在国外举办经济贸易展览会的审批管理办法
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在国外举办经济贸易展览会的审批管理办法
对外贸易经济合作部
在国外举办经济贸易展览会的审批管理办法
1991年7月11日，外经贸部
根据中央外事工作领导小组《关于进一步压缩因公临时出国团组的若干规定》（中办发〔1988〕14号）的要求，特制订本办法。
一、审批的职权范围
1．各地区、各部门赴北美、西欧、澳大利亚、日本、泰国、新加坡、港澳地区、苏联、古巴、东欧等国家举办展览会（包括展销会、洽淡会，下同）或参加在上述国家、地区举办的国际博览会，由经贸部归口审批。
2．赴未建交国家举办展览会，或参加国际博览会，由各审批单位商外交部办理，并抄告经贸部。
3．以省、自治区、直辖市及计划单列市名义在国外（不含第1、2条所列国家、地区）举办展览会或参加国际博览会，由各省、自治区、直辖市人民政府的对外经贸部门自行审批。
4．以国家名义在国外举办展览会或参加国际博览会，由贸促会组织并商经贸部、外交部报国务院审批。贸促系统在国外（不含第1、2条所列国家、地区）举办1000平方米以下的展览会或参加国际博览会，由贸促会自行审批。
5．各外贸、工贸总公司在国外（不含第1、2条所列国家、地区）举办展览会或参加国际博览会，由各总公司总经理审批。商会组织行业系统在国外举办展览会或参加国际博览会，由经贸部审批。
二、审批的原则
1．大型的、综合性的展览，由各省、自治区、直辖区、贸促会为主承办。专业性的展览，由各外贸、工贸总公司、商会为主承办。各地区、各部门出国举办综合性的展览，以及友好省、市的对口展览，要从严掌握，不能每年都办。可适当增加参加国际博览会，或举办专业展览会，但形式要多样化，展品要符合市场的需要。
2．出国举办展览会或参加国际博览会，要根据业务发展和出口的需要，有重点、有目的、有计划地进行，要注意提高经济效益。展品既要有宣传性，也要有针对性，要选择适销对路、有发展潜力的商品，做到展销结合。
3．各级审批部门要严格按照重新确定的审批权限，认真负起审批和管理的责任。出展时间应与国内广交会、专业小交会，国外节假日错开。未经批准，任何人不得对外承诺。
4．在审批出展前，必须事先征得我驻有关国家使、领馆的同意。各驻外使、领馆要协助把关，做好协调和管理工作。出国展团要接受驻外使、领馆的领导。
5．出国展览要贯彻少、小、精和工贸结合、技贸结合的原则。展团以外销业务员为主，并注意吸收生产、科研和供货部门的技术人员参加。派出人员力求精干，要求政治思想好，懂外语、熟悉业务并能独立对外进行谈判工作。
三、具体做法和要求
1．请各地区、各部门于每年6月底以前将下年度出展计划列表报经贸部审批，同时抄告有关驻外使、领馆。报表内容包括：出展时间、地点、规模、内容、人数等。
凡按规定可自行批准的出展计划，请各审批单位按上述内容列表抄告经贸部备案。
2．凡已批准的出展计划，应严格按照批准的时间、地点、规模进行，不得随意更改。如有变动，需报原审批部门批准，并及时通报有关驻外使、领馆。
3．出展前要认真准备，制定明确的出展任务和具体的工作方案。展览结束后，要认真总结经验并写出书面材料抄有关部门。各审批单位应将本地区、本部门的出展情况，于年终做出总结抄报经贸部。
本办法自文到之日起执行，凡以前规定与本办法不一致的，按本办法执行。
福建省接受台湾同胞捐赠管理办法
福建省人大常委会
福建省接受台湾同胞捐赠管理办法
福建省人大常委会
（1996年9月27日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1996年9月27日公布 1997年1月1日起施行）
第一条 为加强对接受台湾同胞捐赠的管理，规范捐赠、受赠行为，保护捐赠人的爱国爱乡热情和合法权利，促进本省经济发展和社会进步，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称台湾同胞捐赠，是指台湾同胞自愿无偿为我省教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护、社会福利等公益事业和公共设施、工农业生产设备捐赠款、物的行为。
本办法所称受赠单位，系指接受捐赠的社会团体和事业机构。国家机关不得接受供本单位自用的台湾同胞捐赠，用于前款规定范围的捐赠除外。
第三条 台湾同胞捐赠应遵循捐赠人自愿和受赠单位自用的原则。
捐赠人对捐赠的方式、数额和受赠对象有自主权，对捐赠款、物的使用有检查监督的权利。任何单位和个人不得违背台湾同胞意愿索取捐赠。
第四条 台湾同胞捐赠兴办的事业受国家法律保护。
捐赠人和受赠单位应遵循国家法律、法规，符合国家和社会公共利益。
第五条 地方各级人民政府台湾事务办公室负责对台湾同胞捐赠的指导和管理。
受赠单位的主管部门对受赠款、物的使用和管理，负有协调和监督的责任。
第六条 台湾同胞捐赠应由捐赠人向受赠单位提出捐赠意愿书。捐赠双方认为有必要的，应签订协议。协议内容由双方商定。
受赠单位接受台湾同胞捐赠，应当提出受赠申请书，征得主管部门同意后，向县级以上人民政府台湾事务办公室申报。
第七条 受赠单位接受台湾同胞捐赠款额应按下列权限申报：
（一）一次接受一百万元（人民币，下同）以下（不含本数，下同）的捐赠，向县（市、区）人民政府台湾事务办公室申报。
（二）一次接受一百万元以上（含本数，下同）、二百万元以下的捐赠，向地区行署、地级市人民政府台湾事务办公室申报。
（三）一次接受二百万元以上的捐赠，向省人民政府台湾事务办公室申报。
省直属单位接受台湾同胞捐赠，直接向省人民政府台湾事务办公室申报。
台湾同胞捐赠的进口物资，由省人民政府台湾事务办公室审批。捐赠属于实行进口许可证管理和专卖专营物资的，按国家规定，由省人民政府台湾事务办公室会同有关部门核报国家主管部门审批。
第八条 地方各级人民政府台湾事务办公室自接到受赠单位申报之日起十五日内，将办理结果通知申报单位。逾期未做出答复的，视为批准。
第九条 受赠单位对受赠款、物，应建立帐目，年终汇总报送主管部门和同级人民政府台湾事务办公室备案。
第十条 台湾同胞捐赠的款项，受赠单位应按捐赠意愿书或协议规定专款专用。捐赠现汇的，在指定解汇银行办理结汇；捐赠协议规定用于境外支付的解汇，经当地外汇管理部门批准，可以保留现汇，在外汇指定银行开立账户。
第十一条 台湾同胞捐赠用于科教的进口物资，根据国家有关减免关税的优惠规定办理。
第十二条 台湾同胞将在我省投资经营所得的利润捐赠兴办公益事业的，在报经税务部门批准后，可退还捐赠部分已缴纳的所得税款。
第十三条 台湾同胞捐赠款、物的使用，受赠单位应当尊重捐赠人的意愿，履行捐赠意愿书或协议规定的义务，保证实现捐赠的目的，并应向捐赠人反馈其捐赠款、物的使用情况。
第十四条 台湾同胞捐赠兴建的工程项目，必须符合城乡建设规划和社会发展计划，讲求社会、经济和环境效益，所需土地，依照国家有关规定办理报批手续。属于公益事业和公共设施项目的，免征城市基础设施配套费和土地使用费。
第十五条 台湾同胞捐赠兴建的工程项目，受赠单位应按基建程序和建设行政主管部门的有关规定施工，确保工程质量，未经捐赠人或受赠单位主管部门同意，不得更改捐赠工程项目的规模和标准。工程竣工后，必须经当地建筑工程质量监督机构检验合格，方可交付使用。投入使用后
，受赠单位应加强管理，充分发挥其效益。
第十六条 因经济建设、社会发展必需拆迁台湾同胞捐赠兴建的公益性建筑物和公共设施，应根据拆迁有关规定和城乡规划要求按原规模、用途就近予以复建，或依法给予合理补偿。补偿款项使用应符合原捐赠用途。
第十七条 地方各级人民政府对作出贡献的捐赠人，应给予表彰。表彰的方式要尊重受表彰者的意愿。具体表彰办法，由省人民政府制定。
第十八条 违反本办法的，视情节由县级以上人民政府台湾事务办公室责令纠正，或由同级人民政府台湾事务办公室提请行政监察机关及受赠单位上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 台湾同胞赈灾捐赠由各级人民政府台湾事务办公室会同民政、红十字会等有关单位按国家有关规定办理。
第二十条 本办法应用解释权属福建省人民政府台湾事务办公室。
第二十一条 本办法自1997年1月1日起施行。
1996年9月27日
中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记管理办法
对外贸易经济合作部
中华人民共和国对外贸易经济合作部令二○○二年 第35号
根据《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》和《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》，制定《中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记管理办法》，经第11次部务会议审议通过，现予发布，自2002年11月12日起施行。
部长 石广生
二○○二年十一月十二日
中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记管理办法
第一条 为规范敏感物项和技术出口经营秩序，加强对敏感物项和技术出口经营的管理，根据《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》和《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》，制定本办法。
第二条 本办法所称敏感物项和技术是指《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》和《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》所附清单中的物项和技术。
第三条 凡从事敏感物项和技术出口的经营者（以下简称经营者），必须按照本办法规定，向对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）申请登记。未经登记，任何单位或者个人不得经营敏感物项和技术的出口。
第四条 满足下列条件的经营者，可向外经贸部科技发展和技术进出口司（以下简称科技司）提出登记申请。
（一）经外经贸部批准，获得进出口企业资格证书或外商投资企业批准证书，并已由工商行政管理部门核发营业执照；
（二）经工商行政管理部门和外经贸主管部门年审合格；
（三）在最近三年内未受过国家刑事处罚或因进行非法经营活动受过有关部门行政处罚；
（四）了解所申请经营物项和技术的性能、指标和主要用途；
（五）有负责出口和售后跟踪服务事务的部门或机构。
第五条 经营者申请登记时，应当如实填写并提交以下材料：
（一）中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记申请表（见附件一）；
（二）企业法人营业执照（复印件）；
（三）进出口企业资格证书（复印件）或外商投资企业批准证书（复印件）。
第六条 外经贸部科技司在收到登记申请后10个工作日内决定是否予以登记。对予以登记的颁发《中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记证书》（以下简称登记证书，见附件二），并加盖“中华人民共和国出口管制专用章”。
经营者提交材料不完整，需要经营者补报的，登记工作日自收到完整材料时起计算。
第七条 经营者在申请登记过程中不得故意隐瞒实情、提供虚假信息或以其他不正当手段骗取登记证书。
第八条 登记证书仅对被登记的经营者有效，不得伪造、涂改、转借、出租或转让。
第九条 企业名称变更、合并、分立或撤销的，经营者须及时通知外经贸部科技司并交回原登记证书。需继续从事敏感物项和技术出口的，应重新履行登记手续，领取新的登记证书。
第十条 登记证书有效期为三年。需继续从事敏感物项和技术出口的，经营者应在有效期满一个月之前完成换领登记证书事宜。
第十一条 登记证书毁坏、遗失的，经营者应及时通知外经贸部科技司，并书面说明情况。需继续从事敏感物项和技术出口的，应重新履行登记手续，领取新的登记证书。
第十二条 经营者在申请敏感物项和技术出口许可证件时，须出示登记证书。
第十三条 经登记的经营者在经营敏感物项和技术出口时，必须严格遵守国家有关出口管制法律、法规和规章,并自觉接受外经贸部的管理。
第十四条 经营者未经登记，擅自经营敏感物项和技术出口的，依照《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》、《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》、《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》和其他有关法律法规的规定处理。
第十五条 经营者违反本办法第七条、第八条、第九条的规定，外经贸部除可处以警告处罚外，并可依照有关规定注销其登记证书。
第十六条 经登记的经营者在经营敏感物项和技术出口过程中有违反国家出口管制法律、法规和规章行为的，除根据有关法律法规给予处罚外，外经贸部并可依照有关规定注销其登记证书。被注销登记证书后，经营者需重新履行登记手续后方可从事敏感物项和技术的出口。
第十七条 本办法中的复印件均指加盖有关发证机关印章的复印件。
第十八条 本办法由外经贸部负责解释。
第十九条 本办法自2002年11月12日起生效。《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口经营登记（暂行）管理办法》同时废止。
附件：1、中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记申请表
2、中华人民共和国敏感物项和技术出口经营登记证书
