重庆市人民政府关于印发《重庆市整顿成品油市场实施办法》的通知／办法
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重庆市人民政府关于印发《重庆市整顿成品油市场实施办法》的通知／办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于印发《重庆市整顿成品油市场实施办法》的通知／办法
重庆市人民政府
（重府发〔1994〕237号 1994年12月2日）
通知
各区、市、县人民政府，市政府各部门，县级以上企事业单位：
根据《国务院批转国家计委、国家经贸委关于改革原油、成品油流通体制意见的通知》（国发〔1994〕21号）和国家经济贸易委员会、国家工商行政管理局《整顿成品油市场实施办法》精神，结合我市实际，特制定了《重庆市整顿成品油市场实施办法》，现印发你们，请遵照执
行。
整顿成品油市场，是当前加强宏观调控，建立和维护成品油流通市场正常秩序的一项重大工作，事关改革、发展和稳定的大局，各区市县政府要高度重视，切实加强领导，各有关部门要密切配合，扎扎实实地把这项工作搞好。
重庆市整顿成品油市场实施办法
第一条 根据《国务院批转国家计委、国家经贸委关于改革原油、成品油流通体制意见的通知》（国发〔1994〕21号）和国家经济贸易委员会、国家工商行政管理局制定的《整顿成品油市场的实施办法》精神，为整顿重庆市成品油流通秩序、规范成品油市场，特制定本实施办法
。
第二条 整顿的原则是：确定经营主体资格，规范经营行为，理顺销售渠道，减少流通环节，保护消费者利益，建立和维护成品油流通市场的正常秩序。
第三条 本办法所指“成品油”包括汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油、石脑油和燃料油。
第四条 整顿的范围是：重庆市辖区内所有从事成品油经营业务的批发企业、加油站和零售网点。
第五条 成品没经营单位在符合国家有关企业登记管理法律、法规的同时，还必须具备下列基本条件：
（一）成品油批发企业。
1．有经营成品油的业务、仓储、安全、修建等机构及管理制度，计量、化验、安全等专业技术力量。
2．符合《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》规定的注册资本金和与现有经营规模基本相适应的资金保障。
3．有符合国家标准并与经营规模基本相适应的成品油储运设施。
4．有稳定的成品油资源和固定的供应、销售渠道。
（二）加油站和零售网点。
1．加油站的建设符合市县政府的规划要求，各项手续完备，经营设施符合国家有关消防、质量、计量、技术规范要求。
2．有稳定的成品油供应渠道。
3．从业人员及规章制度符合经营成品油的技术要求。
4．按国家规定的零售价格挂牌销售，逐步实行代销制。
第六条 经整顿合格的成品油经营单位所经营的资源，必须纳入当地计委的资源配置方案。供需双方实行合同化管理。
第七条 各级党、政、军机关，一律不准从事成品油经营业务。
第八条 铁路、交通、民航、军队、石油、外贸出口六个用油大户的所属企业，要严格按照国家确定的使用范围，成品油仅限于自用，不准对外销售。
第九条 国家物资储备局系统在渝单位只能按有关规定对成品油进行储备和轮换出库，不能直接从事成品油的批发和零售业务。储备局系统现有加油站经整顿合格后，要与原行政单位脱钩，所销成品油由当地石油公司提供。
第十条 外商投资企业未经国家外经贸部批准，不得在市内从事成品油的批发和零售业务。
第十一条 凡国家安排的专项用油，使用单位要按规定使用，一律不得直接或间接对外经销。
第十二条 加油站和零售网点不准从事成品油的批发业务。
第十三条 清理整顿的时间安排：
（一）在1995年1月31日前，本市凡有成品油经营业务的单位，要向同级成品油市场整顿办公室报告隶属关系、资金、设施、人员及经营状况等基本情况。各级成品油市场整顿办公室在1995年2月28日前，完成成品油经营业务单位的清查列册工作。
（二）1995年3月31日前，各级成品油市场整顿办公室负责组织对经营成品油业务的单位进行审查，并按有关规定进行清理整顿。
（三）1995年4月对整顿工作进行全面检查验收。
第十四条 成品油经营单位的清理和整顿：
（一）对现有成品油批发企业由市财办会同市工商局对其经营资格提出初审意见，报市成品油市场整顿办公室审核批准。经审核重新取得经营资格的单位，由市工商局重新登记和核发营业执照。对现有的成品油加油站和零售网点，经整顿符合条件的，报同级成品油市场整顿办公室审查
批准后，由工商行政管理部门重新核定成品油零售经营范围。
（二）经清理整顿合格的成品油批发企业和加油站、零售网点，要重新办理消防、化学危险物品经营许可证。
（三）对需要经过整顿才能达到成品油经营条件的单位，要区别情况限期整改。经整改仍达不到标准的，由工商行政管理部门依法变更经营范围或注销营业执照。
（四）对经营范围中有兼营成品油业务的单位，凡不具备条件的，通过这次清理整顿要取消兼营成品油批发或零售业务的资格。
（五）整顿合格的成品油经营单位，要依照国家的法规和政策从事经营业务，自觉接受有关部门的检查监督。凡不执行国家规定价格，以劣充优，偷税漏税的，要依法处罚，情节严重的注销其营业执照。严厉打击无照经营，查处超范围经营成品油的单位和个人。
第十五条 今后凡申请成立成品油批发企业和零售网点，按上述条件，由当地工商部门和财办（商委）提出意见，经市财办会同市经委、市工商局等有关部门审查批准。加油站的设置，按规划定点等有关审批程序办理。
第十六条 市农机系统的加油站和零伪网点，经整顿合格后，可从事乡镇农业用油供应业务。
第十七条 供销社可从事农村灯用煤油的零售业务。
第十八条 在市财办内设立重庆市成品油市场整顿办公室（办公室成员名单位附后），负责全市成品油市场清理整顿的日常工作。涉及清理整顿中的重大问题，由市政府如开联席会议研究解决，各区市县要相应成立成品油市场整顿办公室、负责本地区的清理整顿工作。
第十九条 驻渝部队、武警部队的成品油经营单位和营业性加油站、零售点的清理整顿工作，按总后、武警总部的安排进行，并将工作进展情况报市成品油市场整顿办公室。
1994年12月2日
国家税务总局、国家外汇管理局关于试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知
国家税务总局 国家外汇管理局
国家税务总局 国家外汇管理局关于试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的通知
国税函[2005]1051号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、外汇管理分局（部）：
为简化出口收汇核销手续，推进贸易便利化，近来国家外汇管理局推行了“出口收汇核销网上报审系统”。为了衔接好出口收汇核销管理改革后的出口退税管理，国家税务总局和国家外汇管理局决定选择广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单出口退税专用联，税务机关使用出口收汇核销电子数据审核出口退税。现将有关事项通知如下：
一、试点地区国家税务局、外汇管理分局（部）应按照《国家税务总局 国家外汇管理局关于广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的办法》（见附件），做好试点工作。
二、未试点地区的出口退税管理办法不变。
三、试点地区国家税务局、外汇管理分局（部）在试点工作中要密切配合，及时总结经验，共同推进试点工作，工作中遇到问题及时上报。其他已推行“出口收汇核销网上报审系统”的地区，可参照本通知精神，积极研究本地区操作事宜。国家税务总局、国家外汇管理局将根据试点情况及各地开展工作情况，研究全国推行工作。
附件：国家税务总局 国家外汇管理局关于广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的办法
国家税务总局 国家外汇管理局
二○○五年十一月四日
附件：
《国家税务总局 国家外汇管理局关于广东、辽宁、北京部分出口企业试行申报出口退税免予提供纸质出口收汇核销单的办法》
为推行“出口收汇核销网上报审系统”，优化出口退税管理，国家税务总局和国家外汇管理局决定选择广东省30户、辽宁省20户、北京市西城区及经济技术开发区的出口企业（以下简称试点企业，辽宁、广东省试点企业名单见附件4）试行申报出口货物退（免）税时免予提供纸质出口收汇核销单出口退税专用联（以下简称出口收汇核销单）。现将有关事项通知如下：
一、试点企业2005年9月1日以后报关出口货物（以出口货物报关单<出口退税专用>上注明的出口日期为准），在向主管外汇管理机关办理出口收汇核销手续后，主管外汇管理机关无需在出口收汇核销单上加盖“出口收汇已核销”章。试点企业向主管税务机关申报出口货物退（免）税时无需提供出口收汇核销单。
二、试点地区省级国家税务局、外汇管理分局（部）应按已报国家税务总局和国家外汇管理局备案的本地区“出口收汇核销电子数据传输方案”（以下简称“传输方案”）组织实施相关电子数据传输工作。
“传输方案”应注重电子数据传输的安全、保密、准确、及时；传输数据应符合“出口退税审核系统”的数据接口标准；应制定双方电子数据对账制度。
试点地区省级国家税务局还应制定本地区税务系统内部的出口收汇核销电子数据传递机制和管理办法，确保电子数据的安全。
三、试点地区省级外汇管理分局（部）依据“传输方案”，按日向省级国家税务局传输试点企业的出口收汇核销电子数据（包括：已核销电子数据、逾期未核销电子数据等）。并根据双方确定的传递时限和传递途径，定期提供纸质《出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）》（见附件1），做为办理出口货物退（免）税或佐证电子数据的凭据。
鉴于北京市国家税务局和国家外汇管理局北京市外汇管理部在“传输方案”中对出口收汇核销电子数据采用了电子签章的加密方式，国家外汇管理局北京市外汇管理部可不提供纸质《出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）》。
四、根据《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发〔2004〕64号）第二条规定，试点企业申报出口货物退（免）税时，对尚未到期结汇的，税务机关审核退（免）税时，可暂时免予审核出口收汇核销电子数据，但试点企业在货物报关出口之日（出口货物报关单＜出口退税专用＞上注明的出口日期为准）起180天内仍没有出口收汇核销电子数据的，按本通知第五条处理；属于国税发〔2004〕64号文件第二条所列举六种情形之一的，税务机关必须将试点企业申报退税数据与出口收汇已核销电子数据比对相符后，方能办理退（免）税。
税务机关审核退税时应注意核对申报数据“收汇核销单编号”项目与出口货物报关单“批准文号”项目的一致性。
五、试点企业申报出口货物退（免）税后，无收汇核销电子数据的处理。
（一）对于试点企业超过国税发〔2004〕64号文件有关提供纸质出口收汇核销单期限5个工作日仍未收到外汇管理机关传输的电子数据，主管税务机关向试点企业出具《无出口收汇已核销电子数据查询通知书》（简称《查询通知书》，见附件2）。通知试点企业在《查询通知书》送达之日起15个工作日内，提供其主管外汇管理机关签章的《出口货物已收汇核销证明》（简称《核销证明》，见附件3）。
（二）试点企业可凭《查询通知书》向主管外汇管理机关查询收汇核销情况。外汇管理机关对确已收汇核销的出口业务，应在查询之日起5个工作日内，为试点企业出具《核销证明》，并在出具《核销证明》的次日（遇节假日顺延）补传相关出口收汇已核销电子数据。
（三）试点企业的主管税务机关应对企业在规定期限内提供的《核销证明》与其电子数据进行审核，审核无误后按规定办理退（免）税。
（四）试点企业未在规定期限内提供《核销证明》或《核销证明》内容不符的，主管税务机关不予办理相关出口货物的退（免）税，已办理的予以追回，同时按有关视同内销货物征税的规定处理。
六、未试点出口企业的出口货物退（免）税管理办法不变。
七、本办法自2005年11月1日起执行。
附件：1.《出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）》
2.《无出口收汇已核销电子数据查询通知书》
3.《出口货物已收汇核销证明》
4. 辽宁省、广东省试点企业名单
附件1-1：
出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）
组织机构代码： 企业名称：
核销起始日期： 终止日期：
序号
出口收汇核销单号
贸易方式代码
出口报关单号
出口 金额 折美元
收汇核销金额折美元
进口报关单核销金额折美元
差额 金额 折美元
核销 日期
合计
附件1-2：
《出口收汇已核销电子数据清单（出口退税专用）》的说明
一、“组织机构代码”指：质量技术监督局核发的中华人民共和国组织机构代码证上的9位代码。
二、“核销起始日期”指：本清单所包括的正常传递电子数据中（不含开具《核销证明》的补传电子数据），日期最早的“核销日期”。
三、“终止日期”指：本清单所包括的正常传递电子数据中（不含开具《核销证明》的补传电子数据），日期最近的“核销日期”。
四、“序号”为流水号。
五、“出口收汇核销单号”指：出口收汇核销单的9位编号。
六、“贸易方式代码”指：出口货物贸易方式的代码。
七、“出口报关单号”指：出口货物报关单（出口退税专用）右上角编号的后9位。
八、“出口金额折美元”指：出口货物报关单（出口退税专用）“总价”折算美元的金额。
九、“收汇核销金额折美元”指：外汇管理机关已核销的出口收汇折算美元的金额。
十、“进口报关单核销金额折美元”指：采用进口金额抵扣核销方式的进口货物报关单“总价”折算美元的金额。
十一、“差额金额折美元”指：差额核销项下的核销差额折算美元的金额。
十二、“核销日期”指：该收汇核销单实际办理核销的日期
附件2-1：
编号：
无出口收汇已核销电子数据查询通知书
_____________________：
你公司____年__月__日向我局申报的出口货物退（免）税资料中，收汇核销单编号________________________ 等共____条出口收汇核销单申报未在规定期限内与外汇管理机关提供的出口收汇已核销电子数据比对相符（详见附表）。
对上述情况如有异议，请执本通知书向外汇管理机关办理查询手续。并在本通知书送达的15个工作日内，向我局提供外汇管理机关签章的《出口货物已收汇核销证明》。
逾期我局将依据《国家税务总局关于出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发[2004]64号）、《国家税务总局关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退（免）税管理有关问题的通知》（国税发[2005]68号）等有关文件规定，对上述出口收汇核销单涉及的出口货物不予办理退（免）税，已办理的予以追回，并按规定视同内销货物予以征税。
XX国家税务局
(公 章)
年 月 日
注：“编号”为4位地区码+4位年月+4位序号
附件2-2：
附 表
XX国家税务局（公章）
序号
收汇核销单号
出口日期
出口报关单编号
备注
第 页，共 页 填表日期：
填表说明：
1.“序号”为流水号
2. “收汇核销单号”为无电子数据的收汇核销单9位编号
3. “出口日期”指出口货物报关单（出口退税专用）上注明的出口日期
4. “出口报关单编号”指收汇核销单对应的出口货物报关单（出口退税专用）右上角编号的后9位
附件3-1：
编号：
出口货物已收汇核销证明
________________国家税务局：
经核对，________________（组织机构代码： ）的下列出口收汇核销单已按规定办理了核销手续，相关电子数据将于 年 月 日补传。
序号
收汇核销单编号
出口日期
出口报关单编号
核销日期
备注
特此证明。
XX外汇管理局
年 月 日
附件3-2:
《出口货物已收汇核销证明》的说明
一、 “编号”为4位地区码+4位年月+4位顺序号。
二、“组织机构代码”指：质量技术监督局核发的中华人民共和国组织机构代码证上的9位代码。
三、各级外汇管理局开具本证明后，应按日将电子数据传输到税务机关。
四、 表内项目说明：
1. “序号”为流水号
2. “收汇核销单号”为收汇核销单9位编号
3. “出口日期”指出口货物报关单（出口退税专用）上注明的出口日期
4. “出口报关单编号”指收汇核销单对应的出口货物报关单（出口退税专用）右上角编号的后9位
5. “核销日期”指该收汇核销单实际办理核销日期
附件4：
试点企业名单
辽宁省
序号
企业名称
1
沈阳机床进出口有限责任公司
2
沈阳金杯进出口有限公司
3
东方纺织有限公司
4
中光电子有限公司
5
沈阳西科石英有限公司
6
乐金电子（沈阳）有限公司
7
瓦克华磁性材料有限公司
8
辽宁成大实业有限公司
9
沈阳中基对外贸易有限责任公司
10
沈阳吉兴对外经济贸易公司
11
沈阳韩氏管道配件有限公司
12
辽宁鸿业贸易有限公司
13
辽宁省医药对外贸易公司
14
辽宁明泰汽车贸易有限公司
15
东北制药总厂
16
辽宁冶金进出口有限责任公司
17
沈阳安娜国际时装
18
沈阳三洋空调有限公司
19
沈阳鸿本机械有限公司
20
沈阳新日铝制品有限公司
广东省
序号
企业名称
1
广东省丝绸（集团）公司
2
广东省轻工进出口股份有限公司
3
北方光电科技股份有限公司
4
广东省土产进出口（集团）公司
5
广东南方富达进出口有限公司
6
广东省文教体育用品进出口公司
7
广州市对外贸易白云有限公司
8
旭丽电子（广州）有限公司
9
建兴光电科技（广州）有限公司
10
美国通用电器塑料中国有限公司
11
广东茶叶进出口有限公司
12
广州纺织品进出口集团有限公司
13
广州市纺织工业联合进出口公司
14
广东省丝丽国际集团贸发有限责任公司
15
广东省外贸开发公司
16
广东省食品进出口集团公司
17
广东省畜产进出口集团公司
18
广东省丝丽国际集团服装有限责任公司
19
广东省丝丽国际集团金丝达有限责任公司
20
广州市兴贸贸易有限公司
21
广东省工艺品进出口（集团）公司
22
捷普电子（广州）有限公司
23
奥林巴斯（广州）工业有限公司
24
广州市虎头电池集团有限公司
25
广州添利线路板有限公司
26
番禺中德电控有限公司
27
名幸电子（广州南沙）有限公司
28
依利安达（广州）电子有限公司
29
广东省机械进出口股份有限公司
30
广东省丝丽国际集团恒通贸易有限公司
卫生部关于印发以酶制剂等为原料的保健食品评审规定的通知
卫生部
卫法监发[2002]100号
卫生部关于印发以酶制剂等为原料的保健食品评审规定的通知
根据《中华人民共和国食品卫生法》和《保健食品管理办法》，为保证食品的食用安全，对以酶制剂、氨基酸螯合物、金属硫蛋白以及直接以微生物发酵为原料生产的保健食品，规定如下：
一、未列入《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单中的食品添加剂新品种的酶制剂不得用于保健食品的生产。
二、使用微生物发酵直接生产保健食品的，除按保健食品申报与受理的规定提交相关资料外，还需提供下列资料：
（一）菌种来源及卫生部认定的检定单位出具的菌种检定报告；
（二）菌种的毒力试验报告；
（三）菌种的安全性评价报告；
（四）国内外该菌种使用于食品生产的文献资料；
（五）发酵终产物的质量标准（包括纯度、杂质成分及含量）。
三、使用氨基酸螯合物生产保健食品的，除按保健食品申报与受理规定的要求提交有关资料外，还应提供如下资料（其中，生产营养素补充剂的，按营养素补充剂的有关要求执行）：
（一）提供明确的产品化学结构式、物理化学性质，配体与金属离子之比、游离元素和总元素之比；
（二）提供氨基酸螯合物定性、定量的检测方法（包括原料和产品）以及卫生部认定的检验机构出具的验证报告；
（三）卫生部认定的检验机构出具的急性毒性试验加做停食16小时后空腹一次灌胃试验（分别在灌胃2小时、4小时后重点观察消化道大体解剖和病理变化情况）和30天喂养试验[肝、肾、胃肠（包括十二指肠、空肠、回肠）]的组织病理报告；
（四）国内外该氨基酸螯合物使用于食品生产的文献资料。
四、卫生部不再审批以金属硫蛋白为原料生产的保健食品。
五、以往发布的有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
二○○二年四月十四日
