上海市区、县人民代表大会代表选举暂行实施细则
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上海市区、县人民代表大会代表选举暂行实施细则
上海市人大常委会
上海市区、县人民代表大会代表选举暂行实施细则
上海市人大常委会
（1980年3月5日上海市第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 选举委员会
第三章 代表的名额和分配
第四章 选区划分
第五章 选民登记
第六章 选民资格审查
第七章 代表候选人的提出
第八章 选举程序
第九章 对破坏选举的制裁
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》），结合我市具体情况和区、县选举试点的经验，制定本《选举暂行实施细则》。
第二条 严格按照《选举法》的规定开展选举工作。整个选举过程，都要充分发动群众，依靠群众，使《选举法》的贯彻执行成为全体人民的自觉行动。要切实保障人民民主权利，发扬社会主义民主，调动一切积极因素，密切政府同群众的联系，以加强政权建设，巩固无产阶级专政，
发展安定团结的政治局面，保证上海社会主义现代化建设胜利进行。
第二章 选举委员会
第三条 在区、县人民代表大会常务委员会领导下（区、县人民代表大会常务委员会未成立前，由区、县革命委员会领导），设立区、县选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。区、县选举委员会的任务是：制订本级人民代表大会代表的选举计划；宣传《选举法》、《地方组
织法》，训练选举工作人员；进行选民登记和审查选民资格；划分选区，分配各选区代表名额，汇总、公布代表候选人名单；公布选举结果，确认选举是否有效，颁发代表证件；受理选举中对于公布的选民名单有不同意见的申诉；总结选举工作。
第四条 区、县选举委员会一般由十七至二十五人组成，要有中国共产党、民主党派、人民团体及各有关主管部门的代表参加。区、县选举委员会名单，由区、县人民代表大会常务委员会讨论通过（区、县人民代表大会常务委员会未成立前，由区、县革命委员会讨论通过）。
第五条 区、县选举委员会设立办公室，由有关部门派人参加，内设秘书、宣传、组织、选民登记、选举事务等组，分别负责有关选举的具体工作。
第六条 按街道、公社、镇和行业系统（或单位）设立选举工作组，作为区、县选举委员会的派出机构，指导各选区的选举工作。
第三章 代表的名额和分配
第七条 区、县人民代表大会代表的名额，由市人民代表大会常务委员会按照便于召开会议、讨论问题和解决问题，并且使各民族、各地区、各方面都能有适当数量的代表的原则决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第八条 区人民代表大会代表的名额，一般以四百名至五百五十名为宜，人口特多的区不超过六百名。
第九条 县人民代表大会代表的名额，一般以三百五十名至五百名为宜，人口特多的县不超过五百五十名。
第十条 区、县行政区域内的中央和市所属的机关、团体、企业、事业等单位的选民，参加所在区、县人民代表大会代表的选举。区、县直属系统的代表名额可以不按人口比例分配代表名额。
第四章 选区划分
第十一条 选区应按生产单位、事业单位、工作单位和居住状况划分。
第十二条 选区的划分，要便于选民参加选举活动和选举的组织工作；要便于选民了解代表和代表联系选民；要便于选民监督和罢免代表。
第十三条 选区不宜过大，每个选区以产生一至三名代表为宜，个别特殊情况由区、县选举委员会酌定。
第十四条 选区的具体划分：
（一）机关、团体和企业、事业等单位，能产生一名以上代表的，可根据代表名额多少，单独划分一个或几个选区；也可由几个单位联合划为一个选区；
（二）市区街道和郊县城镇，按街道和镇划分若干个选区，但不要打乱居委会的范围。选民少的机关、团体、企业、事业等单位也可和所在地居委会划为混合选区；
（三）郊县农村，按公社划分若干个选区，但不要打乱生产大队的范围；
（四）水上选民，不单独划分选区，有组织的船只选民，参加主管单位所在地的选举；无组织的船只选民，参加户口所在地的选举。
第十五条 选区成立选举工作小组，由有关单位派人参加，负责选区内的选举工作。
第五章 选民登记
第十六条 凡年满十八周岁具备选民资格的中华人民共和国公民，都按选区进行选民登记。
第十七条 各区、县选举委员会按本区、县统一规定的选举日为计算年满十八周岁的标准。
第十八条 每一选民只能在一个选区进行选民登记。选民登记名册要与单位职工名册或户口薄等资料，反复核对，做到不错、不漏、不重复，保证每一个有选举权利的人都能依法行使选举权利。具体规定如下：
（一）凡属机关、团体、企业、事业等（包括在同一区、县范围内的分属或下属）单位的正式职工、在校学生以及有本市常住户口在上述单位做临时工、合同工、家属工等人员均在所在单位进行选民登记；
（二）人民公社社员，在所在生产队或社、队企业、事业单位进行选民登记；
（三）居住本市没有工作单位的居民，在其常住户口所在地进行选民登记；
（四）离休、退休人员组织关系仍在工作单位或仍在工作单位工作的人员，在所在单位进行选民登记。其他退休人员在常住户口所在地区进行选民登记；
（五）中央各部门和各省、市、自治区驻沪办事机构中的固定工作人员，在所在单位进行选民登记；
（六）在本市的外国领事馆、外国驻沪机构内的中国籍职工，均在市外事办公室指定的主管单位进行选民登记。
第十九条 在选民登记后，选举日前二天，对选民变动情况，应予补正、公布。
第二十条 为方便选民、有利开展选举活动，选民小组的编划，以二十至四十人为宜，小组长由选民推选。
第二十一条 区、县选举委员会于选举日前三十天张榜公布选民名单，并发给选民证。
第二十二条 选民名单公布后，组织选民看榜和在选民小组进行讨论。
第二十三条 选民证由区、县选举委员会制发。
第六章 选民资格审查
第二十四条 选民资格审查要加强调查研究，严格依法办事，保证每一个有选举权利的人都能行使自己的选举权利，不让一个不应有选举权利的人，取得庄严的选举权利。
第二十五条 依照《选举法》第三条的规定，凡属下列人员，没有选举权和被选举权，不予选民登记：
（一）经人民法院判决剥夺政治权利的人员；
（二）依照中华人民共和国宪法第十八条的规定，1979年12月31日前还没有改造好仍戴着帽子的地主、富农、反革命分子和其他坏分子；
（三）1979年12月31日前判决的正在执行期间的管制分子。
第二十六条 凡属下列人员，经选民资格审查后，停止行使选举权利，不予选民登记：
（一）正在关押中的人犯（包括未被剥夺政治权利的已决犯）；
（二）“监外执行”、“保外就医”等正在服刑期间的人犯；
（三）正在教养期间的劳动教养人员。
第二十七条 选民榜公布后，如有不同意见或本人提出申诉时，选举委员会应认真研究，三日内作出答复。本人仍不服时，可向人民法院提出起诉。人民法院的判决为最后决定。
第二十八条 无法行使选举权和被选举权的精神病患者，不列入选民名单，但应取得医院的证明或征得其监护人的同意。
间歇性精神病患者，有选举权和被选举权，病发时中止其选举权利。
第二十九条 无法行使选举权利的呆、傻人员，不列入选民名单，但应取得医院的证明或征得其监护人的同意。
第七章 代表候选人的提出
第三十条 代表候选人按选区提名产生，提名工作应在选民榜公布后进行。
第三十一条 人民代表要有先进性和广泛代表性，应有适当比例的工人、农民、干部、知识分子、青年、妇女、归侨、民主党派、爱国人士及少数民族等各方面的代表候选人。
第三十二条 代表候选人提名方法：
（一）中国共产党、民主党派、人民团体，联合或者单独推荐；
（二）选民一人提议，三人以上附议。
第三十三条 推荐代表候选人时，应同时向选举委员会介绍候选人的情况。
第三十四条 各级选举组织对于合法提出的代表候选人要如实汇总上报，不得隐瞒或增减。选举委员会汇总各方面推荐的代表候选人的名单和情况后，于选举日前二十天，按选区张榜公布。
第三十五条 代表候选人名单公布后，应组织选民进行反复讨论，民主协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人。
第三十六条 经过反复讨论、协商后，代表候选人仍然超过规定的名额，可进行预选，最后根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人。
第三十七条 正式代表候选人名额，应多于应选代表名额的二分之一至一倍。
正式代表候选人确定后，于选举日前五天公布。代表候选人名单排列次序，经过预选确定的，按预选票数多少排列，没有经过预选的，按姓氏笔划排列。
第三十八条 在选举日前，提名单位和选民都可以实事求是地宣传代表候选人的基本情况和主要事迹。正式代表候选人可以与选民进行各种联系，使选民能够较好地了解、识别和挑选代表。但在选举日须停止对代表候选人的宣传。
第八章 选举程序
第三十九条 投票选举时，可根据具体情况，分设若干投票站或召开选举大会进行选举。
第四十条 选举日由区、县选举委员会统一规定，投票日期从选举日起，一般为一至三天，特殊情况，经区、县选举委员会同意，可适当延长。
第四十一条 投票站或选举大会，都必须由选举委员会的代表或所委派的人员主持。选举前由选民推选监票、计票人员，同时向选民交待选举注意事项。
第四十二条 每一选民在选举中只有一个投票权。凭选民证发给选票。选举一律以无记名投票的方法进行。选民如果是文盲，或者残疾，不能写选票的，可以委托他所信任的人代写。
第四十三条 选民如因生病、残废、分娩，不能离开生产岗位或在选举期间外出等情况，不能亲自到场参加投票的，可设流动票箱进行投票，也可以书面委托其他选民代为投票，但事先须经选举委员会认可。
第四十四条 选民对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权，任何组织和个人不得加以干涉。
第四十五条 投票结束后，由监票、计票人员和选举委员会或选举工作组的人员，当众开票计票，将投票人数、票数加以核对，作出记录，并由监票人签字，在当天宣布选举结果。个别因特殊情况不能在当天开票的，必须经过选举委员会批准，另订日期，召集选民小组长和有关人员开
票，并宣布选举结果。
第四十六条 每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，少于规定应选代表人数的有效，多于规定应选代表人数的作废。
第四十七条 代表候选人，必须获得选区全体选民过半数的选票才能当选。如获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的代表候选人重新投票；获得过半数选票的代表候选人名额少于应选代表名额时，对
不足的名额，另行选举。另行选举的代表候选人名单，可以由落选人中得票较多的产生，也可由选民重新酝酿产生，仍按二分之一至一倍的差额，进行选举。如仍未超过选民半数，暂作缺额处理。
第四十八条 各选区在开票结束以后，应召开选民或者选民小组长会议，公布选举结果，报告本选区选民数，参加选举人数，有效票数、废票数，当选代表名单和各人所得票数（包括未当选者的得票数）。区、县选举委员会应根据《选举法》的规定，确认本选区的选举有效，然后张榜
公布当选代表名单，发给代表证。
第九章 对破坏选举的制裁
第四十九条 为保障选民自由行使选举权和被选举权，在选举活动中，凡犯有《选举法》第十章第四十三条所列违法行为的，视情节轻重，依法给予行政处分或者刑事处分。
第十章 附 则
第五十条 本《选举暂行实施细则》经市第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，于1980年3月起施行。
1980年3月5日
云南省人民政府关于印发云南省经济运行分析报告制度的通知
云南省人民政府
云南省人民政府关于印发云南省经济运行分析报告制度的通知
云政发〔2008〕135号
各州、市、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：
根据实际工作需要，现将修订后的《云南省经济运行分析报告制度》印发给你们，请遵照执行。
二○○八年七月二十三日
云南省经济运行分析报告制度
第一条 为及时准确掌握全省经济运行情况及动向，切实履行政府承担的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，为宏观经济调控提供参考依据，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本制度。
第二条 省人民政府统一领导和协调全省经济运行分析工作。季度、半年和全年的全省经济运行分析由常务副省长统筹，分管副秘书长协调开展。经济研究分析由省发展改革委牵头，省经委、省财政厅、省商务厅、省政府国资委、省政府研究室、省地税局、省统计局、省国税局、人民银行昆明中心支行、国家统计局云南调查总队等部门共同参与，其他有关部门配合。
省人民政府有关经济管理部门根据各自工作职责，定期对本行业经济运行情况作分析，并以适当方式报省人民政府决策参考。
第三条 全省经济运行分析主要方式和内容：
（一）综合分析
每月、每季、半年、全年对全省经济运行的基本情况、主要特点、存在问题、应采取的对策措施，进行综合分析；每半年对全省社会事业发展情况进行综合分析。
（二）重点产业分析
每半年对全省特色和优势产业发展状况、发展潜力、政策措施，进行分析研究。
（三）州、市经济分析
每季度对全省各州、市经济运行情况进行综合分析。
（四）宏观经济政策分析
适时对宏观经济运行进行分析，及时掌握国家宏观经济政策，研究提出用好、用活、用足国家政策的建议。
（五）省外经济政策比较分析
适时对省外和周边国家的政策和经济发展变化情况进行分析研究，及时了解掌握省外和周边国家的动态，把握发展机遇。
（六）其他专题分析
针对全省经济发展中的重点、热点、难点问题，以及重大突发公共事件对经济运行的影响，不定期开展专题分析研究。
第四条 每季度以书面或会议方式向省委汇报经济运行情况，半年及全年向省委常委会作专题汇报。
全省经济运行分析报告由省发展改革委报送省委、省人大常委会、省人民政府、省政协领导及省级有关老领导。根据需要，提供省委常委会议、省委中心组学习会议、省政府常务会议等作参考；半年、全年的全省经济运行分析报告在省人民政府重大决策通报会上予以通报。经审批后，定期或不定期在政府网站或以其他方式公布全省经济运行相关信息，为部门、企业等提供信息参考。
第五条 建立调研咨询和预警机制：
（一）省发展改革委牵头，适时组织经济研究分析人员到省外学习考察，了解相关地区经济发展的新思路、新办法、新经验；到省内州、市开展专题调研，及时掌握全省经济发展趋势。
（二）在省发展改革委建立经济分析咨询专家库，邀请国内有关专家学者开展咨询活动，对全省经济发展中的一些重大决策和经济运行中的突出问题进行专题分析研究。
（三）由省发展改革委牵头，组织有关部门开展宏观经济监测预警研究工作，逐步建立宏观经济运行预警机制，为监测全省经济运行提供科学依据。
第六条 省政府研究室继续加强经济社会发展形势调研和综合分析，适时对涉及长远、宏观和战略的发展形势及运行动态进行分析研究，提出专题报告报省委、省政府。
第七条 本制度自2008年8月1日起施行，原《全省经济运行分析报告制度》（云政发〔2007〕65号）同时废止。
洛阳市人民政府关于印发洛阳市价格调节基金征收使用管理办法的通知
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于印发洛阳市价格调节基金征收使用管理办法的通知
洛政〔2011〕121号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：
《洛阳市价格调节基金征收使用管理办法》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府
二〇一一年十一月二十三日
洛阳市价格调节基金征收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为健全完善价格调控体系，增强政府运用经济手段调控市场物价的能力，保持价格总水平的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》、《河南省价格调节基金征收使用管理办法》等规定，结合洛阳市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市行政区域内价格调节基金的征收、使用和管理。
第三条 本办法所称价格调节基金，是指县级以上人民政府征集，用于平抑、调节与人民群众生产、生活密切相关的重要商品价格异常波动的专项资金。
第四条 县级以上人民政府应依法设立并运用价格调节基金，努力保持市场价格基本稳定。
第五条 政府价格主管部门是价格调节基金的主管部门。县级以上人民政府应设立价格调节基金管理领导小组，由同级价格、税务、财政、人行、审计等行政主管部门人员组成，政府主管价格工作的市、县（市）长任组长，负责指导、协调价格调节基金的征收、使用和管理工作。价格调节基金管理领导小组下设办公室，办公室设在价格主管部门，具体负责价格调节基金的征收、使用、管理和监督等日常工作。
价格调节基金实行统一领导，分级管理。市人民政府价格调节基金管理领导小组负责对全市价格调节基金征管工作进行监管、指导和检查。
第二章 征 收
第六条 价格调节基金主要实行向社会征收的筹集办法。征收对象主要是服务业、娱乐享受型行业、高消费行业、高利润行业、垄断性行业、环境保护类行业及资源性产品，具体征收行业和标准如下：
（一）住宿业包括营业性宾馆、饭店、招待所、商务会馆、产权式酒店、会议室（中心）等，按营业收入的1.5%计征；
（二）餐饮业按营业收入的0.5%计征；
（三）房屋出租（含市场商场内门面、柜台租赁等）按租金收入的1%计征；
（四）广告业按广告营业收入的0.5%计征；
（五）服务业（除已单列的旅店业、餐饮业、广告业、租赁业以外的服务业），即纳税口径中所包含的各类服务业，按营业收入的1%计征。属于服务业范畴的旅游景点门票、旅行社、科研院所主营业务、物业管理行业暂缓征收；
（六）娱乐业按营业收入的1%计征；
（七）电力、电信和其它信息传输服务业按营业收入的0.1%计征；
（八）烟草生产企业按纳税额的0.3%计征；卷烟批发企业按营业收入的0.1%计征；
（九）煤炭价格调节基金在销售价格外从量计征，按品种分类确定为：原煤20元/吨，洗选煤30元/吨，焦炭35元/吨。对洗选煤、焦炭征收价格调节基金时，在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的，凭供货方提供的价格调节基金缴讫凭证抵扣；其它非煤矿产业（金、铁、铝、钼、锌、铅等）按营业税、增值税、消费税三税之和的1%计征；
（十）建筑、房地产开发企业按工程销售收入的0.15%计征；
（十一）对涉及居民生活必需品的水、电、气等特定商品定调价格时，按调价总额的2%（仅征收调价当年一年调价额）一次性征收。
第七条 价格调节基金实行分级征收。省级负责全省行政区域内从事煤炭生产、销售企业价格调节基金的征收；市级负责除煤炭行业外城市区所有应征行业和全市非煤矿产业价格调节基金的征收；县（市）负责辖区内除煤炭及非煤矿产业以外所有应征行业价格调节基金的征收。
第八条 价格调节基金征收实行代征和直征相结合的方式。市级管理的价格调节基金全部委托地税部门在每月收缴税费时代征并足额缴入国库。县（市）征收方式可结合本地实际情况制定。
委托地税部门代征的价格调节基金，统一使用省地方税务局监制的税收票证，并纳入人民银行国库业务处理范围，采取就地缴库方式由各级国库收缴。办理价格调节基金入库手续时，缴款名称统一为“省价格调节基金”、“市价格调节基金”和“县（市）价格调节基金”，并在税收票证的规定栏目内填写省、市、县（市、区）分享比例，由国库管理部门按级次分别入库。采用其它征收方式的使用财政部门行政事业性收费基金专用票据。
第九条 向煤炭企业征收的价格调节基金由省与市、县（市、区）按比例分享。省属煤炭、焦炭企业（包括省属企业所有从事煤、焦炭生产销售的分公司、子公司）缴纳的价格调节基金，省、市、县（市、区）按8：0.8：1.2分享；其它煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金，省、市、县（市、区）按5：2：3分享。非煤矿产业市与县按4：6分享。
第十条 国库部门应严格执行《中华人民共和国国家金库条例》，按照本办法确定的分享比例及时将价格调节基金分别缴入各级国库。
第三章 管 理
第十一条 政府价格主管部门负责价格调节基金的政策制定、年度计划编制和监督管理，协调解决价格调节基金征收、使用和管理中的相关问题；财政部门负责价格调节基金的资金管理、计划审核和使用拨付；税务部门负责价格调节基金的代征、代缴；人行国库部门负责价格调节基金入库业务管理；审计部门负责对价格调节基金征收使用的审计工作。各职能部门要按照规定职责建立健全各项规章制度，做好价格调节基金的征收和使用工作。
第十二条 价格调节基金坚持“量入为出、专款专用、调控价格、服务民生”的原则，实行专户管理，年终结余，本息滚动结转下年使用。收缴、使用实行“收支两条线”。
第十三条 价格调节基金纳入财政预算，作为调控物价、稳定市场的专项资金进行管理。不得截留、挤占或者挪作他用，不得将价格调节基金用于平衡本级财政预算。
第十四条 县级以上价格调节基金管理办公室按要求编制年度预算，并纳入价格主管部门预算，经同级财政部门审核后，编入年度财政预算报同级政府审定，由同级人民代表大会审查批准后执行。
第十五条 编制价格调节基金年度支出预算时，应充分考虑预留一定的资金作为应急事项支出预算，以应对发生重大自然灾害、严重通货膨胀等突发事件引发的市场价格波动。
第十六条 多征、错征或按规定退还的价格调节基金，由缴纳人按税务机关要求提供相关资料并附缴费凭证等，向主管税务机关提出申请，由主管税务机关会同同级价格主管部门审核（属上级征收的行业还须报上级价格调节基金管理办公室批准），税收会计开具收入退还书，经相应收入级次的财政部门审批后，交国库办理退库手续。
第十七条 县级以上价格、财政和税务机关根据当地上年财政收入、税收和地区生产总值等情况合理编制下一年度当地价格调节基金征收计划，经同级人民政府批准后下达各级代征部门执行。县级以上价格调节基金管理办公室要将征收计划逐级上报备案。
第十八条 价格调节基金征收实行目标考核制。具体征收考核办法由县级以上价格调节基金管理办公室会同有关职能部门制定。
第十九条 各级领导小组办公室的正常支出及代征等管理费用，由县级以上人民政府根据实际情况研究确定。
第二十条 价格调节基金原则上不得减免。本行政区域内征收行业符合下列条件的，可申请减征或免征：
（一）经省、市税务部门批准的享受全额免税的企业，在免税期间免收价格调节基金；享受部分免税的企业，可相应减征部分价格调节基金；
（二）学校、幼儿园、养老院、残疾人福利事业、残疾人个体经营者；
（三）下岗职工从事个人经营或创办企业的，凭下岗再就业优惠证和免税证明予以免征。但从事建筑、娱乐、广告、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业的，不在免征范围之内；
（四）房地产开发企业建设经济适用住房、廉租房和公租房的项目；
（五）因不可抗力等原因遭受重大经济损失的；
（六）严重亏损企业。
第二十一条 凡符合第二十条有关条款申请减免价格调节基金的单位或个人，应填写《价格调节基金减免申请书》，并提供单位法人登记证书或者营业执照复印件、申请单位行政主管部门的意见及要求提供的其它相关材料，按照隶属关系报送县级以上价格调节基金管理办公室，经审核同意后予以减免。
第四章 使 用
第二十二条 价格调节基金本着“取之于民、用之于民”，坚持有偿使用与无偿使用相结合的原则，采取财政拨款、补贴、补助和贷款贴息四种使用方式，用于调控和稳定市场价格，主要包括以下内容：
（一）当政府对群众基本生活必需的重要商品实施价格紧急干预措施时，用于支持生产者、经营者因执行相关政策造成的损失；
（二）当群众基本生活必需品价格剧烈波动时，用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助；
（三）用于价格调整不到位的水、热力、燃气等公共基础产品临时补贴；
（四）用于支持肉、菜、油、盐等重要商品储备；
（五）用于对困难群体发放临时价格补贴；
（六）用于为引导生产和消费，平抑市场物价的价格信息发布、动态发布平台建设和维护；
（七）用于政府批准的其它应急价格调控项目；
（八）用于价格调节基金征收管理过程中相关单位的成本费、手续费、完成任务奖励、人员培训、政策宣传、票据购领、租用POS机、项目调研、专家论证、评审、验收、会务及日常办公等相关业务支出。
第二十三条 价格调节基金使用应先纳入财政预算。对因政府采取价格紧急干预措施对经营者造成损失的部分补贴项目、应对价格波动实行城市居民日常生活所需重要副食品生产和储备补贴项目以及因突发事件引发的价格波动补贴项目，由价格主管部门会同财政等有关部门，落实资金安排、使用和监督等工作。
第二十四条 申请使用市级价格调节基金的县（市、区）人民政府、市属有关部门或企业，原则上按隶属关系以项目的形式和程序申报。申请项目由县级以上价格调节基金管理办公室会同财政等部门进行初审，对符合使用价格调节基金的项目，视情组织专家进行评审，依项目轻重缓急和专家评审结果排序，统一纳入财政预算管理。未列入当年财政预算的纳入价格调节基金使用项目库。具体办法由县级以上价格调节基金管理领导小组办公室会同有关职能部门制定。
第二十五条 列入财政预算的项目，经同级人民政府批准后，由县级以上价格主管部门下达资金使用计划，财政部门按项目实施进度办理资金拨付手续。
第二十六条 用于应急事项的项目支出，按照特事特办的要求，由县级以上价格主管部门依据紧急程度提出使用方案，会同财政部门报同级人民政府批准后执行。
第二十七条 价格调节基金的拨付实行国库集中支付的方式，直接拨付给项目单位或经办项目的贷款银行。
第二十八条 价格调节基金使用单位应按照会计制度设置专户，严格基金使用范围，核算使用价格调节基金的收支情况。按时向同级价格调节基金管理办公室和财政部门报送资金使用和计划执行情况、年度决算及项目决算报告。
第二十九条 县级以上价格调节基金管理办公室应对价格调节基金使用情况进行跟踪检查，组织相关部门对完成项目进行评估和验收，确保专款专用。每年向社会公布一次本级价格调节基金使用情况。
第五章 监督检查
第三十条 价格调节基金缴纳单位或缴纳人、使用单位等，应如实提供相关情况和资料，不得拒绝提供、虚报、瞒报、谎报。对不履行提供义务的，由县级以上价格调节基金管理办公室责令限期改正；情节严重的，由价格主管部门按照相关法律法规进行查处。
第三十一条 价格调节基金缴纳单位或缴纳人未按规定期限缴纳的、或以不正当手段获准减缴、免缴或者缓缴的，由税务机关向县级以上价格调节基金管理办公室提供相关情况，由价格主管部门会同税务部门进行追缴，并撤销减缴、免缴或者缓缴决定；情节严重的，由价格主管部门按照相关法律法规进行查处，必要时可申请人民法院强制执行。
第三十二条 价格调节基金使用单位擅自改变基金用途的，由县级以上价格调节基金管理办公室责令限期改正，情节严重的会同同级财政部门取消基金使用资格，收回投入资金，并取消该单位3年内申请使用价格调节基金的资格。构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
第三十三条 经收、代理国库集中支付价格调节基金的商业银行、信用社未及时清算资金，造成价格调节基金被占压、截留、挪用的，按照《金融违法行为处罚办法》（国务院令第260号）进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 各级价格调节基金征管工作人员，应严格履行各自职责，保证价格调节基金应征尽征、规范使用。因玩忽职守、滥用职权对价格调节基金的征收、使用和管理工作造成严重损害的，由有关部门按规定对相关人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 公民、法人或其他组织有权对价格调节基金征收、使用和管理中的违法违规行为进行举报，对具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十六条 各级价格、财政、审计、监察等职能部门应按照职责分工，加强对价格调节基金征收、拨付和使用的监督检查，确保基金及时足额征收和规范使用。
第六章 附 则
第三十七条 煤炭行业价格调节基金征收、使用和管理工作严格按全省统一规定执行。
第三十八条 价格调节基金征收行业和标准应与我市经济、社会发展状况和市场价格调控需要相适应，根据情况变化适时进行调整，并向社会公布。
第三十九条 本办法自2011年12月1日起施行，有效期5年。《洛阳市人民政府关于进一步规范政府价格调节基金征收管理使用工作的通知》（洛政〔2006〕148号）等配套文件及实施细则同时废止。
