 第三条 有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。 河流的防护堤地范围依照《关于加强河道堤防管理确保行洪安全的通知》（中府〔1998〕114号）所划定的范围执行。 内河涌的管理范围依照《中山市内河涌管理规定》（中府〔2002〕52号）所划定的范围执行。 第四条 砂石堆放场按总量控制、合理布点，确保堤防安全、行洪畅顺的原则统一规划管理。 第五条 砂石堆放场的专项规划由市水利行政主管部门会同交通、航道、海事、环保、规划、国土、发展和改革等部门、各镇政府（含火炬区管委会及各区办事处）以及有关水利工程管理单位编制，报市人民政府批准执行。 第六条 砂石堆放场的选址、布点及数量等必须符合砂石堆放场专项规划的要求。 第七条 市水利行政主管部门负责对砂石堆放场的设置审批与监督管理，各镇区水利所及有关水利工程管理单位负责砂石堆放场的日常监督检查。 第八条 在河道管理范围内堆放砂石的必须经市水利行政主管部门批准，未经批准不得堆放。 开办营业性砂石堆放场的，还须向工商行政管理等有关部门申办有关证照。 第九条 申请设置砂石堆放场的须向市水利行政主管部门提交如下材料： （一）申请表； （二）申请人的身份证明文件（单位提供营业执照或组织代码证复印件，个人提供身份证复印件，并交验原件）； （三）堆放场所在位置近期地形图，比例为1：10000，1：2000（或1：1000，1：500），地形图要求准确反映涉及堆放场的堤防、河道现状； （四）场地使用证明文件（依招标或拍卖取得使用权的提供中标通知或其他相关证明）。涉及水利工程管理范围用地的须经有关水利工程管理单位加注意见。 第十条 经砂石堆放场专项规划确定的砂石堆放场地必须通过招标、拍卖等方式确定使用者。所得款项纳入砂石堆放场所属镇区财政。 第十一条 经批准设置砂石堆放场的单位或个人必须按批准的位置、界限、高度及期限堆放。 堆放期限届满需继续堆放砂石的，应于期限届满前30日重新提出堆放许可申请。 第十二条 除防汛抢险备料外，禁止任何单位与个人占用堤防包括堤顶、堤坡及堤脚堆放砂石等物料。 第十三条 堆放过程中（包括装卸、运输、或自然流失等）散落在河道管理范围的砂石等杂物，堆放者必须及时清理以保持堤段路面的整洁，防止造成河道淤积，清理所需费用由堆放者承担；清理后的砂石等杂物必须按指定的地点堆放或弃置。 第十四条 运输砂石需经过堤防、水闸的，必须按限定的运输负载量运输，不得超载。 因堆放或运输砂石造成水利设施损坏的，须负责修复或赔偿损失。 第十五条 经批准在河道管理范围堆放砂石的，不得利用砂石堆放用地兴建永久性建筑物，因砂石堆放场管理需要搭建临时建筑物或者构筑物的，须另行报经市水利行政主管部门审查同意。临时建筑物或构筑物的使用期限不得超过批准的砂石堆放期限。 第十六条 对违反本办法规定的单位和个人，依照有关法律、法规和规章予以处理。 第十七条 经批准设立的公共码头、企业生产自设专用码头以及防汛备料堆放场堆放砂石的，按有关规定执行。 第十八条 过去有关砂石堆放场的管理规定与本办法有相抵触的，以本办法为准。 第十九条 本办法实施前已办理河道管理范围内堆放砂石许可的，期满后不予延续，并由市水利行政主管部门注销其砂石堆放许可。 第二十条 本办法自2005年7月1日起施行。