青岛市中外合资、合作经营企业合同、章程审批管理规定
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青岛市中外合资、合作经营企业合同、章程审批管理规定
山东省青岛市政府
青岛市中外合资、合作经营企业合同、章程审批管理规定
市政府
第一条 为加强本市中外合资、合作经营企业合同、章程的审批管理，简化审批程序，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》，结合本市情况，制定本规定。
第二条 青岛市对外经济贸易委员会（以下简称市经贸委）是本市中外合资、合作经营企业合同，章程的审批主管机关。
青岛经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）负责设在开发区内的中外合资、合作经营企业合同、章程的审批管理工作（市经贸委和开发区管委会，以下统称审批机构）。
第三条 中外合资、合作经营企业合同、章程（以下简程合同、章程）的起草和签订，应依据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其《实施条例》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其他有关规定和经批准的项目可行性研究报告。
第四条 向审批机构报送合同、章程时，应同时报送下列文件、证件：
（一）项目建议书及批准文件；
（二）可行性研究报告及批准文件；
（三）经合营各方授权代表签署的合同（包括附件）、章程；
（四）合营各方法律地位的证明文件；
（五）董事会成员名单、委派书及董事简历；
（六）合营各方的资信证明。
第五条 审批合同、章程应重点审查以下内容：
（一）是否符合中国法律、法规和有关规定；
（二）是否符合国家及我市经济发展规划；
（三）是否符合国际惯例；
（四）各方的权利、义务是否对等、明确，是否贯彻了平等互利的原则；
（五）合同、章程是否依法成立。
第六条 审批机构在第四条所列文件资料齐全之日起二十日内，按审批权限决定是否批准或报国家对外经济贸易部审批。
合同、章程批准后，由批准机关颁发中外合资或合作经营企业批准证书。
第七条 中外合资、合作经营企业领到批准证书后，应在三十日内到市工商行政管理局办理注册登记（经济技术开发区内的中外合资、合作经营企业到开发区工商行政管理分局办理），领取营业执照。
第八条 中外合资、合作经营企业在经营期内，其投资总额、注册资本、经营范围、合营对象、董事会的组成、法定地址等合同、章程的重要内容变更，应经原审批机构审批，并到原注册登记的工商行政管理局办理变更登记。
第九条 中外合资、合作经营企业各方如同意延长合营期限，应在合营期满前一百八十日，向审批机构报送由合资、合作各方授权代表签署的延长合营期限的申请书。审批机构自接到申请书之日起三十日内按审批权限予以批复或转报国家对外经济贸易部。
第十条 中外合资、合作经营企业经营期满，或在经营期内出现法律或合同、章程规定的解散原因，需要解散时，应由企业董事会提出解散申请书，报原审批机构批准，并到原登记机关办理注销登记。
第十一条 香港、澳门、台湾地区的公司、企业、其他经济组织或个人在本市投资举办合资、合作经营企业，其合同、章程审批，参照本规定办理。
第十二条 本规定具体执行中的问题，由市经贸委负责解释。
第十三条 本规定自公布之日起施行。
1991年9月28日
兰州市技术合同认定登记管理办法
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府
关于印发兰州市技术合同认定登记
管理办法的通知
兰政发〔2003〕71号
二○○三年八月十三日
各县、区人民政府，中央、省属在兰各科研院所，各大专院校及各有关企事业单位：
现印发《兰州市技术合同认定登记管理办法》，请认真遵照执行。
兰州市技术合同认定登记管理办法
第一条 为了加强技术市场管理，规范技术合同认定登记工作，保障国家促进科技成果转化政策的贯彻落实，根据科技部、财政部、国家税务总局《技术合同认定登记管理办法》、科技部《技术合同认定规则》和《兰州市技术市场管理办法》，制定本办法。
第二条 兰州技术市场管理办公室（以下简称技术市场办）负责本市行政区域内技术合同的认定登记工作。
第三条 技术合同认定登记实行按地域一次性登记制度。
凡在本市行政区域内的大专院校、科研院所、企事业单位签订的技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务合同，技术卖方应当在合同签订后的30日内到技术市场办进行登记。
第四条 申请认定登记的当事人应当向技术市场办提交书面合同文本和有关附件。
技术合同文本采用科技部监制的技术合同示范文本。使用其它格式文本的，应当符合《中华人民共和国合同法》的相关规定。
第五条 技术市场办对当事人提交的合同文本和有关材料，应当按下列规定予以审查和认定登记：
（一） 对合同主体和客体权利、义务关系及签约程序等事项进行法律认定；
（二）鉴别合同的性质和类别并进行技术认定；
（三）对技术合同进行分类登记：
1、技术开发合同，包括委托开发、合作开发；
2、技术转让合同，包括专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密转让；
3、技术咨询合用，包括可行性报告、技术预测、专题技术调查、分析评价报告；
4、技术服务合同，包括一般服务、技术培训等。
（四）对技术性收入分别进行核定：
1、核定技术交易额，即从合同交易总额中扣除购置设备、仪器、零部件、原材料等非技术性费用后的交易额度；
2、核定技术性收入，即履行合同所获的价款、使用费、报酬等；
3、审批奖酬金。
第六条 技术市场办应当依照国家科技部《技术合同认定规则》规定的条件，对申请认定登记的合同进行审核认定，自受理之日起10日内完成认定登记事项。对符合登记条件的合同进行分类登记，对主要条款或者有关材料不完备的合同应当通知当事人补正后再申请登记。对认定为非技术合同或不符合登记条件的不予登记，并书面说明理由。
通过中介方订立的技术合同申请认定登记，技术市场办应当对该中介方的行为能力和权利能力一并予以审查。
通过中介方订立的技术合同，合同中应当载明中介方的权利和义务。
第七条 技术开发合同应当符合下列条件：
（一）有明确、具体的科学研究和技术开发目标；
（二）合同标的为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案；
（三）研究开发工作及其预期成果有相应的技术创新内容。
第八条 技术开发合同主要包括符合本办法第七条规定条件的下列项目：
（一）小试、中试技术成果的产业化开发项目；
（二）技术改造项目；
（三）成套技术设备和试验装置的技术改进项目；
（四）引进技术和设备消化、吸收基础上的创新开发项目；
（五）信息技术的研究开发项目，包括语言系统、过程控制、管理工程、特定专家系统、计算机辅助设计、计算机集成制造系统等，但软件复制和无原创性的程序编制等项目除外；
（六）自然资源的开发利用项目；
（七）治理污染、保护环境和生态项目；
（八）其他科技成果转化项目。
第九条 技术转让合同应当符合下列条件：
（一）合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果，包括发明创造专利、技术秘密及其他知识产权成果；
（二）合同标的具有完整性和实用性，相关技术内容应构成一项产品、工艺、材料、品种及其改进的技术方案；
（三）当事人对合同标的有明确的知识产权权属约定。
第十条 当事人就植物新品种权转让和实施许可、集成电路布图设计权转让与许可订立的合同，按技术转让合同认定登记。 当事人就技术进出口项目订立的合同，可参照技术转让合同予以认定登记。
第十一条 技术咨询合同应当符合下列条件：
（一）合同标的为特定技术项目的咨询课题；
（二）咨询方式为运用科学知识和技术手段进行的分析、论证、评价和预测；
（三）工作成果是为委托方提供科技咨询报告和意见。
第十二条 技术咨询合同主要包括符合本办法第十一条规定条件的下列项目：
（一）科学发展战略和规划的研究；
（二）技术政策和技术路线选择的研究；
（三）重大工程项目、研究开发项目、科技成果转化项目、重要技术改造和科技成果推广项目等的可行性分析；
（四）技术成果、重大工程和特定技术系统的技术评估；
（五）特定技术领域、行业、专业技术发展的技术预测；
（六）就区域、产业科技开发与创新及特定技术项目进行的技术调查、分析与论证；
（七）技术产品、服务、工艺分析和技术方案的比较与选择；
（八）专用设施、设备、仪器、装置及技术系统的技术性能分析；
（九）科技评估和技术查新项目。
前款项目中涉及新的技术成果研究开发或现有技术成果转让的，可根据其技术内容的比重确定合同性质，分别认定为技术开发合同、技术转让合同或者技术咨询合同。
第十三条 技术服务合同应当符合下列条件：
（一）合同的标的为运用专业技术知识、经验和信息解决特定技术问题的服务性项目；
（二）服务内容为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益和社会效益等专业技术工作；
（三）工作成果有具体的质量和数量指标；
（四）技术知识的传递不涉及专利、技术秘密成果及其他知识产权的权属。
第十四条 技术服务合同主要包括符合本办法第十三条规定，且该专业技术项目有明确技术问题和解决难度的项目：
（一）产品设计服务，包括关键零部件、国产化配套件、专用工模量具及工装设计和具有特殊技术要求的非标准设备的设计，以及其他改进产品结构的设计；
（二）工艺服务，包括有特殊技术要求的工艺编制、新产品试制中的工艺技术指导，以及其他工艺流程的改进设计；
（三）测试分析服务，包括有特殊技术要求的技术成果测试分析，新产品、新材料、植物新品种性能的测试分析，以及其他非标准化的测试分析；
（四）计算机技术应用服务，包括计算机硬件、软件、嵌入式系统、计算机网络技术的应用服务，计算机辅助设计系统(CAD)和计算机集成制造系统(CIMS)的推广、应用和技术指导等；
（五）新型或者复杂生产线的调试及技术指导；
（六）特定技术项目的信息加工、分析和检索；
（七）农业的产前、产中、产后技术服务，包括为技术成果推广，以及为提高农业产量、品质、发展新品种、降低消耗、提高经济效益和社会效益的有关技术服务
（八）为特殊产品技术标准的制订；
（九）对动植物细胞植入特定基因、进行基因重组；
（十）对重大事故进行定性定量技术分析；
（十一）为重大科技成果进行定性定量技术鉴定或者评价。
第十五条 技术培训合同应当符合下列条件：
（一）以传授特定技术项目的专业技术知识为合同的主要标的；
（二）培训对象为委托方指定的与特定技术项目有关的专业技术人员；
（三）技术指导和专业训练的内容不涉及有关知识产权权利的转移。
第十六条 技术开发、技术转让等合同中涉及技术培训内容的，应当按技术开发合同或技术转让合同予以认定。
第十七条 技术中介合同应当符合下列条件：
（一）技术中介的目的是促成委托方与第三方进行技术交易，实现科技成果的转化；
（二）技术中介的内容应为特定的技术成果或技术项目；
（三）中介方应符合国家有关技术中介主体的资格要求。
第十八条 法人、其他组织的内部职能机构或课题组订立的技术合同申请认定登记的，应当在申请认定登记时提交其法定代表人或组织负责人的书面授权证明。
第十九条 当事人就承担政府科技计划项目而与有关计划主管部门或者执行部门订立的技术合同，应当进行认定登记。
前款所列合同应当符合《中华人民共和国合同法》的相关规定，申请认定登记时应当同时提交有关计划主管部门或者项目执行部门的批准文件。
第二十条 以技术入股方式订立的合同，可按技术转让合同认定登记。
以技术开发、转让、咨询或服务为内容的技术承包合同，可根据承包项目的性质和具体技术内容确定合同类型，并予以认定登记。
第二十一条与技术开发、技术转让相关的技术中介合同，经认定登记，视同技术开发、技术转让合同，享受国家及本省、市的优惠政策。
第二十二条 涉及国家安全和重大利益或有特别约定的技术合同，当事人应当按国家有关规定办理相关手续后，再进行认定登记。
第二十三条 经技术市场办认定登记的合同，当事人协商一致变更、转让或者解除的，以及被有关机关撤销、宣布无效的，应当按规定时限到技术市场办申请办理变更登记或者注销登记手续。变更登记的，应当重新核定技术性收入；注销登记的，应当及时通知有关财政、税务机关。
第二十四条 申请认定登记的合同涉及当事人商业秘密的，当事人应当在合同中约定保密事项或者以书面方式向技术市场办提出保密要求。
第二十五条 技术市场办应当按照国家科技部、国家统计局发布的《技术市场统计工作规定》和《甘肃省技术市场统计调查方案》的相关规定，对技术合同建立档案并定期分析、统计上报。
凡从事技术交易的单位，均应当制定相应的技术合同管理制度，建立技术合同档案，接受技术合同管理机关的监督检查。
第二十六条 经认定登记的各类技术合同，享受免征营业税（技术开发、技术转让），免征所得税（技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务）和提取酬金等优惠政策。
技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务的酬金计入项目成本，不计入单位工资总额，允许在所得税税前扣除。
未申请认定登记和未予登记的技术合同，不得享受有关优惠政策。
第二十七条 经认定登记或者备案的技术合同，技术合同买方可以在采用新技术、新材料、新工艺、开发新产品增加利润之日起二年内，从新增利润中提取一定比例的酬金，奖励为技术成果转化做出重要贡献的决策者和有关研发人员。
第二十八条 对于订立虚假技术合同或者采取欺骗手段取得技术合同登记证明的，由市科学技术行政部门会同有关部门依照有关法律、法规、规章的相关规定予以查处。涉及偷漏税收的，由税务机关依法查处；违反国家财务制度的，由财政部门依法处理。
第二十九条 技术合同的认定登记工作人员应当持有科技部或甘肃省科技厅颁发的岗位证书，无证人员不得从事技术合同认定登记工作。
技术市场办及其工作人员泄露技术合同约定的技术秘密，给当事人造成损失的，应当承担相应的法律责任。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
小学班主任工作暂行规定（试行）
国家教育委员会
小学班主任工作暂行规定（试行）
1988年8月10日，国家教委
第一章 班主任的地位、作用及其基本任务
一、班级是学校进行教育教学活动的基本单位。班主任是班集体的组织者和指导者，是学校贯彻国家的教育方针，促进学生全面健康成长的骨干力量。他对学校教育教学计划和其他各项管理的实施，协调本班任课教师的教育工作和沟通学校与家庭、社会教育之间的联系，起着重要的作用。
二、班主任工作的基本任务是在学校校长的领导下，按照德、智、体、美全面发展的要求，开展班级工作，培养良好的班集体，全面关心、教育和管理学生，使他们的身心得到全面健康的发展，长大能够成为有理想有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
第二章 班主任的职责
三、按照《小学德育纲要》，联系本班的实际，进行思想品德教育，着重培养学生良好的道德品质、学习习惯、劳动习惯和文明行为习惯。
四、经常与任课教师取得联系，了解学生的学习情况，协同对学生进行学习目的教育，激发学习兴趣，培养刻苦学习的意志，教会学习方法，学好功课，并掌握学生的课业负担量。
五、关心学生的身体健康。教育学生坚持体育锻炼，注意保护视力，培养良好的卫生习惯。
六、指导班委会和少先队工作。培养团结友爱、积极向上的班集体。做好学生的个别工作。
七、指导学生参加劳动实践。关心学生的课余生活，支持并组织学生开展各种有益的课外活动。
八、搞好班级的经常性管理工作。对学生进行常规训练，做好学生的品德评定和学籍管理工作。
九、经常与家长保持联系，互通情况，取得家长的支持与配合，指导家长正确教育子女，注意争取社会力量教育学生。
第三章 班主任工作的原则和方法
十、面向全体学生，全面了解学生的思想品德、学习、健康、劳动和生活，对学生全面负责。
十一、正面教育，启发诱导。对学生要采取说服教育的方法，调动各种积极因素，充分发挥榜样的作用。力戒简单粗暴。严禁体罚和变相体罚学生。
十二、热爱、尊重学生，严格要求学生。要尊重学生的人格和自尊心，做学生的知心朋友，调动学生的主动性、积极性。要对学生进行严格的管理和教育，把培养学生正确的道德认识同行为训练结合起来。对有缺点错误的学生，要满腔热情地耐心帮助。
十三、从实际出发，根据小学生的心理特点、思想实际、个性差异以及社会、家庭的影响，提出不同的教育要求，有的放矢地施行教育。
十四、以身作则、言传身教。严格要求自己，增强道德修养，起表率作用。
十五、集体教育同个别教育相结合。要通过开展集体活动，建立正确的集体舆论，培养集体荣誉感、自豪感，形成良好的班风，充分发挥集体教育的作用，同时，要注意培养学生的良好个性品质。
第四章 班主任的任职条件和任免
十六、班主任由学校校长任免。学校校长要按条件选聘班主任。对于不履行班主任职责、玩忽职守，或因其他原因不适宜做班主任工作的，应免去其班主任职务。
十七、班主任的基本条件是：
1．拥护党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持四项基本原则；
2．热爱学生，热爱教育事业，热心班主任工作；
3．品行端正，能以身作则，为人师表；
4．教育思想端正，有一定的教育科学知识和一定的教学能力；
5．有一定的组织管理能力，和较强的责任心。
第五章 班主任的待遇和奖励
十八、班主任任职期间，享受班主任津贴。各地可根据财力实际情况，对国家原规定的津贴标准适当提高。民办教师享受与公办教师同等的班主任律贴。所需费用，可由乡人民政府列入教育事业费附加中计征，也可由各地通过其他方法筹措。
十九、建立班主任表彰制度。各地对在工作中做出显著成绩的优秀班主任，要进行表彰和奖励，并作为考核晋级的依据。国家教委对成绩优异有突出贡献的班主任授予荣誉称号。
第六章 班主任工作的领导与管理
二十、班主任工作由校长负责领导。学校要把班主任工作放在重要位置上，定期召开班主任会议，了解情况，听取意见，组织交流经验，研究、指导工作。
学校领导要关心班主任的工作和学习，注意调整他们的工作负担。
二十一、班主任工作应有计划，有总结。学校校长要定期考查班主任工作，并记入业务档案。
二十二、教育行政部门应加强对班主任工作的管理和指导，有计划地开展培训，帮助学校组织班主任学习教育理论，交流工作经验，不断提高业务能力。
教育科研部门应开展对班主任工作的研究活动，使班主任在教育科学理论的指导下，遵循规律开展工作。
