黑龙江省实施《中华人民共和国道路交通管理条例》办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省实施《中华人民共和国道路交通管理条例》办法
（１９９４年８月３０日 黑龙江省人民政府令第６号）
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国道路交通管理条例》（以下简称《条例》）第八十九条规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本省道路上通行的车辆、行人、乘车人，以及在道路上进行与交通有关活动的人员，必须遵守《条例》和本办法。
第三条 《条例》和本办法没有规定的，车辆和行人必须在确保安全的情况下通行。
第四条 本办法由各级公安机关负责组织实施。
第二章 车辆
第五条 本省境内的单位和个人购置车辆，均须按规定到所在地公安交通管理部门申领车辆正式号牌、行驶证。
第六条 军队、武警机动车辆不得使用地方机动车号牌；地方机动车辆不得使用军队、武警机动车号牌。
第七条 未领取正式号牌、行驶证的机动车，需要移动的，必须申领移动证；驶离本市（行署）或本省的，必须申领临时号牌。
研制、生产的新车及大修车需要试车时，须申领试车号牌。
第八条 机动车必须接受当地公安交通管理部门规定的临时检验，未按规定检验或检验不合格的，不准继续行驶。
第九条 用于教练的机动车必须申领教练车号牌，并须安装供教练员使用的制动器（大货车驾驶员加考的大客车除外），教练车不准载动货物和乘坐与教练无关的人员。
第十条 机动车窗不准粘贴反光膜；驾驶室前风挡处不准悬挂、摆放和粘贴有碍驾驶视线的物体。
第十一条 机动车辆须按公安交通管理部门规定的范围、式样，在车厢后端喷涂本车号牌的放大号。
第十二条 除摩托车、拖拉机、电瓶车外，其他机动车必须按规定配备有效的灭火器。
第十三条 未经公安交通管理部门批准，不准拼装机动车；机动车不准改型、改装、改变颜色；拖拉机不准增加额定速度。
第十四条 货运机动车主车与挂车之间须安装安全链；货运机动车挂车或轴距４米以上的货车、车身两侧须安装有效的安全防护网，防护网下端距地高度、纵向间隙不得大于０．４米。
第十五条 机动车辆拖带的挂车须经公安交通管理部门检验，领取号牌、行驶证；拖拉机拖带挂车时，主车与挂车的号牌必须一致。
第十六条 机动车牵引、拖带车辆必须遵守下列规定：
（一）用软连接装置牵引时两车间车距为５至７米；在有水、泥泞的道路上，应适当延长１至４米。
（二）在冰雪路上牵引车辆，应用硬连接牵引装置。
（三）大型客车、铰接式客车、半挂车不准牵引车辆、拖带挂车；电瓶车不准在厂（场）区以外道路上拖带挂车。
（四）装载危险品车辆不准牵引、拖带车辆或被其他车辆牵引。
（五）拖带单轴挂车时，连接装置必须牢固，主车车厢保险架（箱式货运车车厢后端）两侧顶端须安装有效的明显的制动灯、转向灯。
第十七条 畜力车夜间行驶在无照明设施的道路上，应配有照明设备。
第三章 车辆驾驶员
第十八条 机动车驾驶员必须遵守下列规定：
（一）不准穿跟达４厘米以上的高跟鞋驾驶车辆。
（二）不准戴耳塞机驾驶车辆。
（三）驾驶摩托车手中不准持物，不准攀扶其他车辆或被其他人员攀扶。
第十九条 地方驾驶员不准驾驶军队、武警号牌的车辆；军队、武警驾驶员不准驾驶地方号牌的车辆。
第四章 车辆装载
第二十条 机动车载物必须遵守下列规定；
（一）载运易燃易爆、放射性、腐蚀性和剧毒等危险品时，必须遵守有关部门的规定。
（二）客车顶部行李架上载物时，高度从地面起不准超过４米，长度和宽度不准超过行李架，物品必须捆绑牢固，并罩设网罩。
（三）车辆装载的物品需遮盖时，遮盖物不准遮挡号牌、转向灯、制动灯、尾灯；如必须遮挡号牌的放大号时，遮盖物后端应喷涂明显的号牌放大号。
（四）除本条第（二）项规定外，机动车车身外部不准悬挂、捆绑物品。
（五）手把式机动车车把处不准载物；侧三轮摩托车只准在边斗内载物。
第二十一条 机动车载入必须遵守下列规定：
（一）小型货车在城镇内运输时，车厢内在有安全乘座位置的情况下，可附载１至２名装卸工。
（二）二轮、侧三轮摩托车驾驶员座前不准载人。
（三）机动车驾驶室不准超员乘人；客运车辆不准超过核定人数。
第二十二条 非机动车载物、载人必须遵守下列规定：
（一）不准两车以上共载一物。
（二）不准拖带车辆。
（三）城镇主要街道上骑自行车不准带人，但在保证安全的情况上，可附带１名学龄前儿童，儿童须系缚在骑自行车人背上或坐在车上设置的座椅上，座椅设置应安全牢固。
第五章 车辆行驶
第二十三条 机动车辆驶离停车地点前应查看有无障碍，在确保安全的情况下，除禁止鸣喇叭的区域、时间外，须先鸣号后起步。
第二十四条 城市内客运车辆除始发站外、不准违反规定在站台上停车候客。
第二十五条 车辆在没有划分中心线和机动车道与非机动车道的道路上，必须遵守下列规定行驶：
（一）机动车通过急弯道、上陡坡视距不足３０米时，须靠右侧行驶。
（二）二轮摩托车和轻便摩托车，在道路中间的右侧行驶，不准并行或竞驶。
（三）非机动车靠右边行驶。从道路右边缘线算起，自行车在１．５米以内行驶；人力车、三轮车、残疾人专用车在２．２米以内行驶；畜力车在２．６米以内行驶。
第二十六条 车辆行驶必须遵守下列时速规定：
（一）机动车上坡视距不足３０米时，最高时速不准超过２０公里。
（二）机动车通过交叉路口和村屯时，最高时速不准超过３０公里。
（三）机动车出入行人稠密的路段时，最高时速不准超过１０公里。
（四）柴油机动三轮车最高时速不准超过２０公里。
（五）机动车拖带施工机械时，最高时速，城市为２０公里，公路为３０公里。
（六）残疾人专用车在道路上行驶，最高时速不准超过１５公里。
但是机动车遇有高于或低于上述规定的限速交通标志和路面文字标记时，高于上述规定的，准许按所示时速行驶；低于上述规定的，应按所示时速行驶。
第二十七条 机动车转弯、掉头、变更车道、靠路边停车时，必须提前在１００米至３０米的地方开转向灯，完毕后，必须立即关闭转向灯，不准影响正常行驶的车辆通行。
第二十八条 车辆通过没有交通信号或交通标志控制的路口，机动车应在距路口１００米至３０米的地方减速慢行，夜间须将远光灯改为近光灯；在划分导向车道的路口，须按行进方向分道行驶。
第二十九条 除设有干路先行或支路让行交通标志的交叉路口外，其他交叉路口在支、干路难以确认时，按下列条件区分：
（一）等级高的道路与等级低的道路相交，以等级高的为干路；
（二）划分机动车道和非机动车道的道路与机动车道和非机动车道不分的道路相交，以划分的为干路；
（三）机动车道较多的道路与车道较少的道路相交，以车道较多的道路为干路；
（四）通行公共汽车、电车的道路与不通行公共汽车、电车的道路相交，以通行的为干路。
第三十条 机动车通过铁路道口时，不准熄火或空档滑行。
第三十一条 机动车在行驶中遇有行进前方道路交通阻塞或遇红灯时，须在本车道内依次停车等候。
第三十二条 机动车夜间行驶，前车已开远光灯，后车距前车１００米以内不准持续使用远光灯。
第三十三条 在没有人行横道的道路上，车辆遇有少年儿童、老年人、盲人和行走不便的人横过车行道时，须停车让行。
第三十四条 机动车会车必须遵守下列规定：
（一）机动车在傍山险路会车时，靠山壁一侧的车辆让对方车辆先行。
（二）夜间在没有路灯或照明不良的道路上，机动车在驶出窄桥、窄路、急弯路处５０米以内与非机动车会车时，须将远光灯改为近光灯。
第三十五条 装载易燃易爆、放射性、腐蚀性、剧毒等危险品的车辆须按指定的时间、路线、时速行驶；停车时，要选择空旷、安全的地点，须有专人看管，不准在市区内过夜。
第三十六条 机动车超车必须遵守下列规定：
（一）被超车未开右转向灯或无让路示意时不准超车。
（二）被超车示意允许后车超越后，不准再向左躲越前方障碍。
（三）上陡坡时，距坡顶３０米以内，不准超车。
第三十七条 机动车试车必须遵守下列规定：
（一）必须由正式驾驶员驾驶，按公安交通管理部门指定的时间、路线等行驶。
（二）不准乘坐与试车无关的人员或载运无关货物。
（三）不准妨碍其他车辆行驶。
第三十八条 车辆在道路上临时停车必须遵守下列规定：
（一）在路面宽度７米以下路段，一侧有障碍物，另一侧距障碍物纵向距离２０米以内不准停放车辆。
（二）车身须平行于道路边缘，城市道路和有硬路肩的公路，右驱动轮外缘距道路右侧边缘线不超过３０厘米；在有软路肩的公路上，右侧车轮须置于路面边缘。
（三）公共场所出入口不准停车。
（四）不准在人行道上停车。
（五）载客车辆在设有人行护栏的路段、人行横道处以及距离桥梁、交叉路口、陡坡、铁路道口２０米以内的路段处，不准临时停车上下客。
（六）出租车不准在公交车站台处停车候客；临时停车不得影响公交车进出站。
（七）遇乘客须在左侧车门上下车时，驾驶员应当提醒乘客注意安全。
（八）遇乘客上下车地点在非机动车专用道内时，可就近驶入非机动车专用道临时停车上下客，但不得阻碍非机动车正常行驶。
第三十九条 机动车辆行驶中发生故障、事故停放在道路上时，应设置明显警示标志牌或开危险信号灯。
第四十条 驾驶非机动车必须遵守下列规定：
（一）不准在车行道上停车攀谈。
（二）不准在人行道上行驶。
（三）遇停止信号时须在本车道内依次停车等候。
（四）驾驶非机动车时，不准带耳塞机收听录音、广播或做其他有碍交通安全的活动。
（五）驾驶畜力车进入市区和城镇时应按规定的时间和路线行驶。
第四十一条 各种车辆应遵守当地公安交通管理部门有关限时、限日、限车等分流规定。
第四十二条 机动车在道路上有下列情况之一的，交通警察可以将车移开：
（一）发生故障不能行驶的。
（二）发生交通事故不能行驶的。
（三）在禁止停车的地方临时停车，驾驶员离开车辆的。
（四）停放车辆，阻塞交通的。
第六章 行人和乘车人
第四十三条 行人必须遵守下列规定：
（一）不准攀登、损坏道路隔离护栏、隔离带等交通安全设施。
（二）精神病患者在发病期间和痴呆的人在道路上通行，须有健康的成年人带领。
（三）不准在道路上追逐、打闹、躺卧、游戏、抛物及进行其他有碍交通的活动。
（四）不准在车行道或交通安全设施等处坐卧。
第四十四条 乘车人必须遵守下列规定：
（一）不准在车体外攀扶。
（二）不准坐在车厢栏板上。
（三）不准在机动车行驶中打闹、喧哗、与驾驶员谈笑或影响驾驶员操作。
（四）乘坐二轮、侧三轮摩托车不准侧坐或倒坐，不准戴其他防护用品代替安全头盔（军警人员在执行任务时除外）。
（五）车辆乘载满员，不准强行乘车。
（六）载人的货运车辆在道路上停车时，不准从车厢左侧上、下。
（七）车辆未停稳或停车等信号时，不准上、下车。
（八）乘坐在道路上行驶的人力车、三轮车、畜力车的乘车人，不准从车辆左侧临近机动车１００米以内上、下车。
第七章 道路
第四十五条 新建或改建铁路道口时，应保证安全设施齐全。需要进行维修作业时，应采取维护交通安全的措施后，再行施工。竣工后，须及时清理现场，恢复交通。
第四十六条 道路出现水毁、塌陷、隆起和设施残缺等影响交通安全畅道时，市政、公路管理部门要设置明显的警告标志，同时采取措施尽快修复。
第四十七条 市政、公路管理部门因对道路进行维修、改线、建桥等需封闭道路时，要铺设绕行便道，保证道路畅通。
第四十八条 道路两侧建筑物及其他物体的位置，不得影响交通安全视距或遮挡交通信号、交通标志等。
在道路上方不准设置与信号灯、交通标志颜色及式样相类似的灯具、牌匾等。
在道路上方安设的牌匾、横幅、管、线等，其净空高度：车行道不得小于５米，人行道不得小于３米。
第四十九条 任何单位和个人不准擅自设置、移动或损毁道路交通标志、标线、隔离带和护栏等道路交通安全设施。
第五十条 除市政、公路管理部门维修、养护道路作业外，其他单位和个人需要临时占用、挖掘道路时，必须遵守下列规定：
（一）须经公安交通管理部门和市政或公路管理部门审批，按批准的时间、地点、范围进行占用、挖掘；并接受监督检查。
（二）占道堆物及挖掘道路现场须设置安全防围设施和反光交通标志牌等的标志；夜间或遇雨雾视线不清时，设警告灯。
（三）占用、挖掘道路结束后，须及时清理现场，并按规定的标准修复路面和道路设施。
第五十一条 不准在道路上晾晒物品、散放禽畜、抛撒残雪、残冰、泼洒污水、放置被碾压物以及安装妨碍车辆、行人通行的拦截物等。
第五十二条 不准长期占用道路停放车辆或占用道路先行营业性修理车辆。
第五十三条 道路停车场（点）建设必须服从城市规划。
公共建筑和公共场所配建的停车场，不得擅自改做他用，并应向社会开放，不得借故拒绝。
第五十四条 公安交通管理部门在必要时可以采取下列应急措施：
（一）变更原批准的临时占用、挖掘道路。
（二）临时变更公共汽车、电车、出租汽车、长途客车、通勤车的行驶路线、停靠站、服务点、蓄车点。
（三）临时规定车辆、行人通行或禁行等。
第八章 处罚
第五十五条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处２００元以下罚款或者警告，也可以并处吊扣６个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣６个月以上１２个月以下驾驶证：
（一）不按规定载运易燃易爆、放射性、腐蚀性和剧毒等危险物品的。
（二）驾驶拼装或未经批准改型、改装或改变颜色车辆的。
（三）驾驶无号牌车辆的。
（四）驾驶军队、武警车辆使用地方机动车号牌或地方车辆使用军队、武警机动车号牌的。
（五）军队、武警驾驶员驾驶地方车辆或地方驾驶员驾驶军队、武警车辆的。
（六）驾驶机动车遇有行进前方道路交通阻塞或遇红灯时，不按须行方向在本车道内依次等候而抢上造成阻塞的。
（七）不按本办法规定超车或让车的。
（八）不按本办法停车造成交通严重堵塞的。
第五十六条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处１００元以下罚款或者警告，可以并处吊扣４个月以下驾驶证：
（一）拖带单轴挂车，不按规定安装制动灯、转向灯的。
（二）车辆行驶中发生故障、事故，停放在道路上，未设置明显警告标志或未开危险信号灯，夜间未开示宽灯、尾灯或未设明显标志的。
（三）违反试车规定的。
第五十七条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处５０元以下罚款或者警告，可以并处吊扣３个月以下驾驶证：
（一）驾驶室超员乘人的。
（二）教练车不安装供教练员使用制动器或载运货物和乘坐与教练无关人员的。
（三）驾驶未经临时检验或者临时检验不合格的车辆的。
第五十八条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处３０元以下罚款或者警告，可以单处吊扣２个月以下驾驶证：
（一）驾驶机动车违反分道行驶规定的。
（二）驾驶摩托车在车道内并行或竞驶的。
（三）不按规定申领和使用教练车号牌。
（四）实习驾驶员驾驶执行任务的警车、消防车、工程救险车、救护车或载运危险品车的。
（五）驾驶摩托车手中持物、车把挂物、攀扶其他车辆或被其他人员攀扶的。
（六）进入导向车道后，不按规定方向行驶的。
（七）行经交叉路口、铁路道口，不按本办法规定行驶的。
第五十九条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处２０元以下罚款或者警告，可以单处吊扣１个月以下驾驶证：
（一）驾驶客运车辆超员乘人的。
（二）违反本办法灯光使用规定的。
（三）驾驶大型货运汽车乘客６人以上时，不按规定申须代客证的。
（四）驾驶汽车、拖拉机不按本办法规定拖带挂车或牵引车辆的。
（五）驾驶增加额定速度拖拉机的。
（六）驾车不避让少年儿童、老年人、盲人和行动不便的人横过车行道的。
（七）实习驾驶员驾车牵引已损坏车辆和施工机械、工具箱斗等轮式专用机具的。
（八）不按本办法规定会车的。
（九）出租车占用公交车站台停车候客或影响公交车进出站的。
（十）客运车辆违反规定在站台上停车候客的。
第六十条 机动车驾驶员驾车违反本办法车速规定的，处５元以下罚款或警告，可以并处吊扣１个月以下驾驶证。
第六十一条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处５元以下罚款或者警告：
（一）驾驶号牌不清或号牌不全的车辆的。
（二）驾驶的机动车不按规定喷涂本车号牌放大号或放大号不清晰的。
（三）驾驶机动车窗粘贴反光膜或在驾驶室前风挡处悬挂、摆放和粘贴有碍驾驶视线物体的。
（四）不按规定配备灭火器的。
（六）驾车不按规定起步的。
（七）不按本办法规定临时停车的。
（八）在禁止鸣喇叭的路段、区域、时间内鸣喇叭或在市区内使用高音喇叭的。
（九）用喇叭叫人或鸣长音的。
第六十二条 机动车驾驶员接到违章处罚通知书之日起３个月内，仍未到指定的公安交通管理部门接受处罚的，给予吊扣６个月以上直至注销驾驶证的处罚。
第六十三条 非机动车驾驶人、行人、乘车人违反本办法有关规定的，处５元以下罚款或者警告。
第六十四条 有下列违反道路交通管理行为之一的，处２００元以下罚款或警告：
（一）未经批准，擅自挖掘道路的。同时限期恢复路面，逾期不予恢复的，每平方米每日处１００元以下罚款。
（二）虽经批准，超出规定范围挖掘道路的，限期改正；逾期不改的，每平方米每日处５０元以下罚款。
（三）擅自设置、移动、拆除或毁坏交通设施的。
（四）未按规定标准修复路面和道路设施的。
第六十五条 有下列违反道路交通管理行为之一的，处５０元以下罚款或者警告：
（一）擅自用道路设立车辆停放场、点的。同时限期撤消停放场点，逾期不撤的，每日处２００元以下罚款。
（二）架设横跨道路上灯具、牌匾等不符合本办法规定的。同时限期拆除，逾期不拆除的，每日处５０元以下罚款。
（三）未经批准占用道路盖房、支搭棚厦、摆摊、设床堆物、长期停放车辆、营业性修车等妨碍交通的。除上述处罚外，应限期拆除或移开，逾期不拆除移开的，按每平方米每日处５０元以下罚款。
（四）虽经批准，但超出规定范围、时间占用的，并限期拆除超占部分，逾期不拆除的，按超占部分每平方米每日处２５元以下罚款。
（五）在道路上晾晒物品、散放禽畜、抛撒残雪、残冰、泼洒污水、放置被碾压物以及设置妨碍车辆、行人通行障碍物的。
（六）挖掘、战用道路及在道路上进行维修作业未按规定设置明显反光警告标志的。
对限期拆除，逾期不拆除的，公安交通管理部门可以强行拆除，所需费用由违反本条规定者承担。
第六十六条 公安交通管理部门对有违反交通管理行为的人，应当坚持教育与处罚相结合的原则，根据违章情节，可采取向所在单位发行为人违章通知书或者组织学习交通法规、协助维护交通秩序等教育措施，并可酌情从轻、减轻或者免除处罚。
第六十七条 裁决与执行程序，按国家和省有关规定执行。
第六十八条 罚款必须使用省财政部门统一印制的票据，罚没款全部上缴同级财政部门。
第六十九条 公安交通管理人员违反本办法，故意刁难，徇私舞弊，索贿受贿，枉法裁决的，应给予行政处分；情节严重的，一律清除公安交通管理队伍；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附则
第七十条 外省、自治区、市人员违反本办法的一般违章，应坚持以教育为主，不予处罚。情节较严重的应给予从轻处罚。
第七十一条 本办法由省公安厅负责解释。
第七十二条 本办法所称“以上”、“以下”、“以内”，均包括本数在内。
第七十三条 本办法自１９９４年１０月１日起施行
厦门市公交客运经营行为违章记分考核办法(试行)
福建省厦门市交通委员会
厦交运管[2004]5号
厦门市交通委员会关于印发《厦门市公交客运经营行为违章记分考核办法(试行)》的通知
2004-12-08
各公交客运企业：
为规范公交客运经营行为，提升行业形象，建立公交客运市场长效监管机制，根据国家和地方有关法律、法规和规章，制定了《厦门市公交客运经营行为违章记分考核办法（试行）》（以下简称《办法》）。现将《办法》印发给你们，请认真贯彻执行。在试行过程中，如有修改意见和建议，请及时反馈给市运管处公交管理科。
厦门市交通委员会
二ＯＯ四年十一月十五日
主题词：交通 公交客运 考核 通知
抄送：各区交通局，市运管处。
厦门市交通委员会 2004年11月16日印发
厦门市公交客运经营行为违章记分考核办法（试行）
第一条 为加强公交客运管理，规范运输市场行为，保障乘客合法权益，提高公交客运行业服务质量和服务水平，提升行业形象，建立公交客运市场长效管理机制，根据国家及有关部委、省市政府关于公交客运、道路客运业、安全生产的有关法律、法规、规章等规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内从事公交客运的经营者和公交客运驾乘人员。
第三条 市、区交通主管部门所属的道路运输管理机构（以下简称“运管机构”）负责本办法的具体实施，交通主管部门对其实施监督。
市、区运管机构职责分工如下：
跨辖区公交客运经营行为违章记分由市、区运管机构按照各自职责负责实施；
辖区内公交客运经营行为违章记分由辖区运管机构负责实施。
第四条 各级运管机构对违章经营行为除依照有关法律、法规、规章进行处罚外，同时对经营者和驾乘人员违章经营行为及安全责任按照本办法规定实行记分考核与管理。
第五条 公交客运违章行为记分考核周期为12个月，即每年的1月1日起至12月31日止。每个考核周期的记分初值为零，即记分累计值不转入下一个考核周期。
第六条 公交客运违章行为记分分值，按照违章经营行为的性质和严重程度分为1-24分，最高分值为24分。具体违章经营行为记分分值详见《厦门市公交客运经营行为违章记分考核标准》（附件一）。
第七条 同一趟次运输过程中的同一个违章经营行为只记分一次；同一趟次运输过程中的不同违章行为应分别记分。
构成《厦门市公交客运经营行为违章记分考核标准》所列违章行为之一的，按规定分值对驾乘人员、经营者和公交线路分别记分。
第八条 对驾乘人员违章情况依据考核期内违章记分累计值进行考核；对经营者和线路依据违章记分分值率进行考核。经营者和线路违章记分分值率计算公式分别为： 经营者分值率=
经营者违章记分总值
×100%
本单位被查车辆总数×考核期起止天数
线路分值率=
本线路（单元）违章记分总值
×100%
本线路(单元)被查车辆总数×考核期起止天数
线路违章记分分值率的排名折算成分值。年度线路违章记分分值率从低到高排序，排名处于前20%的，得100分；排名处于20%至前50%的，得80分；排名处于50%至管理部门划定的线路违章记分分值率的，得60分；其余的线路，不得分。线路考核得分分为年度考核得分和平均考核得分,平均考核得分是指本办法实施以后线路累计考核得分除以考核年数。计算公式如下：
平均考核得分=
线路累计年度考核得分
考核年数
第九条 驾乘人员违章记分累计值作为驾乘人员从业资格证书审验的依据；经营者违章记分分值率作为质量信誉考核、文明评比、公交线路经营权服务质量招投标的依据；线路考核得分作为线路文明评比、线路经营权期限、线路经营权期满延展、线路服务质量年度考核的依据。
第十条 违章记分的考核处理
公交客运违章记分考核是一个动态管理的过程，各级运管机构要对公交客运企业及其驾乘人员的经营行为、公交线路服务状况进行跟踪管理，实时监控，每季度每条线路的车辆检查次数不少于车辆总数的30%。
(一)驾乘人员违章记分的考核处理
在考核期内，对违章记分累计值满24分的驾乘人员，责令其重新学习相关的法律法规、规章制度和职业道德，提高其遵纪守法意识。学习结果作为该驾驶员从业资格证书审验和消除违章记分累计值的依据。
(二)经营者违章记分的考核处理
年度累计违章记分分值率最高的经营者，责令限期整改。整改后仍不合格的，不得参与下一年度有关公交线路的投标活动。
（三）线路违章记分的考核处理
线路考核得分从高到低排序。平均考核得分90分以上的，同时线路经营期满前一年度考核得分100分的，线路经营者有资格申请特许经营期延展8年；平均考核得分80分以上的，线路经营者有资格申请特许经营期延展5年；平均考核得分70分以上的，同时线路经营期满前一年度考核得分80分以上的，线路经营者有资格申请特许经营期延展3年；平均考核得分60分以上的，线路经营者有资格申请特许经营期延展1年；其余线路的特许经营期不再延展。
考核期不满1年的，按实际已考核的季度排名参照执行。
第十一条 对线路的考核，行业管理部门既可以单条线路考核，也可以实行多条线路作为一个单元整体考核、记分。但多条线路合成单元整体考核的清单应当提前公告。
第十二条 公交客运经营行为违章记分渠道：
1、管理部门现场查处或监控；
2、群众举报投诉，经查属实的；
3、新闻媒体曝光，经查属实的；
4、上级机关或相关部门转来的信访件，经查属实的；
5、公交服务质量考评委的意见；
6、其他途径。
第十三条 各级运管机构在违章记分时应开具《厦门市公交客运经营行为违章记分通知单》（附件二）。《通知单》分为“存根联”、“通知联”和“抄送联”。“通知联”交给经营者，“抄送联”每月汇总后于次月5日前转交给市运管处公交客运管理科，作为违章记分考核统计的依据。
道路运政执法人员开具《通知单》应根据《交通行政处罚决定书》或《整改通知书》中所认定的违章事实和本办法规定的与其违章事实相对应的违章记分考核项目及其分值进行记分。违章行为按照记分考核项目和分值标准每发生一次，记一次分。
第十四条 当事人对违章记分有异议提出陈述和申辩的，道路运政执法人员及相关的运管机构应充分听取当事人的陈述和申辩，经复核理由成立的，应当予以采纳。
道路运政执法人员不得因当事人的陈述和申辩而增加记分项目和分值。
第十五条 运管机构应当及时受理道路客运经营行为违章记分考核当事人的投诉，并在10个工作日内作出答复或处理。
第十六条 每季度最后一个月的15日前应将违章记分统计情况在市运管处网页上公布。
第十七条 本办法由厦门市道路运输管理处解释。
第十八条 本办法自发文日起施行。
附件一：
厦门市公交客运经营行为违章记分考核标准
违章
代码 违章行为 驾乘人员记分 经营者
记分 线路
记分
31201 车辆未按规定对车辆进行二级维护（每车次） 4 4 4
31202 车辆检测不合格，继续营运 2 2 2
31203 车辆未在规定期限年审 4 4 4
31204 道路运输证未加盖有效年度审验章 1 1 1
31205 车辆营运期满后继续营运 6 6 6
31206 营运中未随车携带道路运输证 1 1
31207 车辆使用无效道路运输证营运 4 4 4
31208 车辆无道路运输证擅自从事营运活动 8 8 8
31209 使用报废车辆运营 6 6 6
31210 擅自改装已取得营运证的车辆 4 4 4
31211 没备足专用发票或使用无效票证 2 2 2
31212 乘客需要票据无法提供票证或不给票据 2 2 2
31213 使用的票证与车辆所属单位不一致 2 2 2
31214 无故不按核定的时间发车 2 2 2
31215 不在核定站点上下客 2 2 2
31216 采取欺骗手段揽客 4 4 4
31217 中途无故中断运输，卖客、盘客、甩客 4 4 4
31218 不按核定的线路、区域从事经营活动 4 4 4
31219 擅自绕道行驶 4 4 4
31220 超越道路运输证上核定的经营范围从事经营活动 6 6
31221 未经道路运政机构批准擅自开行或调整公交线路 8 8
31222 使用无效(超期)线路牌 2 2 2
31223 伪造、转借线路牌 4 6 6
31224 不按规定放（挂）置岗位服务证 1 1
31225 营运中未随车携带从业资格证 1 1
31226 所驾营运车辆与从业资格证核准的从业资格不一致 2 2 2
31227 持无效从业资格证件 4 4 4
31228 使用伪造、倒卖、租借从业资格证件 4 4 4
31229 无从业资格证件驾驶营运车辆 6 6
32230 车号牌不齐或字迹不清晰 1 1 1
32231 前车门两侧未喷涂经营者名称 2 2 2
32232 车辆外观明显脱漆、凹陷、破损、不整洁，乱贴广告 2 2 2
32233 车内四周破损，座垫凹陷以致松动、严重变形 1 2 1
32234 车辆随意张贴广告 1 1 1
32235 车厢内不按规定张贴线路站点图 1 1
32236 车上不按规定张贴价格标签和监督、举报电话 1 1
32237 线路标识牌不醒目的 1 1
32238 线路标识牌不齐或破损、残缺的 2 2
32239 车辆不坚持日洗趟扫 1 1 2
32240 车内脏乱不整洁 2 1 1
32241 仪表缺损或仪表盘上堆放杂物 2 1 1
32242 不按规定安装卫生容器 1 1
32243 车内无消防器材或未按规定期限进行更换和维护 2 2 2
32244 自制线路牌证 2 2
32245 不报站、不疏导旅客 1 2
32246 车辆未按规定安装报站器或报站器坏不及时修理或
营运途中，因报站器坏驾驶员不口头报站的 1 1 1
32247 空调车在规定期限内不开空调 1 1 1
32248 不落实尾气治理措施 1 1
32249 尾气排放超标 1 1
32250 不讲普通话和服务用语 1 2
32251 讲服务忌语 1 1 1
32252 辱骂或殴打乘客 6 6 6
32253 车辆因故不能行驶，不向乘客解释、致歉或车辆载客加油 1 1 1
32254 车辆因故不能行驶，不安排转乘 4 4 4
32255 不主动宣传动员为老、弱、病、残、孕、怀抱婴儿的乘客让座 1 2
32256 乘客下车，未提醒携带好随身物品 1 1 1
32257 拾物拒不上交 2 2 2
32258 车内发生盗窃、打架等违法行为，未采取有效措施或不及时报告 2 2 2
32259 不阻止乘客携带可见易燃、易爆等危险品上车 4 4 4
32260 驾乘人员仪容仪表不整 1 1 1
32261 驾乘人员乱扔废弃物、吐痰、聊天或在车内抽烟、吃零食 1 1 1
32262 驾驶员行驶中打手机 1 2
32263 开快车抢客 2 2 2
32264 限鸣喇叭区域内鸣喇叭 2 1 1
32265 在人行横道，不减速礼让行人 2 1 1
32266 违章超车 4 4 4
32267 闯红灯 4 4 4
32268 公交车不依次进站上下客 2 2 2
32269 3辆以上公交车同时到站，第四辆及以后的公交车不二次进站 2 2 2
32270 公交车在停靠点上下客完毕后超过30秒不驶离 2 2 2
32271 公交车不在靠边行车道上停车或上下客 4 4 4
32272 公交车发车准点率达不到95％ 1 1
32273 车未停稳上下客 4 4 4
32274 车未停稳上下客，致乘客摔伤 8 8 8
32275 未按规定报送统计资料 1
32276 报送虚假的统计资料 1 1
32277 企业没有设立投诉电话 1 1
32278 投诉不及时处理、反馈，造成上访 4 4
32279 工作人员受理投诉不认真、不耐心，造成群众投诉 4 4
32280 不积极配合管理部门处理投诉和纠纷 4 4 4
32281 被新闻媒体曝光造成不良影响的，经查属实的 6 6 6
32282 拒绝依法暂扣证件 6 6 6
32283 拒绝接受依法检查 6 6 6
32284 在抢险救灾或应急事件中不服从管理部门调度 12 12 12
32285 严重扰乱运输秩序，影响公交市场稳定 12 12 12
32286 擅自转让、转包线路经营权 12 12
32287 经营管理不善，造成员工集体上访、罢运等不稳定事件 12 12
32288 在市重大活动期间严重违章被管理部门通报的 12 12 12
32289 发生全、主责以上的重大行车安全事故（死一人以上） 12 12 12
32290 发生全、主责以上的特大行车安全事故（死三人及以上） 24 24 24
附件二：
NO：
单 位
第一联：存根联
车辆牌号
车 型
线 路
姓 名
资格证号
违章时间
违章地点
违章来源
检 查
新闻单位
其 他
投 诉
相关部门
违章代码
经 营 者
记 分 值
线 路
记 分 值
驾 驶 员
记 分 值
乘 务 员
记 分 值
你（单位）可在收到本通知单之日起3个工作日内向本部门提出陈述或申辩。逾期不陈述或申辩的，视为你（单位）放弃上述权利。
执法人员 执法证号
执法单位（盖章）
200 年 月 日
签收单位（盖章）：
签收人：
200 年 月 日
