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安徽省人民政府


安徽省人民政府关于修改《安徽省地震监测设施和观测环境保护暂行规定》等规章的决定

安徽省人民政府令 第211号　　　


《安徽省人民政府关于修改〈安徽省地震监测设施和观测环境保护暂行规定〉等规章的决定》已经2008年4月3日省人民政府第4次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。


省长 王三运

二○○八年四月二十二日


为维护社会主义法制统一，保护公民、法人和其他组织的合法权益，依据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）的要求，现决定对《安徽省地震监测设施和观测环境保护暂行规定》等12件政府规章作如下修订：

一、安徽省地震监测设施和观测环境保护暂行规定
（一）第一条修改为：“为保护我省地震监测设施和观测环境，保证地震预报工作顺利进行，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《地震监测管理条例》和《安徽省防震减灾条例》，结合本省实际，制定本规定。”
（二）第三条第一款、第二款修改为：“省地震主管部门负责全省地震监测设施和观测环境的保护工作。
市、县地震主管部门或者工作机构负责本行政区域内地震监测设施和观测环境的保护工作。”
(三) 第五条修改为：“地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。具体保护范围，由县级以上地震主管部门或者工作机构会同其他有关部门，按照国家有关标准规定的最小距离划定。
国家有关标准对地震监测设施保护的最小距离尚未作出规定的，由县级以上地震主管部门或者工作机构会同其他有关部门，按照国家有关标准规定的测试方法、计算公式等，通过现场实测确定。”
（四）增加一条，作为第六条：“县级以上地震主管部门或者工作机构，应当会同有关部门在地震监测设施附近设立保护标志，标明地震监测设施和地震观测环境保护的要求。”
（五）增加一条，作为第七条：“县级以上地震主管部门或者工作机构，应当将本行政区域内的地震监测设施的分布地点及其保护范围，报告当地人民政府，并通报同级公安机关和国土资源、城乡规划、测绘等部门。”
（六）第十条作为第十二条，修改为：“新建、扩建、改建建设工程，应当遵循国家有关测震、电磁、形变、流体等地震观测环境保护的标准，避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害。对在地震观测环境保护范围内的建设工程项目，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门在核发选址意见书时，应当事先征求同级地震主管部门或者工作机构的意见；地震主管部门或者工作机构应当在10日内反馈意见。”
（七）增加一条，作为第十三条：“建设国家重点工程，确实无法避免对地震监测设施和地震观测环境造成破坏的，建设单位应当按照县级以上地震主管部门或者工作机构的要求，增建抗干扰设施或者新建地震监测设施后，方可进行建设。
需要新建地震监测设施的，县级以上地震主管部门或者工作机构，可以要求新建地震监测设施正常运行1年以后，再拆除原地震监测设施。
本条第一款、第二款规定的措施所需费用，由建设单位承担。”
（八）增加一条，作为第十四条：“违反本规定，县级以上地震主管部门或者工作机构的工作人员，不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
（九）第十二条作为第十六条，修改为：“违反本规定，破坏、强占、盗窃地震监测设施，扰乱地震台（站）、遥测台网工作秩序的，由县级以上地震主管部门或者工作机构按照管理权限，依照国务院《地震监测管理条例》的规定给予处罚。应当给予治安管理处罚的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
（十）增加一条，作为第十七条：“建设单位从事建设活动时，未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施，对地震监测设施或者地震观测环境造成破坏的，由县级以上地震主管部门或者工作机构责令改正，限期恢复原状或者采取相应的补救措施；情节严重的，依照《中华人民共和国防震减灾法》的规定处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。”
（十一）删去第十三条。

二、安徽省测绘成果管理实施办法
（一）第一条修改为：“为加强测绘成果的管理，保证测绘成果的合理利用，使测绘工作更好地为改革开放和经济建设服务，根据《中华人民共和国测绘成果管理条例》，结合本省实际，制定本办法。”
（二）删去第三条第二款，第三款改为第二款，并修改为：“省人民政府有关部门、中央驻皖单位及大专院校应确定机构，负责本部门、本单位专业测绘成果的管理，其业务受省人民政府测绘行政主管部门或所在地设区的市人民政府测绘行政主管部门的指导。”
（三）第五条第（五）项修改为：“销毁失去保存和使用价值的保密测绘成果，由保管单位或使用单位鉴定后，报省人民政府测绘行政主管部门批准。销毁时，经销人、监销人、单位负责人应在销毁清册上签字。销毁清册应长期保存。”
（四）第十二条修改为：“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。
对外提供属于国家秘密的测绘成果，应当按照国家有关规定，报省人民政府测绘行政主管部门审批；测绘行政主管部门在审批前，应当征求军队有关部门的意见。”
（五）删去第十八条。

三、安徽省航道管理办法
（一）第二十六条修改为：“任何单位或个人，在通航水域造成沉船沉物等水下障碍，除按《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定，向海事管理机构报告外，还应立即向附近航道管理机构或航标船报告，并按照国家有关规定设置标志，或委托航道管理机构代设代管，避免其他船舶因碰撞沉船、沉物而发生事故。
沉船沉物的所有人或者经营人应当在海事管理机构限定的时间内打捞清除沉船沉物。没有所有人或者经营人的，由海事管理机构打捞清除或者采取其他相应措施，保障通航安全。”
（二）删去第三十四条第一款第（七）项。
（三）第三十五条第一款修改为：“违反本办法第十四条第四项规定的，由海事管理机构依照有关法律、法规、规章处理。”
（四）第三十八条修改为：“违反本办法规定，应当受治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”

四、安徽省农业机械安全监督管理办法
（一）第二条修改为：“本办法所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。”
（二）删去第四条第二款。
（三）第七条修改为：“单位和个人购置拖拉机、联合收割机，应当向住所地的县（市、区）农机监理机构申请登记。
农机监理机构应当自受理申请之日起五个工作日内完成登记审查工作，发放登记证书、号牌和行驶证。对申请材料不全或者其他不符合条件的，应当一次告知申请人需要补正的内容。”
（四）第八条修改为：“对登记后的联合收割机和上道路行驶的拖拉机，应当按照法律和行政法规的规定，进行安全技术检验。对检验合格的，农机监理机构应当发给检验合格标志。联合收割机未经检验或者检验不合格的，不得使用；拖拉机未经检验或者检验不合格的，不得上道路行驶。”
（五）第九条修改为：“登记后的联合收割机、拖拉机其所有权变更的，应当到县级农业监理机构办理变更登记。”
（六）第十二条修改为：“联合收割机、拖拉机的驾驶人员，必须符合下列条件，并经县以上农机监理机构考核合格，领取驾驶证，方可驾驶农业机械：
（一）年满十八周岁；
（二）身体状况符合驾驶农业机械要求；
（三）能够掌握驾驶农业操作技术知识。”
（七）第十三条修改为：“联合收割机、拖拉机驾驶人员应当遵守道路交通安全法律、法规和农业机械安全操作规程。
任何人不得强迫、指使、纵容联合收割机、拖拉机驾驶、操作人员违反安全操作规程，违章作业。”
（八）第十四条修改为：“对非登记管理的农业机械，县级以上人民政府农业机械主管部门应当按照操作人员自愿原则，做好有关技术培训服务工作。对容易造成人身伤害的农业机械的操作人员，农机监理机构应当免费进行安全教育，并实施安全监督管理。”

五、安徽省暂住人口治安管理办法
（一）第八条修改为：“城市流浪乞讨人员，由民政部门依法实施救助。”
（二）第十条修改为：“公安派出所对证件齐全，符合暂住规定的，应于申报当日登记，签发暂住证。”
（三）第十二条修改为：“领取暂住证须交纳证件工本费。证件工本费的收费标准，由省物价、财政部门核定。
暂住证件工本费属行政性收费，纳入同级预算管理，专款专用。”
（四）增加一条，作为第十四条：“暂住人口租赁房屋居住的，应当遵守租赁房屋治安管理的有关规定。”
（五）第十四条改为第十五条，修改为：“暂住人的合法权益受法律保护，除公安机关依照本办法可以收缴暂住证以外，任何单位和个人不得扣押暂住人的暂住证。”
（六）第二十条改为第二十一条，第（三）项修改为：“转借、转让、骗取、冒领暂住证的，收缴暂住证，处以警告或者200元以上500元以下罚款；”
增加一款，作为本条第二款：“买卖、伪造、变造暂住证的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。”

六、安徽省婚前医学检查管理办法
（一）第九条修改为：“经婚前医学检查，对患有指定传染病在传染期内或者有关精神病在发病期内的，医师应当提出医学意见，告知准备结婚的男女双方。”
（二）第十条修改为：“经婚前医学检查，对诊断患有医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医师应当向男女双方说明情况，提出医学意见。”
（三）删去第十五条。
（四）删去第十八条。

七、安徽省建筑工程招标投标管理办法
（一）第三条修改为：“基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建筑工程，全部或者部分使用国有资金投资或者国家、省融资的建筑工程，使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建筑工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在500万元人民币以上的。
依法必须招标的建筑工程，有《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第六条规定情形的，可以不进行招标。”
（二）第六条第三款修改为：“邀请招标是指由建设单位邀请3个以上具备投标条件的单位投标。”
（三）第八条修改为：“依法必须进行招标的建筑工程施工项目，建设单位自行组织招标的，应当符合国家规定的条件，并在发布招标公告或者发出投标邀请书的7日前，向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，报送下列材料：
（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；
（二）证明其具有编制招标文件和组织评标能力的有关材料；
（三）法律、法规、规章规定的其他材料。”
（四）第十五条修改为：“投标单位申请参加投标时，应当根据招标公告或者投标邀请书的要求，向建设单位提供营业执照、资质等级证书等文件，由建设单位进行资格审查。”
（五）第十八条第一款修改为：“投标单位送达投标书时，应当向建设单位交纳投标保证金。投标保证金不得超过建筑工程投标总价的2％，并且最高不得超过80万元。”
（六）第二十七条第一款修改为：“建设单位应当在确定中标单位后7日内发出中标通知书，同时抄送未中标单位。”
（七）第三十一条修改为：“违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，并依照《中华人民共和国招标投标法》的规定给予处罚：
（一）建筑工程应当招标而未采用招标形式发包工程的；
（二）泄露标底的。”
（八）第三十三条修改为：“中标单位违反本办法规定，将承包的建筑工程转包或者非法分包的，由建设行政主管部门责令改正，并依照《中华人民共和国招标投标法》的规定给予处罚；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。”
（九）第三十四条修改为：“在建筑工程招标投标过程中索贿、受贿、行贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，由建设行政主管部门依照《中华人民共和国招标投标法》的规定给予处罚，并提请有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。”

八、安徽省建设工程监理管理办法
（一）第五条修改为：“下列建设工程应当实行监理：
（一）国家重点建设工程；
（二）大中型公用事业工程；
（三）成片开发建设的住宅小区工程；
（四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；
（五）国家规定必须实行监理的其他工程。”
（二）第九条第二款修改为：“本办法所称工程监理人员，是指依法取得工程监理人员资格并经注册取得执业证书，在工程监理单位从事工程监理业务的专业技术人员。”
（三）第十五条第二款修改为：“工程监理人员应当持有资格证书，并按照国家规定经有关部门注册取得执业证书后，方可从事建设工程监理活动。”
（四）第十六条第（四）项修改为：“不得伪造、涂改、出借或者转让工程监理人员资格证书或者执业证书。”
（五）第二十条修改为：“实行监理的建设工程， 未经工程监理单位选派的监理工程师签字，施工单位不得将建筑材料、构配件和设备在工程上使用或者安装，不得进行下一道工序的施工；建设单位不得拨付工程进度款，也不得进行竣工验收。”
（六）第二十四条修改为：“建设单位违反本办法规定， 对应当实施监理的建设工程未委托工程监理单位监理或者委托不具备相应资质的工程监理单位监理的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定给予处罚。”
（七）第二十五条修改为：“工程监理单位违反本办法规定， 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正或者限期改正，并依照国务院《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》的规定给予处罚：
（一）未取得资质证书或者超越资质等级许可的监理业务范围，从事建设工程监理活动的；
（二）未按照工程规范和技术标准履行监理职责，或者在监理业务中弄虚作假的；
（三） 伪造、涂改、出借或者转让资质等级证书的。”
（八）第二十六条修改为：“工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低建设工程质量的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定给予处罚。
工程监理单位转让工程监理业务的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正，并依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定给予处罚。”
（九）第二十八条修改为：“工程监理人员因过错造成质量事故的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门依照国务院《建设工程质量管理条例》的规定给予处罚。”

九、安徽省建筑安全生产管理办法
（一）第一条修改为：“为了加强建筑安全生产管理，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。”
（二）第三条修改为：“建筑安全生产管理贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。”
（三）第二十条修改为：“建筑施工企业安装、使用施工机械、机具，应当遵守下列规定：
（一）安装前应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；
（二）使用前应当按照规定的安全技术标准进行安全性能试验，经验收合格后方可使用；
（三）使用期间应当指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。”
（四）第二十八条修改为：“建筑施工企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正或者限期改正，并依照国务院《建设工程安全生产管理条例》的规定给予处罚：
（一）未按照规定在施工现场设置安全防护设施的；
（二）未按照规定安装、使用施工机械、机具的。”

十、安徽省水上交通事故处理办法
（一）第四条修改为：“根据事故船舶、排筏或者设施的等级和人身伤亡或者财产损失的程度、数额，事故分为小事故、一般事故、大事故、重大事故和特大事故，具体标准按照国务院交通行政主管部门的有关规定执行。”
（二）第七条修改为：“当事人应当在事故发生后24小时内向海事管理机构提交事故报告书和有关资料；因不可抗力或者其他正当理由未能按照规定期限提交事故报告书的，应当向海事管理机构如实说明情况，但是提交事故报告书的期限不得超过96小时（港区48小时）。”
（三）第十一条第二款修改为：“禁止事故船舶、排筏或者设施离港或者令其停航、停止作业、驶向指定地点的期限，不得超过 72小时；特殊情况，经上一级海事管理机构批准，可以适当延长，但是延长的期限不得超过72小时。”
（四）第三十三条修改为：“因违章造成事故尚不够刑事处罚的，由海事管理机构根据调查结论，对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。”
（五）第三十四条修改为：“事故当事人未履行报告义务或者不积极施救的，由海事管理机构给予警告，并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销适任证书或者其他适任证件的处罚。”
（六）其他有关条款中的“港航监督机构”一律修改为“海事管理机构”。

十一、安徽省财政监督暂行办法
（一）第一条修改为：“为了加强财政监督，维护财经秩序，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》和国务院《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。”
（二）第十六条修改为：“对违反财政法规的被监督单位，财政部门应当依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处理。
对被调查、检查单位或者个人正在进行的财政违法行为，财政部门应当责令停止。拒不执行的，财政部门可以暂停财政拨款或者停止拨付与财政违法行为直接有关的款项，已经拨付的，责令其暂停使用。”

十二、安徽省物业专项维修资金管理暂行办法
（一）第十七条第（一）项第五目修改为：“经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上同意使用物业专项维修资金的其他维修工程。”
第十七条第（二）项第七目修改为：“经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上同意使用物业专项维修资金的其他维修、更新、改造工程。”
（二）第十九条修改为：“使用物业专项维修资金应当遵循下列程序：
（一）实施物业管理并已经成立业主大会，对全体业主共有的物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主通过后实施；对部分业主共有的物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上通过后实施；
（二）实施物业管理但尚未成立业主大会的，由物业服务企业按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经对该物业共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上通过后实施；
（三）未实施物业管理的，由物业所在区域居民委员会组织对该物业共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主提出物业专项维修资金使用计划，经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上通过后实施。
物业专项维修资金使用计划，应当在物业管理区域内公示5日后，方可表决。”
(四)将有关条款中的“物业管理企业”一律修改为“物业服务企业”。
本决定自公布之日起施行。


国务院 等


科学技术干部管理工作试行条例

1981年4月23日，国务院、中共中央

第一章 总 则
第一条 建国以来，我国广大的科学技术干部，包括从旧社会过来的科学技术干部，经过党的长期培养教育和实际工作的锻炼，已经成为工人阶级的一部分，正在努力自觉地为社会主义事业服务．他们是党的依靠力量，是党和国家的宝贵财富．
现在，这支科学技术干部队伍担负着在我国实现四个现代化，赶超世界科学技术先进水平的重大使命．必须加强对科学技术干部的管理，不断提高他们的政治觉悟和科学技术水平，充分发挥他们的积极性和创造性，使科学技术干部队伍迅速地壮大成长．
第二条 对科学技术干部必须贯彻执行党的干部政策和知识分子政策．继续肃清林彪，“四人帮”在知识分子问题和科学技术工作中的流毒和影响．
对科学技术干部要精心培养，知人善任，做到人尽其才，才尽其用．要不拘一格，把有真才实学的人选拔上来．尽快地大量地培养新生力量，提高广大科学技术干部的水平，造就一大批适应四化建设需要的优秀的科学技术专家．
第三条 要求科学技术干部做到：拥护共产党的领导，热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，积极为社会主义建设服务；刻苦钻研业务，掌握先进科学技术，努力攀登科学技术高峰，为实现四个现代化作出贡献．
第四条 在学术问题上，必须贯彻执行“百家争鸣”的方针，坚持实践是检验真理的唯一标准的原则．提倡破除迷信，解放思想，发扬民主，鼓励不同学派和持有不同学术观点的人自由探讨，互相尊重，团结协作．学术上的是非问题和不同见解，只能通过自由讨论和科学实践去解决，不能用行政手段作结论．保障任何人都有批评、申辩和保留意见的权利，对学术观点即使被科学实践证明是错误了的，也不允许扣政治帽子．
第五条 现代科学技术的管理是一门科学．按照科学技术的发展规律和特点来管理科学技术事业，是合理使用科学技术力量，发挥新技术和新设备的作用，发展科学技术，提高生产力的重要保证．科学技术管理干部，应该具有比较广泛的专业知识和一定的实践经验，了解科学技术发展方向，有一定的政策水平和组织能力，掌握科学管理方法，不断提高管理水平．必须从科学技术干部中认真挑选并大力培养管理干部，造就一批科学技术管理专家．

第二章 管理范围
第六条 对科学技术干部的管理，应当同国民经济管理体制和干部管理体制相适应，在中央及各级党委领导下，在中央及各级党委组织部统一管理下，按照科学技术干部的特点，依据科学技术水平、技术职称和级别，实行由国务院、国务院各部委和省、自治区、直辖市分级管理的制度．
国务院科技干部局是国务院管理科技干部的职能机构，由国家科委代管，协助中央组织部统一管理科技干部，对国务院各部委和地方各级科技干部管理部门有业务指导的任务．
第七条 国务院管理下列科学技术干部：（一）二级以上的教授、研究员、工程师、农业技师和医师；（二）具有世界先进水平和国内第一流水平的科学技术专家．
国务院各部委（包括直属局）管理所属单位的下列科学技术干部：（一）中央和国务院管理以外的六级以上的教授、副教授、研究员、副研究员、工程师，以及相当这类技术职称的农林、卫生及其他科学技术干部；（二）本系统内成绩突出的拨尖人才．国务院各部委所属各管理局和企业、事业单位管理的范围，由各部委决定．
省、自治区、直辖市管理的范围，可参照国务院各部委的管理范围，由省、自治区、直辖市自行决定．省、自治区、直辖市所属厅（局）、地区（市）、县（市）和企业、事业单位的管理范围，由省、自治区、直辖市审定．
第八条 科学技术干部的培养、调动、考核、晋升、奖惩，由各级分管部门办理．对属于上级主管的科学技术干部，下级应当协助管理，提出建议．
国务院各部委和省、自治区、直辖市双重管理的单位，科学技术干部的培养、调动、考核、晋升、奖惩等工作，以各部委管理为主的，由主管部委办理，省、自治区、直辖市协助；以省、自治区、直辖市管理为主的，由省、自治区、直辖市办理，各部委协助．
跨地区、跨行业科技干部的调动，由主管的各级组织、人事部门办理．

第三章 分配使用
第九条 对科学技术干部的分配使用，必须根据国家需要，统筹安排，重点配备，加强集中统一，克服本位主义和分散主义．
科学技术干部在完成本职工作的前提下，经所在单位同意，可以接受外单位的临时聘请．
第十条 对科学技术干部必须贯彻学用一致、用其所长的原则．对研究生应当按照专业，参考研究方向分配工作；对大学毕业生和中等专业学校毕业生，也应按照学用一致的原则分配工作．对于某些缺门或薄弱专业，可以选择与专业接近的人才充任．
对有真才实学而用非所学的科学技术人员，要坚决调到科学技术岗位上来．对在科学技术岗位上工作，但专业不对口的，应当根据需要进行调整．对用非所学和其他使用不当的科学技术干部，根据本人条件，由所在单位和地区负责加以调整，科学技术干部管理部门应当加强调查了解，督促检查，向党委提出建议，协同组织、人事部门办理具体调整工作．
第十一条 建立技术责任制．对科学技术干部要充分信任，放手使用，严格要求，热情帮助．各级领导必须尊重科学，积极支持他们的合理化建议和创造发明．对于社会主义建设的重大项目和重大科学技术措施，必须征求科学技术专家的意见，并组织科学技术专家提出科学论证和技术方案后，才能作出决定．对科学技术干部，特别是担任技术管理职务的，必须保证他们有职有权有责．他们对在职权范围内的技术问题，有决定权．
第十二条 必须保证科学技术干部每周至少有六分之五的业务工作时间，集中精力搞业务．防止他们兼职过多，尽可能减免他们行政事务性工作和一般社会活动．
第十三条 对有政治历史问题和家庭社会关系复杂的科学技术干部，应着重看本人的基本政治态度、现实表现和对社会主义建设所作出的贡献，安排他们的工作，发挥他们的专长．
第十四条 要给有成就的科学技术专家配备得力助手，帮助他们更好地完成科学技术工作任务．选择助手要征求专家本人的意见．
第十五条 各单位都应当根据需要和可能，为科学技术干部 提供必要的图书、资料、仪器、设备等工作和学习条件．要积极帮助他们解决生活中的实际困难．对有突出成绩的科学技术干部或科学技术骨干，要优先给以照顾．对受林彪、“四人帮”严重迫害的科技人员，除在政治上给予平反外，对他们生活上的困难，也要妥善地加以解决．
第十六条 经过一定时间的实践和考核，证明不适应现在所从事的科学技术工作的干部，应根据其专长，输送到合适的岗位上去．

第四章 培养教育
第十七条 培养科学技术干部，必须贯彻执行比例适当和专业配套、普遍提高和重点培养相结合的方针．必须注意高级、中级、初级科学技术干部之间的合理比例和基础科学学科、技术科学学科、应用技术学科之间的专业配套．
第十八条 各级科学技术干部管理部门会同有关部门根据国民经济发展规划和科学技术发展规划，制定科学技术干部的培养教育规划．经主管机关审批后组织实施．
第十九条 科学技术干部的政治学习，应当讲求实效，采取适合他们特点的方式进行．鼓励他们学习马列主义、毛泽东思想，引导他们走又红又专的道路．学习要有计划，时间可以灵活安排．
第二十条 科学技术干部的业务学习，除自学外，可以采取多种方式进行．
对于助理研究员、工程师、讲师以上的科学技术干部和相当于这一级的其他科技人员，一般的每三年给予三个月至半年的进修期（人力紧张的单位如大学，可根据具体情况掌握灵活一些），原则上自修为主，但应有自修计划和自修心得报告，或到其他单位进行研究和考察．各单位应积极统筹安排，帮助科学技术干部正确处理工作和进修的关系．

对青年、少数民族中的科学技术干部，要加强培养，关心他们的成长．
对有特殊才能，努力钻研，成绩优异的人才，应开列名单，制定专门的培养计划，给予较好的工作条件和学习条件，对他们严格要求，重点培养．
第二十一条 科学技术干部主管部门，要有计划地组织科学 研究、教学、生产三方面科学技术干部之间的协作和交流，也可签订合同或临时聘请，以便互相学习，交流经验，取长补短，共同提高．
第二十二条 国务院各部委及省、自治区、直辖市应根据国家 的统筹安排，制定向国外派遣研究生、进修人员的计划．组织科学技术干部出国考察、参观、参加学术交流活动，或短期工作．要有计划地邀请外国专家来华讲学，担任学术指导，或共同进行科学研究工作．

第五章 考核、晋升、奖惩
第二十三条 对科学技术干部实行定期考核和晋升的制度．主要根据他们的工作成就、科学技术水平和业务能力，必须经过相应的学术组织或评审组织认真负责评定后，由主管机关授予技术职称．对各类不同工作岗位的科学技术干部的考核，应当有不同的具体要求．考核每一至三年进行一次．对于特别优秀的，可随时考核，予以破格提升．
第二十四条 对科学技术干部要经常进行在思想政治方面和 业务方面的考察．对高、中级科学技术干部，还应当了解他们培养新生力量的情况．
第二十五条 建立业务考绩档案．科学技术干部管理部门按管理范围建立科学技术干部的业务考绩档案．业务考绩档案包括：简历表、业务自传、著作和论文目录、创造发明和技术革新的评价、业务评定、参加国内外科学技术活动的情况、培养人才的成绩、业务奖励等．
第二十六条 科学技术干部有创造发明，技术革新，重大的合理化建议，或在发现人才和培养人才等方面，对国家经济建设和提高全民族文化科学水平有贡献者，应按照国家规定给予奖励．
第二十七条 科学技术干部玩忽职守，弄虚作假，剽窃别人成果，泄露机密，违犯纪律，违反国家政策，给经济建设和科学技术工作造成损失者，应分清错误性质及情节轻重，结合本人一贯表现和对错误的认识程度，进行批评教育，或者给予处分．
对于违反国家政策法令、打击压制科学技术干部者，必须严肃处理．

第六章 加强领导
第二十八条 各级党委必须加强对科学技术干部管理工作的领导，经常进行研究和检查，把这项工作列入议事日程．要认真贯彻执行党的干部政策和知识分子政策，加强对科学技术干部的思想政治工作．
第二十九条 省、自治区、直辖市和省、自治区、直辖市以下科技干部管理机构的设置，由省、自治区、直辖市党委自行决定．
科学技术干部管理部门的基本任务是：在党委领导下，协助党委组织部，统一管理科学技术干部，具体办理管理范围内科学技术干部的培养、考核、技术职称的评定和晋升等工作；督促检查有关科学技术干部方针、政策的贯彻执行；调查掌握科学技术干部的基本情况；根据国民经济建设规划和科学技术发展规划的要求，提出合理配备科学技术力量调整用非所学的建议；会同有关部门制定科学技术干部培养规划，检查督促贯彻实施．
科技干部管理部门要配备党性强、懂得党的政策、联系群众、作风正派、热心科学技术事业、努力学习科学技术的同志，并配备一定数量的科学技术干部．
第三十条 本条例有关实施细则，由国务院科技干部局制订，报主管机关批准后实行．