郑州市企业职工基本养老金计发办法
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郑州市企业职工基本养老金计发办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令
(第38号)
《郑州市企业职工基本养老金计发办法》业经一九九三年八月十四日市人民政府第十八次常务会议审议通过，现予以发布，自一九九四年一月一日起施行。
代 市 长 朱天宝
一九九三年八月二十六日
郑州市企业职工基本养老金计发办法
第一条 为适应企业转换经营机制和建立社会主义市场经济体制的需要，保障和改善企业退休职工生活，根据《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内按规定应参加基本养老保险的企业职工。
第三条 参加基本养老保险的企业职工同时符合下列条件的，从办理退休、退职手续次月起，按月领取基本养老金，直到死亡：
（一）按国家有关规定达到退休、退职条件并办理了退休、退职手续；
（二）企业和职工按规定累计缴纳基本养老保险费满十年以上。
第四条 基本养老金由基础养老金、追加养老金和生活补贴三部分组成。
第五条 基础养老金按下列比例计发：
（一）退职职工缴纳基本养老保险费满十年及其以上的，按本人退职时一年度本省职工月平均工资的百分之十五计发；
（二）退休职工缴纳基本养老保险费满十年不满十五年的，按本人退休时上一年度本省职工月平均工资的百分之二十计发；
（三）退休职工缴纳基本养老保险费满十五年以其以上的，按本人退休时上一年度本省职工月平均工资的百分之二十五计发。
第六条 企业和职工本人缴纳基本养老保险费满十年及其以上的，缴纳基本养老保险费每满一年，按本人指数化月平均缴费工资的百分之一点四计发追加养老金。
第七条 本办法施行前国家和省、市规定的退休、退职职工应享受的各种生活补贴仍按原规定执行。
第八条 符合国家规定的退休、退职条件，缴纳基本养老保险费满一年不满十年的，办理退休、退职手续后，按下列标准一次性发给养老补助费：
（一）缴费满一年不满五年的，每满一年按本人指数化月平均缴费工资二个月的标准计发；
（二）缴费满五年不满十年的，每满一年按本人指数化月平均缴费工资三个月的标准计发。
第九条 职工退休、退职后领取的基本养老金，从退休的下一年起，每年七月一日，按上一年度本省职工平均工资增长率的百分之三十至百分之七十五调整一次，负增长时不作调整。
具体调整比例由市社会保险基金管理委员会根据本市企业经济状况和承受能力确定。
第十条 本办法施行后，国家、省、市新规定的各种生活补贴或原规定的生活补贴提高计发标准的，其金额高于本办法第九条规定的增加额的，只发差额部分；低于或等于增加额的，不再发给。
第十一条 职工退休、退职后的医疗费、宿舍冬季取暖补贴、生活困难补助、易地安置的安家补助费以及死亡后的丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费、救济费等，仍按有关规定执行。
第十二条 本办法施行前获得劳动模范等荣誉称号的职工，退休时仍保持其荣誉称号的，可按下列规定增发基础养老金：
（一）获中央、国务院、中央军委授予的劳动英雄、劳动模范、战斗英雄、先进生产（工作）者等称号的，以及国家自然科学奖、科技进步奖、发明奖中的特等、一等、二等奖获得者（集体奖指主要发明者或作者），可按本人退休时上一年度本省职工月平均工资的百分之九增发；
（二）获得省或中央部级或部队军级单位授予的战斗英雄、劳动模范、先进生产（工作）者、特等功、一等功称号的，以及国家自然科学奖、科技进行奖、发明奖中的三等奖得者，省、部级科技成果奖、科技进步奖中的特等、一等奖获得者（集体奖指主要发明者或作者），可按本人退休时一年度本省职工月平均工资的百分之六增发；
（三）维护或抢救国家财产、人民生命安全以及对敌斗争中有特殊功绩，受到省人民政府通令嘉奖的，可按本人退休时上一年度本省职工月平均工资百分之三增发。
本办法施行后获得上款规定的荣誉称号的职工，可由所在单位为其办理补充养老保险，退休时不再提高基本养老保险金计发比例。
第十三条 本办法施行前曾在海拔三千五百公尺以上地区工作累计满十五年的，按本人退休时上一年度本省职工月平均工资的百分之三增发基础养老金；满十五年以上，按本人退休时一年度本省职工月平均工资的百分之六增发基础养老金。
第十四条 本办法施行前从事井下、高温和其他有害身体健康等特殊工种的职工退休、退职时，按国家规定折算增加的工龄，只和为计算其他养老金的缴费年限。实际缴费年限加折算工龄满十年的，由一次性支付改为按月支付。
本办法施行后上款规定的职工的折算增加工龄，不作为计发基础养老金的缴费年限。
第十五条 本办法施行后退休、退职的职工，基本养老金按本办法计发。按原办法以一九九三年底标准工资为基数计算所得的退休、退职费，高于按本办法计算所得的基本养老金，高出部分予以保留，但以后每年按本办法第九条、第十条的规定增加待遇时予以冲减，直到冲完为止；按本办法计算所得的退休、退职费，高于按原办法以一九九三年底标准工资计算的基本养老金，高出百分之十以上部分不予计发。
第十六条 本办法施行前已经退休、退职的职工，其基本养老保险待遇仍按原办法计发，但每年可按本办法第九条、第十条的规定调整退休、退职费。
第十七条 退休、退职职工应享受的各项基本养老保险待遇，已经纳入社会统筹的，由社会保险机构支付，未纳入社会统筹的，由职工所在单位支付。
第十八条 本办法由市劳动局负责解释。
第十九条 本办法自一九九四年一月一日起施行。
佛山市人民政府第二轮行政审批制度改革若干规定
广东省佛山市人民政府
佛山市人民政府令
第8号
《佛山市人民政府第二轮行政审批制度改革若干规定》业经2002年5月15日市长办公会议讨论通过，现予发布，自2002年7月1日起施行。
市长 梁绍棠
二00二年六月十一日
佛山市人民政府第二轮行政审批制度改革若干规定
第一条 为进一步转变政府职能，规范行政审批行为，适应我国加入WTO的需要，增创体制新优势，根据国务院、省政府有关行政审批制度改革工作要求，结合实际，制定本规定。
第二条 本规定保留的审批、核准事项是在佛山市人民政府2000年第4号令公布的审批、核准事项基础上通过深化改革确定的。备案事项及中央、省属驻禅单位的审批、核准事项不在本规定公布之列。
第三条 根据国务院、省有关规定，终审权不在我市的初审事项以及不符合设立审批条件的日常管理事项在本次深化改革中作取消事项处理，其日常工作由主管部门按规定办理或依法加强监管。
第四条 设立新的审批、核准事项，要依法办理并严格把关。除国家和省规定以外，市政府各部门、单位设立新的审批、核准事项，必须报市政府审查同意并向社会公布后，才能实施。未经市政府同意，不得擅自独立设立或几个部门联合发文设立新的审批、核准事项，如有违反规定的要严肃处理并追究其责任。
第五条 本规定保留的审批、核准事项，各部门、单位应依法实施，进一步明确审批内容、条件、程序、时限、职责，公开、透明、规范操作。
第六条 本规定保留的审批、核准事项，各部门、单位应建立相应的行政审批监督管理制度，实施审批责任制和审批过错追究制。同时，要设立投诉电话，自觉接受监督。
第七条 本规定自2002午7月1日起实施。
第八条 佛山市人民政府2000年第4号令自本规定实施之日起自行失效。
第九条 本规定由市政府办公室负责解释。
附件：佛山市人民政府各部门第二轮取消和保留的审批、核准事项目录
城市危险房屋管理规定
建设部
城市危险房屋管理规定
1989年11月21日，建设部
前言
《城市危险房屋管理规定》，已于1989年11月16日经建设部部务会议审议通过，现予发布，自1990年1月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为加强城市危险房屋管理，保障居住和使用安全，促进房屋有效利用，制定本规定。
第二条 本规定适用于城市（指直辖市、市、建制镇，下同）内各种所有制的房屋。
本规定所称危险房屋，系指结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
第三条 房屋所有人、使用人，均应遵守本规定。
第四条 房屋所有人和使用人，应当爱护和正确使用房屋。
第五条 建设部负责全国的城市危险房屋管理工作。
县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作。
第二章 鉴 定
第六条 市、县人民政府房地产行政主管部门应设立房屋安全鉴定机构（以下简称鉴定机构），负责房屋的安全鉴定，并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。
第七条 房屋所有人或使用人向当地鉴定机构提供鉴定申请时，必须持有证明其具备相关民事权利的合法证件。
鉴定机构接到鉴定申请后，应及时进行鉴定。
第八条 鉴定机构进行房屋安全鉴定应按下列程序进行：
（一）受理申请；
（二）初始调查，摸清房屋的历史和状况；
（三）现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；
（四）检测验算，整理技术资料；
（五）全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；
（六）签发鉴定文书。
第九条 被鉴定为危险房屋的，一般可分为以下四类进行处理：
（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。
（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。
（三）停止使用。适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。
（四）整体拆除。适用于整幢危险且己无修缮价值，需立即拆除的房屋。
第十条 鉴定机构的鉴定人员应做到专业技术配套。
鉴定人员必须经市、县人民政府房地产行政主管部门资格审查合格，并取得鉴定作业证书。
第十一条 进行安全鉴定，必须有两名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定机构可另外聘请专业人员或邀请有关部门派员参与鉴定。
第十二条 房屋安全鉴定应使用统一术语，填写鉴定文书，提出处理意见。
经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出危险房屋通知书；属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用条件下的有效时限，一般不超过一年。
第十三条 房屋经安全鉴定后，鉴定机构可以收取鉴定费。鉴定费的收取标准，可根据当地情况，由鉴定机构提出，经市、县人民政府房地产行政主管部门会同物价部门批准后执行。
房屋所有人和使用人都可提出鉴定申请，经鉴定为危险房屋的，鉴定费由所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。
第十四条 受理涉及危险房屋纠纷案件的仲裁或审判机关，可指定纠纷案件的当事人申请房屋安全鉴定；必要时，亦可直接提出房屋安全鉴定的要求。
第十五条 鉴定危险房屋执行部颁《危险房屋鉴定标准》。（ＣＪ13—86）。对工业建筑、公共建筑、高层建筑及文物保护建筑等的鉴定，还应参照有关专业技术标准、规范和规程进行。
第三章 治 理
第十六条 房屋所有人应定期对其房屋进行安全检查。在暴风、雨雪季节，房屋所有人应做好排险解危的各项准备；市、县人民政府房地产行政主管部门要加强监督检查，并在当地政府统一领导下，做好抡险救灾工作。
第十七条 房屋所有人对危险房屋能解危的，要及时解危；解危暂时有困难的，应采取安全措施。
第十八条 房屋所有人对经鉴定的危险房屋，必须按照鉴定机构的处理建议，及时加固或修缮治理；如房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门有权指定有关部门代修，或采取其它强制措施。发生的费用由责任人承担。
第十九条 房屋所有人进行抢险解危需要办理各项手续时，各有关部门应给予支持，及时办理，以免延误时间发生事故。
第二十条 治理私有危险房屋，房屋所有人确有经济困难无力治理时，其所在单位可给予借贷；如系出租房屋，可以和承租人合资治理，承租人付出的修缮费用可以折抵租金或由出租人分期偿还。
第二十一条 经鉴定机构鉴定为危险房屋，并需要拆除重建时，有关部门应酌情给予政策优惠。
第二十二条 异产毗连危险房屋的各所有人，应按照国家对异产毗连房屋的有关规定，共同履行治理责任。拒不承担责任的，由房屋所在地房地产行政主管部门调处；当事人不服的，可向当地人民法院起诉。
第四章 法律责任
第二十三条 因下列原因造成事故的，房屋所有人应承担民事或行政责任：
（一）有险不查或损破不修：
（二）经鉴定机构鉴定为危险房屋而未采取有效的解危措施。
第二十四条 因下列原因造成事故的，使用人、行为人应承担民事责任：
（一）使用人擅自改变房屋结构、构件、设备或使用性质：
（二）使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施；
（三）行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋。
第二十五条 有下列情况的，鉴定机构应承担民事或行政责任：
（一）因故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失；
（二）因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故；
（三）因拖延鉴定时间而发生事故。
第二十六条 有本章第二十三、二十四、二十五条所列行为，给他人造成生命财产损失，已构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门可依据本规定，结合当地情况，制定实施细则，经同级人民政府批准后，报上一级主管部门备案。
第二十八条 未设镇建制的工矿区参照本规定执行。
第二十九条 本规定由建设部负责解释。
第三十条 本规定自一九九○年一月一日起施行。
