抚顺市房产评估管理暂行办法

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财政部 中国气象局


关于印发《中央财政人工影响天气补助资金管理暂行办法》的通知

财农〔2012〕21号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、气象局，新疆生产建设兵团财务局、农业局：
　　为加强中央财政人工影响天气补助资金管理，提高资金使用效益，我们制定了《中央财政人工影响天气补助资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
　　附件：1.中央财政人工影响天气补助资金管理暂行办法
　　　　　2.中央财政人工影响天气补助资金申请报告（范本）


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 财政部 中国气象局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月六日



附件1：

中央财政人工影响天气补助资金管理暂行办法

　　第一条　为了加强中央财政人工影响天气补助资金（以下简称人影补助资金）管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》等规定，制定本办法。
　　第二条　本办法所称人影补助资金是指中央财政预算安排的，用于补助各省（含自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，下同）开展人工影响天气作业（以下简称人影作业）的专项资金。
　　第三条　本办法所称人影作业是指利用飞机、高炮、火箭等设备开展的人工增雨、增雪、防雹、消雨、消雾等作业。
　　第四条　人影补助资金的管理，坚持中央适当补助，省级统筹安排，提高使用效益，强化监督检查的原则。
　　第五条　各省开展人影作业时，应首先从省级财力中安排作业资金，省级财政确有困难的可向中央财政申请补助。
　　第六条　各省申请人影补助资金，应具备下列条件：
　　（一）省级人民政府批准的人影作业计划；
　　（二）比较完备的人影作业设施设备和业务指挥平台；
　　（三）科学规范的人影作业运行机制和业务流程。
　　第七条　省级财政部门会同气象部门，根据人影作业需求情况，联合向财政部和中国气象局申请人影补助资金，申请报告范本详见附件2。中国气象局对各省的申请报告进行初审后提出资金补助建议，商财政部确定具体补助方案。
　　第八条　补助方案综合考虑下列因素确定，凡灾情严重，或作业需求大、财力弱的省可适当给予倾斜。
　　（一）气象灾害发生严重程度和当年天气气候预测情况；
　　（二）粮食生产、农产品保障、森林和草原保护、区域水资源补给等对人影作业的需求情况；
　　（三）省级财政资金安排情况及财力状况。
　　第九条　财政部会同中国气象局将人影补助资金联合下达到省级财政和气象部门，由省级财政部门会同气象部门按照人影作业计划统筹安排。
　　第十条　人影补助资金支付按照财政国库管理有关规定执行，属于政府采购范围的，应执行政府采购有关规定。
　　第十一条　人影补助资金的开支范围包括：
　　（一）飞行作业和地面保障费：指使用飞机作业发生的飞机租赁和停场费、飞行小时费、机场保障费、空域协调费、通讯费；
　　（二）购置和仓储费：指催化剂、炮弹、火箭弹购置费、差旅费，专用运输车辆租赁费，以及仓储保管和保险费；
　　（三）设备保障费：指人影作业探测、通讯、指挥系统设备购置费，以及高炮、火箭等设施设备维护、检修专用材料费、委托业务费、交通费、差旅费。
　　第十二条　人影补助资金不得用于高炮、火箭、雷达等大型设备和交通工具购置，以及其他应在部门预算中安排的支出。
　　第十三条　人影补助资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
　　第十四条　各省财政、气象部门应加强人影补助资金使用管理的监督检查，积极配合审计、监察等部门做好相关工作。
　　第十五条　对在人影补助资金申请、分配、使用过程中的违法行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定进行处理处罚。
　　第十六条　省级财政部门应会同气象部门依据本办法制定资金管理细则，报财政部和中国气象局备案。
　　第十七条　本办法由财政部会同中国气象局负责解释。
　　第十八条　本办法自2012年5月1日起施行。



附件下载：
　　附件1：中央财政人工影响天气补助资金管理暂行办法.doc
http://www.gov.cn/zwgk/2012-05/15/content_2137632.htm

　　附件2：中央财政人工影响天气补助资金申请报告（范本）.doc

http://www.gov.cn/zwgk/2012-05/15/content_2137632.htm











劳动部 国家经贸委


劳动部、国家经贸委关于配合企业深化改革试点做好失业保险工作的通知
劳动部、国家经贸委



各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）、经贸委（经委、计经委），国务院有关部门：
为配合建立现代企业制度试点和优化资本结构城市试点（以下简称两项改革试点）工作的开展，应充分发挥失业保险和就业服务的作用，做好企业富余职工分流安置和失业职工再就业工作。各地劳动部门要同经贸委（经委、计经委）密切联系，通力合作，争取在这方面做出成绩。现就
有关问题通知如下：
一、要从保证社会稳定的大局出发，对两项改革试点过程中分流的富余职工和出现的失业职工，按照企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合的原则进行，运用失业保险基金，提供基本生活保障，为两项改革试点的顺利进行创造条件。
二、认真开展调查摸底工作，掌握现代企业制度试点企业富余职工的情况；测算优化资本结构城市试点破产和停产整顿企业职工的情况；研究探索富余职工分流安置和失业职工再就业的途径，为制定有关政策提供依据。
三、各地劳动部门要指导现代企业制度试点企业制定富余职工分流安置方案，指导破产和停产整顿企业制定失业职工的安置计划。要结合“再就业工程”的实施，抓紧制定与两项改革试点相适应的失业保险基金的使用计划，并抓好与企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置有关配套政
策措施的制定和实施工作。
四、对国务院确定的百家现代企业制度试点企业分流到社会上的富余职工，可依据企业开具的名单和有关证明到当地劳动部门登记，享受失业保险待遇，各地劳动部门应予接收，并运用现有失业保险基金保障其基本生活，开展再就业服务。
对省级人民政府确定的现代企业制度试点企业分流到社会上的富余职工，各地劳动部门应依据现有失业保险基金的承受能力，确定接收范围。一时无能力接收的，也要积极配合做好企业内部的分流安置工作。
五、对优化资本结构城市试点破产和停产整顿的企业，劳动部门应及时派出工作人员或工作组，与有关部门密切配合，深入企业内部，做好职工妥善安置工作。要着重介绍失业救济金的领取办法，宣传失业保险和再就业的政策，开展再就业咨询服务。有条件的地区，还应积极做好转业
训练、生产自救和自谋职业等项活动的组织指导工作，引导职工平稳转移。
六、要鼓励和动员优化资本结构试点地区的企业和社会各方面，发展生产，开拓生产经营项目，对失业职工和企业富余职工进行开发性安置。对通过兴办第三产业安排失业职工和企业富余职工的，要帮助落实工商、税收、场地、信贷等方面的优惠政策；对确需资金扶持的，经劳动部门
核准，可借给一定数量的生产自救资金；必要时可运用适量资金作为企业向银行贷款的贴息。
七、对实行两项改革试点单位分流到社会上的人员，应鼓励他们积极参加各种形式的转业、转岗培训，并动员社会力量开展旨在提高职业技能和就业能力的培训，为其再就业创造条件。对企业自己组织的转业、转岗培训，也要予以大力支持和指导。上述培训所需的经费，经核准，可以
用失业保险基金中的转业训练费予以补贴。
八、对实行两项改革试点单位分流出来的富余职工，鼓励他们组织起来就业和自谋职业。富余职工自谋职业，可由企业按照规定支付其安置费，相应解除劳动关系。对组织起来就业和自谋职业的失业职工，可将其应享受的失业救济金一次性支付给单位或个人，作为开办资金。对优化资
本结构城市试点破产企业，其资产变现所得须优先用于安置本企业职工。
九、劳动部门所属的职业介绍机构，要为两项改革试点中出现的失业职工和企业分流的富余职工提供专门的就业指导、信息咨询和职业介绍等项服务，组织各种形式的劳务输出和劳务承包活动。同时，要支持企业主管部门，对富余职工进行企业和行业间的余缺调剂工作，协助办理有关
手续，并提供相应的服务。
十、两项改革试点地区，要鼓励和支持现有的劳动就业服务企业，挖掘潜力，扩展生产经营，开办新的网点，为安置失业职工和企业富余职工创造新岗位。同时，动员社会各方面的力量，为发展劳动就业服务企业，开展生产自救提供帮助。劳动部门要加强工作指导，并帮助落实国家有
关优惠政策。



1995年2月28日