大庆市肉灌制品生产、销售管理办法
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大庆市肉灌制品生产、销售管理办法
黑龙江省大庆市人民政府
大庆市肉灌制品生产、销售管理办法
【文 号】市人民政府令第一号
【颁布单位】大庆市人民政府
【颁布日期】1996-04-29
【实施日期】1996-05-01
第一条 为了加强对肉灌制品的生产、销售管理，维护消费者的佥权益，根据国家和省的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于市境内肉灌制品的生产、销售管理。
第三条 肉灌制品的生产、销售实行统一管理的原则，定点生产，定点销售，保证质量。
第四条 市政府商业行政主管部门主管全市肉灌制品的生产、销售工作。市政府成立肉灌制品管理办公室。办公室设在市商业行政主管部门，成员由市农牧卫生、技术监督、工商行政管理等部门的行政执法人员组成，在市商业行政主管部门的领导、组织下、履行以下主要职责：
（一）贯彻执行有关法律、法规和规章；
（二）审查生产肉灌制品企业的资格；
（三）制订肉灌制品生产、销售规划；
（四）协调自理肉灌制品生产、销售中的重大问题；
（五）查处肉灌制品生产、销售违法行为。
卫生、技术监督、农牧、环保、建设、安全、工商、公安等有关部门，要按照各自的管理和权限，对肉灌制品的生产、销售进行监督管理。
第五条 开办肉灌制品生产企业，必须具备下列条件：
（一）是国有或者集体所有的企业；
（二）取得《卫生许可证》、《地方产品准产证》、《兽医卫生合格证》和《企业法人营业执照》；
（三）有兽医卫生检疫、检验人员和相应的设施、仪器、设备；
（四）有与生产规模相应的冷藏设备；
（五）生产工艺流程符合标准，生产车间和设施符合卫生要求；
（六）从业人员身体健康合格。
禁止个体工商户、个人合伙和私营企业生产肉灌制品。
第六条 市区内生产肉灌制品的企业，必须按以下程序办理有关手续
（一）向市商业行政主管部门提出申请，取得批准；
（二）分别到市城市规划、环境保护部门输有关手续，到市卫生、技术监督和农牧部门办理《卫生许可证》、《地方产品准产证》、《兽医合格证》；
（三）持以上批准手续，到工商行政管理部门办理《企业法人营业执照》。
第七条 肉灌制品定点生产企业，要建立健全质量管理制度，设立质量
监督管理机构，配备专职或者兼职的质量管理人员。
第八第 肉灌制品定点生产企业，必须遵守下列规定：
（一） 必须从商业行政主管部门或者商业行政主管部门会同农牧部门指定肉源企业进货，进货时必须索取宰前检疫、 后检验证明，并对购进的原料肉进行复检；
（二） 不准使用末经检疫、检验、或者检疫、检验不合格的病害肉、变质肉加工肉灌制品；
（三） 严格按产品标准组织生产；
（四） 不合格产品不准出厂；
（五） 必须用固定车辆、专用容器和指派专人送货；
（六） 不准伪造、出卖、出租、转让、涂改有关证照；
（七） 不准将企业承包、租赁给个人经营。
第九条 实行肉灌制品定点挂牌销售。在市区内，市商业行政主管部门负责审定国有、集体经销点，市工商行政主管部门负责审定个体经销点
第十条 肉灌制品经销点应具备下列条件：
（一） 有固定的营业场所和《卫生许可证》；
（二）从业人员有身体健康检查合格证；
（三）有冷藏设备和防尘、防蝇、防鼠设施；
（四）有相应的管理人员和制度。
第十一条 肉灌制品经销者，要遵守下列规定：
（一）进货时，必须索取该肉灌制品的产品标准、近期产地技术监督部门的监督检验报告单、出厂合格证，做到货证相符；
（二）不准接收非定点生产厂家的肉灌制品；
（三）公开悬挂商业行政主管部门统一制作的肉灌制品销售标牌；
（四）设专柜销售肉灌制品，标明生产厂家和价格，做琶质价相符；
（五）不准销售超过保质期或者伪劣、假冒的肉灌制品；
（六）有健全、完整的进货、销售账目；
（七）不准为擅自销售肉灌制品的代开证明、发票。
第十二条 肉灌制品经销点销售外地生产的肉灌制品，必须是保质期在３个月以上的产品。进货时，要索取产地准产证；进货后，要及时向销售地技术监督部门报检，合格后方可销售。
第十三条 对违反本办法规定的，由有关行政主管部门依法查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。
第十四条 罚款时使用财政部门统一印制的票据，罚款全额上交同级财政。
第十五条 行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；触犯刑律的，移交司法机关处理。
第十六条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议、提起诉讼；逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 市属各县可根据本办法制定具体管理措施。
第十八条 本办法由大庆市商业行政主管部门负责应用解释。
第十九条 本办法自１９９６年５月１日起施行。本市过去发布的有关规定与本办法有不一致的，执行本办法。本办法与国家和省的规定不一致时，执行国家和省的规定。
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府关于互免签证的协定
中国政府 匈牙利政府
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府关于互免签证的协定
（签订日期１９８８年１２月８日 生效日期１９８９年１月１日）
中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府为进一步加强和发展两国友好合作关系，为促进和方便双方公民往来，签订如下协定：
第一条 缔约一方的公民凭有效的旅行证件，可免办签证进入缔约另一方境内，并可在该国逗留３０天。
第二条 本协定所指的有效旅行证件：
１．对中华人民共和国公民为：
外交护照；
公务护照；
因公普通护照；
普通护照；
中华人民共和国旅行证；
归国证明书；
海员证。
２．对匈牙利人民共和国公民为：
外交护照；
公务护照；
普通护照；
侨民护照；
归国证明书。
第三条 缔约一方的公民应从缔约另一方对国际旅客开放的口岸通行。
第四条 缔约一方公民进入缔约另一方境内和在其境内逗留期间应遵守该国法律和规章，包括有关外国人居留登记、逗留和交通的规定。
第五条 缔约一方公民如在缔约另一方境内逗留超过３０天，应向该国主管机关申办居留许可手续。
第六条 本协定条款不涉及缔约一方欲在缔约另一方境内定居和谋职的公民。
第七条 本协定不限制缔约双方拒绝不受欢迎的人进入本国境内、缩短其逗留期限或吊销他们居留许可证件的权力。
第八条 缔约一方公民如在缔约另一方境内遗失旅行证件，或由于其他原因证件受到坏损，应立即向当地主管机关申报。该主管机关应出具证明，确认其遗失或坏损证件声明，以便该公民申办新的旅行证件。有关外交代表（领事）机关应发给该公民新的旅行证件。同时，应宣布吊销其原旅行证件，并通知缔约另一方的主管机关。该公民可持新的旅行证件，根据缔约另一方的规定出境。
第九条 缔约一方主管机关免费为缔约另一方公民办理居留手续、延长居留期限、出具遗失护照的证明，办理出境许可证等。
第十条 缔约双方通过外交途径互相提供本国旅行证件的样本。缔约双方启用新的旅行证件时，至少提前３０天通过外交途径互相通知，并提供样本。
第十一条 缔约双方根据需要，通过外交途径交换执行本协定的有关情况并进行磋商。
第十二条
１．由于公共秩序、国家安全或公共健康原因，缔约双方可临时中止执行本协定的全部或部分条款。
２．采取本协定第十二条第一款中提及的措施时应至少提前７天通过外交途径书面通知缔约另一方。
第十三条 缔约双方经协商同意后，可对本协定进行补充和修改。本协定的修改或补充条款及其生效日期，由缔约双方互换照会确认。
第十四条
１．本协定自签字之日起第３０天生效。
２．本协定无限期有效，直至缔约一方书面提出终止为止。
３．在提出终止的情况下，本协定自缔约另一方接到通知之日起第９０天失效。
第十五条 自本协定生效之日起，中华人民共和国与匈牙利人民共和国一九五四年达成的关于互免签证费协议和一九五六年达成的关于互免签证问题的协议即行失效。
本协定一九八八年十二月八日在北京签订，共两份，每份都用中文和匈牙利文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 匈牙利人民共和国
政 府 代 表 政 府 代 表
钱其琛 瓦尔科尼
（签字） （签字）
安徽省公共安全技术防范管理规定
安徽省人民政府
安徽省公共安全技术防范管理规定
安徽省人民政府令第138号
《安徽省公共安全技术防范管理规定》已于2001年11月1日经省人民政府第93次常务会议通过，现予发布，自2002年2月1日起施行。
省长 许仲林
二○○一年十二月三十一日
第一章 总 则
第一条 为加强公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和公民生命财产的安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称公共安全技术防范，是指运用技术产品、设施等科学技术手段预防和制止违法行为，维护公共安全的活动。
第三条 本省行政区域内公共安全技术防范产品(以下简称技防产品)的生产、销售、安装、使用，公共安全技术防范设施(以下简称技防设施)的设计、安装、使用、维修，适用本规定。
第四条 县级以上人民政府应当加强对公共安全技术防范工作的领导，将公共安全技术防范工作纳入社会治安综合治理目标管理内容。
第五条 公安机关是公共安全技术防范工作的主管部门。 质量技术监督、建设、工商行政管理、信息产业等相关部门应在各自职责范围内做好公共安全技术防范管理的有关工作。
第六条 鼓励、支持公共安全技术防范科学研究，发展公共安全技术防范产业，推广使用先进的技防产品、技防设施，提高全民的公共安全防范意识。
第七条 技防产品、技防设施的使用单位，应当建立健全公共安全技术防范的各项制度，落实各项防范措施，将技术防范与人员防范相结合，提高安全防范能力。
第二章 公共安全技术防范范围
第八条 下列场所、部位，所在单位必须采取公共安全技术防范措施：
(一)经省公安机关认定的重要的政治活动场所、机关；
(二)存放涉及国家秘密的文件、资料、计算机软件及高科技成果等的室、馆(库)；
(三)存放易燃、易爆、剧毒物品、致病毒菌、国家管制药品、放射性物质等危险物品的场所；
(四)武器、弹药库(柜)；
(五)广播电视、通信枢纽、供水、供电、供气、供热、科研、军工等单位的要害部位；
(六)金融机构所属金库、营业场所、计算机信息中心、运钞车，销售金、银、珠宝等物品的场所(专柜)；
(七)博物馆和陈列、收藏重要文物的场所；
(八)机场、火车站等需要采取公共安全技术防范措施的公共场所；
(九)涉外宾馆、三星级以上宾馆；
(十)国家和省规定的其他必须采取公共安全技术防范措施的场所和部位。
第九条 集中存放现金、票据、证券、贵重物品的部位，存放高档商品、重要物资的仓库、场所，其主管单位应在公安机关的指导下，根据实际需要采取公共安全技术防范措施。
第十条 城市居民住宅公共安全技术防范设施的建设，应当纳入住宅建设的规划，并与住宅工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。城市居民住宅公共安全技术防范设施的管理，由具体管理住宅的单位负责。公安机关负责城市居民住宅公共安全技术防范设施管理的监督检查。
第三章 技防产品
第十一条 本规定所称技防产品，是指列入《安全技术防范产品目录》，用于防抢劫、防盗窃、防爆炸等防止财产和人身安全受到侵害的专用产品。
第十二条 对技防产品的管理，按国家有关规定，分别实行工业产品生产许可证制度、安全认证制度；对未能纳入工业产品生产许可证制度、安全认证制度管理的技防产品，实行生产登记制度。
第十三条 禁止生产、销售无质量检验合格证明、无工业产品生产许可证证书或者安全认证证书或者生产登记批准书的技防产品。
第十四条 技防产品质量检验机构必须经省以上质量技术监督部门会同同级公安机关审查认可并考核合格，在授权的检验范围内从事技防产品质量检验活动。
第四章 技防设施
第十五条 本规定所称技防设施，是指以维护社会公共安全为目的，综合运用技防产品和科学技术手段组成的安全防范系统，包括报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆、安全检查等设施、设备。
第十六条 技防设施的建设按照中华人民共和国公共安全行业标准《安全防范工程程序与要求》和其他有关公共安全技术防范的国家、行业标准的规定执行。
第十七条 从事技防设施设计、安装、维修的单位，应取得相应的资格证书。
第十八条 本规定第八条所列场所和部位，建设单位应将其技防设施的设计方案报县级以上公安机关备案。
第十九条 技防设施竣工后，应经省以上技术监督部门和同级公安机关审查认可的检验机构按照国家标准、行业标准和省制定的规范进行检测；未经检测或检测不合格的，不得投入使用。检验机构应当自接到申请检测之日起15日内完成检测，出具检测报告。
本规定第八条所列场所和部位，其技防设施竣工，应有县级以上公安机关参与验收。
第二十条 从事技防设施设计、安装、维修、检测的人员，应经过专门培训，方可上岗，并应保守技防设施秘密。
第二十一条 技防设施的使用单位应当确定专人管理，使技防设施处于良好运行状态。
县级以上公安机关应定期对技防设施的使用情况进行检查，督促使用单位保证技防设施正常运行。
第二十二条 统一规划、逐步建立以报警中心为主的社会联动信息网络系统，形成跨地区、跨部门、跨警种的紧急救助信息网络和指挥协调服务系统。
第五章 奖 惩
第二十三条 单位或个人有下列行为之一的，由公安机关或者其主管部门予以表彰、奖励：
(一)宣传、执行公共安全技术防范法规、规章，成绩显著的；
(二)从事公共安全技术防范科学研究、产品开发，取得重大成果的；
(三)从事技防产品、技防设施的管理工作，成绩显著的；
(四)运用公共安全技术防范措施，制止重大违法行为或为侦破刑事案件提供重要线索、证据的。
第二十四条 违反本规定第八条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条规定的，由县级以上公安机关责令其限期改正；拒不改正的，对责任单位给予警告，并可酌情处以10000元以下罚款，并建议有关部门对其直接负责的主管人员给予行政处分。
第二十五条 违反本规定，擅自生产、销售应经批准生产登记的技防产品的，由县级以上公安机关责令其改正；拒不改正的，视情节轻重给予警告或者处以10000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上3倍以下，但最高不超过30000元罚款。
第二十六条 对技防产品生产、销售、检验活动中的质量违法行为的行政处罚，由县级以上质量技术监督部门依据有关法律、法规、规章的规定执行。
第二十七条 公安、质量技术监督、建设等部门及其工作人员，在公共安全技术防范管理工作中有下列行为之一的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)对符合条件应颁发有关证、照或者进行批准生产登记的技防产品，不予颁发或者批准登记的；
(二)利用职权谋取私利或者不正当利益的；
(三)对违反本规定的行为不查处的；
(四)滥用职权的。
第六章 附 则
第二十八条 本规定应用中的具体问题，由省公安机关负责解释。
第二十九条 本规定自2002年2月1日起施行。
