商务部关于完善外商投资创业投资企业备案管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-04 10:30:45 浏览:9816
来源:法律资料网
商务部关于完善外商投资创业投资企业备案管理的通知
商务部
商务部关于完善外商投资创业投资企业备案管理的通知
商资函[2012]269号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
为完善外商投资创业投资企业备案管理，根据《外商投资创业投资企业管理规定》（以下简称《创投规定》）及《商务部关于外商投资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知》（商资函[2009]9号,以下简称《备案通知》），现就有关事项通知如下：
一、各省级商务主管部门审批设立外商投资创业投资企业（以下简称创投企业），应即时通过外商投资企业审批管理系统向商务部备案。已设立的创投企业须按照《创投规定》和《备案通知》的要求办理备案，省级商务主管部门应于每年5月31日前将备案信息通过外商投资企业审批管理系统向商务部报备。商务部在商务部网站（外资司子站“结果公开”栏目）及时发布和更新完成备案手续的创投企业名单。
二、列入备案名单的创投企业可适用国家有关政策、办理变更及开展境内投资业务。各地商务主管部门对于未在商务部网站发布的创投企业，不得办理其相关变更手续或准许其开展境内投资业务。
三、创投企业投资《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类行业，商务主管部门根据《创投规定》第四十条办理所投资企业的备案，应在收到备案申请材料五个工作日内，凭商务部网站公布的备案名单信息完成备案手续，向所投资企业出具商务主管部门备案审核意见单，颁发外商投资企业批准证书。申请材料应包括：《外商投资创业投资企业境内投资新设及变更申请表》（一式三份，见附件）、创投企业批准证书（复印件）、创投企业营业执照（复印件）。所投资企业申请变更时，参照上述程序办理。
四、鼓励境外投资者以境外人民币出资设立创投企业或向创投企业增资，并按照《商务部关于跨境人民币直接投资有关问题的通知》（商资函[2011]889号）办理有关手续；创投企业以人民币投资《外商投资产业指导目录》鼓励类、允许类行业，参照本通知第三条的要求办理备案手续。以人民币投资限制类行业的，按照《创投规定》第四十一条的有关规定办理。
五、各地商务主管部门要积极引导创投企业致力于国家战略性新兴产业和现代服务业领域的创业投资，为外商投资设立创投企业及开展投资经营活动提供便利，促进利用外资方式的多样化。同时应加强后续监督和管理，推动外商投资创业投资规范健康发展。
附件：外商投资创业投资企业境内投资新设及变更申请表（含商务主管部门备案审核意见单）
中华人民共和国商务部
二〇一二年五月七日
附 件
外商投资创业投资企业境内投资新设及变更申请表
（鼓励类、允许类）
企业代码：
企 业 填 写
一、外商投资创业投资企业基本情况
企业名称
注册地址
资金总额
中方投资者 名称 认缴出资额 实际出资额 占资金总额比重
外方投资者 名称 认缴出资额 实际出资额 占资金总额比重
二、企业对外投资情况
所投资企业
新设及变更事项 □ 企业设立 □ 企业名称 □ 经营范围 □ 经营期限
□ 投资总额 □ 注册资本 □ 注册地址 □ 出资方式
□ 股权转让 □ 股权质押 □ 投资者名称 □ 合并分立
□ 转制为股份公司 □ 出资期限 □ 合同、章程一般条款变更
所投资企业名称 注册地址
所投资企业类型 鼓励类□ 允许类□
所投资企业经营范围
1、所投资企业所属行业（请选择） 2、所投资企业发展阶段（请选择）
农、林、牧、渔业 □ 初创期 □
采矿业 □
制造业 种子期 □
—医药制造业 □
—设备制造业 □ 成长（扩张）期 □
—新材料工业 □
—化工产业 □ 成熟期 □
—计算机硬件产业 □
—通讯设备制造业 □ 重建期 □
—软件产业 □
—环保工程产业 □ 3、在所投资企业持股情况
—其他制造业（请说明） □ 所投资企业
注册资本 创业投资企业
出资金额 持股比例
交通运输业 □
批发和零售业
—一般商品的配送 □
—现代物流 □
科研、技术服务业 □
公共设施业 □ 4、在所投资企业投资阶段情况
商业服务业 □ 首轮投资 □
—服务外包 □ 后续投资 □
媒体和娱乐业 □ 5、所投资企业雇员人数
其他（请说明） □
承诺书
申请企业作如下承诺：
一、本公司申请符合《外商投资创业投资企业管理规定》及其他外商投资创业投资领域的有关规定。
二、《外商投资创业投资企业境内投资新设及变更申请表》中所填写的信息是完整的、准确的、真实的；所提交的所有材料是完整的、准确的、合法的。
以上承诺如有不实，将承担相应法律责任。
申请企业法定代表人/授权人签字___________
盖章
填表说明：请认真阅读各项条款，按实际情况填写或在□上划√，在A4纸上打印后递交（一式三份，一份商务主管部门留存、一份企业留存、一份办理工商登记手续）
商 务 主 管 部 门 备 案 审 核 意 见 单
经核对， __________________（创业投资企业）投资于____________________（所投资企业）的备案材料符合《外商投资创业投资企业管理规定》，准予备案。
所投资企业可凭此备案表和商务主管部门核发的外商投资企业批准证书/台港澳侨投资企业批准证书到工商行政管理部门办理相关手续。
日期：
商务主管部门盖章:
银川市噪声管理暂行条例
宁夏回族自治区人大常委会
银川市噪声管理暂行条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1983年9月12日宁夏回族自治区第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
第一条 为了控制和消除噪声对环境的污染，给广大人民群众创造一个安静的工作、学习和生活环境，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 凡市区内的机关、学校、企业、事业、部队等一切单位和个人，都必须遵守本条例。
第三条 市区内各单位均不得架设、使用高音喇叭。确属临时需要使用高音喇叭的，须报经市环境保护部门批准。
市区禁止使用装有高音喇叭的宣传车。如因特殊情况需要使用的，须报经市公安局批准。
第四条 一切机动车辆进入市区，必须按规定的时间、路线、速度行驶，严禁使用高音、怪音或长鸣喇叭。在医院、疗养院、科研单位、党政机关、学校及宾馆等设有“禁止鸣号”标志的地段，严禁鸣喇叭。
禁止在居民区试验喇叭，不准用喇叭唤人、叫门。
夜间在市区行车以灯光信号示意，禁止鸣喇叭。
消声器失效或者无消声器的机动车辆，不准在市区行驶。
机动车辆停车时，必须熄火（严寒季节可以间断发动）。
建筑施工单位的四轮翻斗柴油车，只允许在施工现场范围使用，禁止在市区街巷行驶。确属临时需要行驶的，须报经市公安局批准。
第五条 消防车、警备车、救护车、工程抢险车等特种车辆，除执行任务外，禁止使用警报器或警铃。
第六条 交通监理部门要把控制交通噪声、美化环境作为对机动车驾驶人员的教育训练内容之一，审验机动车辆时，同时审验车辆的行车噪声是否符合国家规定的机动车辆噪声标准，对于超过国家标准的，不予办理合格证。
第七条 各单位应教育群众，自觉遵守和维护交通秩序。公安、交通、市政及环境卫生部门应当加强管理，经常保持道路畅通，路面平整清洁，以降低行车噪声。
第八条 禁止各类飞机在城市上空作超低空训练飞行和高度在五千米以下的超音速飞行。
火车进入市区，不准使用气笛。
第九条 城市规划部门，要合理布局城市各功能区，在居民区、风景区、学校、医院、科研单位及党政机关等区域附近，不得再新建、改建、扩建噪声大和震动大的工厂或车间。
现有的噪声震动危害严重的工厂、车间，必须采取消声、减震措施，使受影响者的住房外一米处的噪声等效声级白天不得大于六十分贝，夜间不得大于五十分贝。确因技术条件所限，目前尚无法治理的噪声震动危害严重的工厂，可以与当地居民组织及被影响的单位协商，并经市环境保
护部门仲裁，采取变通措施。
第十条 大力推广区域供热，不准“见缝插针”式地修建锅炉房，以减少锅炉噪声对居民的影响，所有单位的锅炉房，必须采取消声、减震措施，使受影响者的住房外一米处的噪声等效声级白天不得大于六十分贝，夜间不得大于五十分贝。
第十一条 一切新建、改建、扩建工程的防治噪声、震动的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时运行；正在建设的工程，没有采取防治噪声、震动措施的必须补上，否则不准试产、投产。
第十二条 在居民稠密区进行基建施工，凡产生高大声响及强烈震动的作业，如使用打桩机、破碎机、推土机、挖掘机、打夯机等机械。不准在夜间十时到次日早六时期间进行。确因工程需要在此段时间内作业的，须提前报经市环境保护部门批准。
第十三条 家庭使用电器设备和音响装置，必须控制声响，不得影响四邻正常生活。
第十四条 防止噪声污染，保持环境安静，是每个公民应尽的义务。对于造成噪声污染，破坏城市安静，影响群众正常生活的，人人有权监督、检举和控告。
第十五条 对于执行本条例有显著成绩和贡献的单位、个人，应予表扬和奖励。
第十六条 对于违反本条例的单位和个人，公安、环境保护部门可根据情节轻重，分别予以批评、警告及罚款处理。
一、违反本条例第三条规定，使用高音喇叭的，由当地公安部门处以十元以上一百元以下的罚款。
二、违反本条例第四条、第五条规定，一次罚款二元，并在驾驶证上记违章一次，以后再犯的加一到十倍罚款。罚款由驾驶人员个人负担，不准报销。
三、违反本条例第八条规定，由当地环境保护部门每次处以两千元以下罚款。
四、违反本条例第九条、第十条规定，工厂、企业事业单位发出的各种噪声超过规定标准的，由当地环境保护部门发出限期治理通知，到期未能达到规定标准的，处以两千元以下罚款，以后每日处以一百元以下罚款，直至达到国家规定标准为止。
五、违反本条例第十一条规定，由环境保护部门责令改正，并处以两千元以下罚款。
六、违反本条例第十二条规定，每次处以一千元以下罚款。
第十七条 本条例所列交通噪声的管理由市公安部门监督执行；工业噪声、施工噪声的管理由市环境保护部门监督执行；生活噪声的管理由所在区人民政府及街道办事处监督执行。
第十八条 执行本规定发生的技术性争执，由银川市环境监测中心站鉴定，所需费用由肇事者承担。
第十九条 凡对环境保护部门、公安部门根据本条例规定所处罚款不服的，可在收到通知之日起十五天内向人民法院起诉，逾期不起诉又不执行的，由环境保护部门或公安部门提请人民法院强制执行。
第二十条 本条例由银川市人民政府组织实施，并自1984年1月1日起施行。
1983年9月12日
上海市外资内销平价住宅开发收购管理办法
上海市人民政府
上海市外资内销平价住宅开发收购管理办法
上海市人民政府
第一条 （目的）
为了加快本市危棚简屋密集地区的改造，明确利用外资合作开发内销平价住宅双方的权利、义务，制定本办法。
第二条 （定义）
本办法所称外资内销平价住宅，是指利用外资合作开发，由政府统一收购，按规定价格向特定对象出售的住宅。
本办法所称危棚简屋密集地区，是指列入市人民政府（以下简称市政府）旧区改造计划，危房、棚户、简屋、二级旧里建筑面积占总量70％以上，其中危房、棚户、简屋建筑面积占总量50％以上的地区。
第三条 （适用范围）
凡在本市三级以下（含三级）地段的危棚简屋密集地区开发外资内销平价住宅，适用本办法。
第四条 （开发原则）
开发外资内销平价住宅，实行中方供地、外方出资、合作开发、限期建设、政府收购的原则。
第五条 （地块确认）
外资内销平价住宅开发地块（以下简称开发地块），根据市或区规划管理部门批准的详细规划要求，由所在地的区人民政府（以下简称区政府）决定，报市房屋土地管理局备案。
第六条 （土地使用权的获得）
开发地块的土地使用权，由市或区政府根据有关规定划拨给中方合作者。
第七条 （签订合作开发合同）
合作开发的中外双方应当签订合作开发合同。合作开发合同应当包括下列内容：
（一）开发地块范围；
（二）开发地块规划要求；
（三）市政公用设施配套条件；
（四）开发地块房屋拆迁方案；
（五）建筑标准；
（六）开发进度；
（七）资金总量及到位期限；
（八）开发成本构成；
（九）违约责任和纠纷处理；
（十）双方认为需要约定的其它内容。
第八条 （立项）
外资内销平价住宅的合作开发合同签订后，由中方合作者向利用外资审批机构办理立项手续。
第九条 （拆迁依据）
开发外资内销平价住宅需拆迁房屋及其附属物的，按本市房屋拆迁管理的有关规定执行。
第十条 （拆迁实施）
开发地块上的房屋及其附属物，由所在地的区政府指定的单位实施拆迁。
外方投资者按被拆迁的居民户数向指定的拆迁实施单位支付额定管理费。具体标准由市建委会同有关部门制定。
第十一条 （有偿安置）
对要求回原地安置的被拆迁房屋所有人、使用人，实行有偿安置。
第十二条 （旧公房补偿）
在拆迁范围内的直管旧公房，其建筑面积比例占拆除面积15％以下（含15％）的，不予补偿；超过15％，按拆除房屋的评估残值减半补偿。
第十三条 （建筑标准）
外资内销平价住宅的建筑标准应当符合市建委颁发的《住宅建筑设计标准》的要求，并与本市居民购买能力相适应。具体建筑标准，由负责收购的政府确定。
第十四条 （开发成本构成）
外资内销平价住宅开发成本由下列项目构成：
（一）拆迁补偿安置费及拆迁额定管理费；
（二）勘察设计费和前期工程费；
（三）建筑安装工程费；
（四）住宅小区内的市政公用设施配套费及小区级非经营性公建设施配套费；
（五）开发管理费；
（六）依法应当缴纳的其他税费。
第十五条 （配套建设）
外资内销平价住宅小区外的市政公用设施配套工程费及小区级非经营性公建配套费的50％，由负责收购的政府承担。
按本办法规定合作开发的外资内销平价住宅项目，享受城市基础设施利用外资的优惠政策。
第十六条 （开发要求）
开发外资内销平价住宅，应当严格按照规划要求，实行综合开发，配套建设。
第十七条 （收购）
外资内销平价住宅由政府或政府委托的机构统一收购，开发方不得自行销售。
第十八条 （收购合同的签订）
政府或政府委托的机构应当与开发方签订收购合同。收购合同应当包括下列内容：
（一）项目名称和建筑面积；
（二）建设周期和收购时间；
（三）建筑标准；
（四）收购价格；
（五）结算与付款方式、付款期限；
（六）违约责任和纠纷处理；
（七）双方认为需约定的其它内容。
收购合同应当在合作开发合同签订后及时签订。
第十九条 （收购住宅的要求）
收购的外资内销平价住宅必须符合规划设计要求，通过竣工验收，并符合市政府规定的交付使用要求。
第二十条 （收购价格）
外资内销平价住宅的收购价格由开发成本和投资回报构成。
第二十一条 （投资回报）
开发外资内销平价住宅，外方投资者年投资回报率按不超过实际投资的15％（含15％，以人民币结算）计算。
中方合作者按规定收取开发管理费，不得参与投资回报分成。
第二十二条 （投资回报计算期限）
投资回报计算期限，自合作开发合同签订后外方投资者资金实际到位之日起，至政府或政府委托的机构收购住宅资金到位之日止。但开发方实际建设周期超过收购合同约定的建设周期的，超过的时间应当予以扣减。
第二十三条 （兑汇）
外方投资者所得的合法收益需汇出境外的，按照国家外汇管理的有关规定执行。
第二十四条 （参照执行）
利用内资开发经营内销平价住宅，参照本办法执行。
第二十五条 （具体应用解释部门）
本规定具体应用中的问题，由市建委、市外国投资工作委员会按照各自的职责负责解释。
第二十六条 （施行时间）
本办法自发布之日起施行。
1995年8月30日
