广东省第二批扩大县级政府管理权限事项目录

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吉林省长春市人民政府


长府发〔2004〕48号

长春市人民政府关于印发长春市政府有关部门、单位安全监管（管理）职责的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各有关部门、有关单位：

　 现将《长春市政府有关部门、单位安全监管（管理）职责》（以下简称《职责》）印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

　　一、市政府有关部门、单位的主要负责人是本部门安全工作的第一责任人，要对所承担的安全监管（管理）职责负总责。

　　二、按照权责一致的原则，《职责》中强调了市政府有关部门、单位应承担的安全监管（管理）责任。其中，主体责任主要是指市政府有关部门、单位对以本部门名义组织的各类活动的安全工作所应承担的直接责任；领导责任主要是指市政府有关部门、单位对本机关及其直接管理单位的安全工作所应承担的责任；管理责任主要是指不具有安全监管行政处罚权的政府主管部门在法定权限内，对有关行业或领域的安全工作所应承担的具有行业特点的日常管理责任；监管责任主要是指负有安全监管职责的政府主管部门在法定权限内，对有关方面的安全工作依法承担的包括行政处罚在内的监督管理责任；综合监管责任主要是指负责组织协调、综合监督以及组织查处大案要案的政府主管部门在法定权限内，对生产安全、公共安全、食品安全、公共卫生安全等方面的安全工作，依法应承担的综合监督管理责任。

　　三、为重点防范容易引发群死群伤、给人民群众造成重大生命威胁和财产损失的安全事故，市安全生产监督管理局、市公安局、市药品监督管理局、市卫生局等市政府安全综合监管部门要依照职责分工，分别在生产安全、公共安全、食品安全、公共卫生安全等领域明确市与县（市）区政府的职责，政府主管部门与企业、事业、社会团体等单位的职责，建立起纵横交织、严密有序的安全监管（管理）网络。

　　四、市政府有关部门、单位要依法认真履行职责，进一步强化安全监管（管理）责任意识，抓紧建立本部门、本行业、本领域的安全监管（管理）责任制，切实把安全监管（管理）职责分解到人，落实到位。

　　五、各县（市）、区政府要根据有关法律法规的规定，结合实际，尽快制定本县（市）、区政府有关部门、单位应承担的安全监管（管理）职责，逐级落实到基层。

　　六、市政府督查室要加强对《职责》落实情况的督促检查。市编办要根据机构、部门职责调整情况，及时调整涉及的安全监管（管理）职责。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　长春市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年十一月十九日



浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市人民政府办公厅领导批示件办理工作规程的通知


各县（市）、区人民政府办公室，市政府各部门、各直属单位办公室，本办各处室：
《宁波市人民政府办公厅领导批示件办理工作规程》已作修订，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年五月二十五日

　　　　　　　　　　　　　　宁波市人民政府办公厅领导批示件办理工作规程

为了进一步做好领导批示件的办理工作，提高办理质量和效率，根据《宁波市人民政府督查工作规则》，特对省部级以上领导和市长、副市长、市长助理批示件办理工作作以下规定。
　　一、省部级以上领导批示件的办理
　　（一）省部级以上领导批示件由市府办秘书处负责接收、登记，送相关市政府领导阅示，并复送市政府督查室。
（二）市政府领导明确办理意见后，由市府办相关处室负责，按市政府领导批示件办理程序转达有关领导和部门，并抄送市政府督查室。同时做好督办工作。
（三）上报反馈材料由市府办相关处室负责整理，并送市政府原批办领导审定。涉及多位领导批示的，为主的处室应牵头会同相关处室将反馈材料送市政府督查室进行综合后送审。
（四）上报材料经市政府领导审签后，由市政府督查室负责向上报送。并复市府办秘书处备案。
　　（五）省部级以上领导批示件办理情况以市政府或市政府办公厅名义进行反馈。
（六）上报材料应主送原上级交办单位，并报上级原批示领导。
（七）省部级以上领导批示件一般应从收件之日起15天内办结，并向上级反馈。
（八）市政府督查室应定期对省部级以上领导批示件办理情况进行督查，确保每件批示的按期办结。
　　二、市长批示件的办理
　　（一）市长作出批示后，由市政府办公厅综合一处即时交市政府督查室办理。市政府督查室对市长批示件应及时登记编号，拟定办理方案，以《市政府领导批示办理单》形式下达相关单位办理，并负责督办和反馈。
（二）市长批给副市长、市长助理、秘书长、副秘书长办理的事项，市政府办公厅相关处室（秘书）应及时了解办理情况，并向市政府督查室进行反馈。
　　（三）市政府督查室应及时跟踪掌握市长批示件的办理情况，并将办理进展情况和办理结果以《领导批示督查专报》形式专报市长。同时定期将市长批示办理情况汇总后呈报市长。
　　（四）市长批示件交办后，一般应在10个工作日内向市长作出反馈。
　　三、副市长、市长助理批示件的办理
　　（一）副市长、市长助理作出批示后，市政府办公厅相关处室（秘书）应负责对批示逐一进行登记编号，拟定办理方案，以《市政府领导批示办理单》形式下达相关单位办理，并负责督办和反馈。
　　（二）对副市长、市长助理重要批示件的反馈应以《领导批示督查专报》形式专报副市长、市长助理。
（三）副市长、市长助理批示后，市政府办公厅有关处室（秘书）应在10个工作日内向副市长、市长助理作出反馈。
四、信访批示件的办理
（一）除特殊情况外，市政府领导的信访批示件由市政府办公厅相关处室转达市信访局办理。市信访局按照市领导批示的要求和有关规定，向相关责任单位进行交办并督促办理。
（二）市信访局应按承办期限将办理落实情况反馈市政府办公厅相关处室。信访事项办结后，市信访局应及时将办理结果报告市政府原批示领导。信访批示件的办理结果由承办单位负责答复来信群众。
（三）省部级以上领导的信访批示件，在市政府领导作出批示后，按前两款规定办理。办理结果及上报材料送市政府原批示领导审定，由市信访局负责上报原上级交办单位。
（四）信访批示件办结期限按有关信访规定执行。省部级以上领导信访批示件办结反馈期限，按原上级交办单位的要求执行。
五、其它事项
（一）领导批示件按办件、阅件进行分类办理。领导有明确批示要求，以及批有“阅研”、“阅处”、“酌”等字样的，均应作为办件办理。批有“阅”、“参考”等字样的，作为阅件处理。
（二）市政府领导在轮阅文件上的批示，市政府办公厅有关处室（秘书）应及时复印处理，不得影响文件的正常流转。
　　（三）市政府督查室和市政府办公厅相关处室应每半月分别将市长、副市长、市长助理的批示及办理情况按统一格式进行汇总,由市政府督查室综合后，以《市长、副市长、市长助理批示办理情况》形式呈报各位领导。
（四）在领导批示件办理中，各承办单位要建立内部工作责任制，专人负责，规范办理，以严肃认真和高度负责的态度做好承办落实工作。并按规定格式，在规定期限内向市政府办公厅作出反馈，确保准确、及时、高效地完成领导批示件的办理任务。
（五）实行领导批示件办理情况通报制度。由市政府督查室负责，按月统计分析各承办单位的批示件办理情况，对办理质量和效率作出评价，以《督查专报》形式专报市政府领导，并通报各县（市）、区政府和市政府各部门、有关单位。
（六）领导批示件应按规定的渠道、程序、时限和范围进行传达和承办，不得随意改变、扩大传达范围。涉密的领导批示件不得擅自复印、上网、传真。对擅自扩散、泄露领导批示，造成不良影响的，将按有关规定严肃追究单位和相关人员的责任。
（七）领导批示件实行网上办理。网上办理的具体操作办法，按《宁波市人民政府办公厅网上督查实施办法》执行。各地、各部门应明确专人负责，确保该项工作的有效运行。



附件：１．《市政府领导批示办理单》样式
２．《领导批示督查专报》样式
３．《市长、副市长、市长助理批示办理情况》样式
4.　领导批示件办理情况反馈材料参考样式及说明
http://gtog.ningbo.gov.cn/module/download/down1.jsp?filepath=http://gtog.ningbo.gov.cn/attach/83/050817204816604.doc