国家发展改革委办公厅关于摩托车生产企业委托加工有关事项的通知
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国家发展改革委办公厅关于摩托车生产企业委托加工有关事项的通知
国家发展和改革委员会办公厅
国家发展改革委办公厅关于摩托车生产企业委托加工有关事项的通知
发改办产业[2006]876号
各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经委），有关中央企业：
根据《摩托车生产准入管理办法》有关规定，摩托车生产企业之间可以进行委托加工，现就有关委托加工的具体事项通知如下：
一、企业资格及相关要求
委托加工是指由委托方提供零部件和原材料，被委托方（以下称受托方）只进行加工并收取加工费和代垫部分辅助材料的加工生产方式。
（一）委托方和受托方企业双方（以下简称委托双方）必须是通过摩托车生产准入的企业（集团）或下属独立法人子公司。
（二）委托加工产品必须获得批准并列入《车辆生产企业及产品公告》(以下简称《公告》)，委托加工产品列在《公告》的委托方名下。
（三）委托加工产品使用委托方产品合格证，并由委托方负责印制、统计、上传；合格证中企业名称为委托方、生产地址为受托方的生产地址，并在备注中注明“委托加工产品”。
（四）拟委托加工的产品由委托方按新产品在网上申报《公告》（受检车辆样品由受托方生产，但需由委托方送检，检测报告注明的受检企业名称是委托方，样品生产地址是受托方生产地址），申报填写新产品技术参数时，在 “委托加工”字段中填写“是”。
（五）企业委托加工申请获得批准后，在正式实施委托加工前应当修改《车辆识别代号VIN（以下简称VIN）编制规则》，使其体现出受托方的生产地址。委托加工产品的VIN按委托方的编制规则编制并打刻。修改后的编制规则应该到VIN归口工作机构重新备案并需获得批准。
（六）委托加工产品的生产一致性保证工作由委托方负责。
（七）委托加工产品由委托方负责销售（并开具发票）和售后服务，委托加工产品在出厂时应在说明书和包装箱上明示受托方的生产地址。
（八）委托加工产品在申报《公告》时，其检验项目不可与其他产品视同。
（九）受托方必须严格按照委托方提供的图纸及加工要求生产，不得随意更改。
（十）委托方只能委托《公告》上有相同类别产品的企业生产同类产品；且在同一地区（指省、自治区、直辖市）只能委托1家企业进行委托加工生产。
二、申报及《公告》程序
（一）由委托双方向国家发展改革委提出委托加工书面申请（子公司应通过集团公司提出申请），正式向国家发展改革委提出申请前，委托双方企业需就该事项在所在地省级行业主管部门（指省、自治区、直辖市发展改革委或经贸委、经委车辆生产企业及产品主管部门，下同）备案。
（二）申请材料主要包括：
1.委托双方关于需要进行委托加工事项的请示，说明其理由和必要性；
2.委托双方所在地省级行业主管部门备案意见；
3.委托双方签署的委托加工协议及拟委托加工产品的清单；
4.拟委托加工产品VIN编制规则、合格证使用及管理方案。
（三）国家发展改革委根据企业申请材料进行审批。被批准可以进行委托加工的企业，其委托加工产品按有关程序申报《公告》。
三、委托双方企业必须严格执行上述规定，不得违规操作。
凡不按规定办理者，国家发展改革委将按《摩托车生产准入管理办法》有关规定，从《公告》中撤销委托加工产品及原生产地相同型号产品公告，且两年内不得重新申请委托加工事项。各地行业主管部门应加强对本地区委托加工情况的监督检查，引导行业规范发展。
本通知自发布之日起执行。
国家发展和改革委员会办公厅
二○○六年四月二十六日
公开地图内容表示若干规定
国家测绘局
公开地图内容表示若干规定
（国家测绘局2003年5月9日发布）
第一章 总 则
第一条 为了维护国家主权和利益，正确反映国家版图的内容，加强地图管理，规范地图编制，提高地图质量，依据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国地图编制出版管理条例》和国家有关法规，制定本规定。
第二条 各种载体表现的公开地图和地图产品，必须遵守本规定。
本规定所称公开地图和地图产品，包括各种类型的地图出版、印刷以及产品上附有示意性地图图形的工艺制品、地球仪等。
第三条 公开地图和地图产品上不得表示下列内容：
1.国防、军事设施，及军事单位；
2.未经公开的港湾、港口、沿海潮浸地带的详细性质，火车站内站线的具体线路配置状况；
3.航道水深、船闸尺度、水库库容、输电线路电压等精确数据，桥梁、渡口、隧道的结构形式和河底性质；
4.未经国家有关部门批准公开发表的各项经济建设的数据等；
5．未公开的机场（含民用、军民合用机场）和机关、单位；
6．其他涉及国家秘密的内容。
第二章 比例尺、开本、经纬线
第四条 公开地图的比例尺、开本应符合以下规定：
1．中国地图比例尺等于或小于1：100万；
2．省、自治区地图，比例尺等于或小于1：50万；直辖市地图及辖区面积小于10万平方千米的省、自治区地图，比例尺等于或小于1：25万；
3．市、县地图，开幅为一个全张，最大不超过两个全张；
4．省、自治区、直辖市普通地图（集、册）（内容以政区为主），开本一般不超过32开本；
5．香港特别行政区、澳门特别行政区地图、台湾省地图，比例尺、开本大小不限；
6．教学图、时事宣传图、旅游图、交通图、书刊插图和互联网上登载使用的各类示意性地图，其位置精度不能高于1：50万国家基本比例尺地图的精度。
第五条 比例尺等于或大于1：50万的各类公开地图均不得绘出经纬线和直角坐标网。
第三章 界 线
第六条 中国国界线画法必须按照国务院批准发布的1：100万《中国国界线画法标准样图》以及根据该图制作的其他比例尺中国国界线画法标准样图绘制。中国地图必须遵守下列规定：
1.准确反映中国领土范围。
（1）图幅范围：东边绘出黑龙江与乌苏里江交汇处，西边绘出喷赤河南北流向的河段，北边绘出黑龙江最北江段，南边绘出曾母暗沙(汉朝以前的历史地图除外)；
（2）中国全图必须表示南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿，并用相应的符号绘出南海诸岛归属范围线。比例尺等于或小于1：1亿的，南海诸岛归属范围线可由9段线改为7段线，即从左起删去第2段和第7段线，可不表示钓鱼岛、赤尾屿岛点。
2.正确表示中国国界线与地貌、地物、经纬线、色带等要素之间的关系，正确标注国界线附近的地理名称。
第七条 中国示意性地图必须遵守下列规定：
1.用实线表示中国疆域范围，陆地界线与海岸线粗细有区别，用相应的简化符号绘出南海诸岛范围线，并表示南海诸岛以及钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿岛礁；
2.用轮廓线或色块表示中国疆域范围，南海诸岛范围线可不表示，但必须表示南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿岛礁；
3．比例尺等于或小于1：1亿的，可不表示南海诸岛范围线以及钓鱼岛、赤尾屿等岛屿岛礁。
第八条 世界其他各国之间的界线，参照由国家测绘局认定的最新世界地图集表示。
第九条 中国历史疆界，参照由外交部和国家测绘局认定的中国历史地图集表示。
第十条 省、自治区、直辖市行政区域界线依据民政部、国家测绘局制定并报国务院审批的行政区域界线标准画法图表示。
第四章 有关省区及相邻国外地区地图
第十一条 广东省地图必须包括东沙群岛。
第十二条 海南省及南海诸岛地图表示规定：
1．海南省全图，其图幅范围必须包括南海诸岛。南海诸岛既可以包括在全图内，也可以作附图。以单幅表示南海诸岛地图时，应配置一幅“南海诸岛在中国的地理位置”图作附图，海南岛的区域地图，也必须附“南海诸岛”地图；
2．南海诸岛附图的四至范围是：北面绘出中国大陆和部分台湾岛，东面绘出马尼拉，南面绘出加里曼丹岛上印度尼西亚与马来西亚间的全部界线(对于不表示邻国间界线的专题图，南面绘出曾母暗沙和马来西亚的海岸线)，西面绘出河内；
3. 南海诸岛作为海南省地图的附图时，附图名称为“海南省全图”；作为中国全图的附图时，一律称“南海诸岛”；
4. 专题地图上，南海诸岛作附图时，正图重复出现时，附图也要重复出现，不得省略。必须与正图一样表示有关的专题内容；
5. 东沙、西沙、中沙、南沙四群岛以及曾母暗沙、黄岩岛必须表示并注名称。大于1：400万的地图，黄岩岛应括注民主礁，即：黄岩岛（民主礁）。比例尺过小时，可只画岛礁符号，不注岛礁名称；
6. 南海诸岛与大陆同时表示时，中国国名注在大陆上，南海诸岛范围内不注国名，不在岛屿名称下面括注“中国”字样。在不出现中国大陆的南海诸岛局部地图上，在各群岛和曾母暗沙、黄岩岛等名称下括注“中国”字样；
7．南海诸岛的岛礁名称，按照1983年国务院批准公布的标准名称标注。
第十三条 新疆维吾尔自治区表示规定：
新疆维吾尔自治区地图和绘有新疆维吾尔自治区西部的地区图，其图幅范围西部应绘出喷赤河南北流向的河段。
第十四条 香港特别行政区、澳门特别行政区表示规定：
1.香港特别行政区界线必须按1：10万《中华人民共和国香港特别行政区行政区域图》表示，比例尺等于或小于1：4000万的地图可不表示其界线；
澳门特别行政区地图内容必须按1：2万《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图》表示；
2.在分省设色的地图上，香港界内的陆地部分要单独设色；
澳门自关闸以南地区和氹仔、路环两岛，要单独设色。比例尺等于或小于1：600万时，可在澳门符号内设色；
3.香港特别行政区、澳门特别行政区图面注记应注全称“香港特别行政区”、“澳门特别行政区”；比例尺等于或小于1：600万的地图上可简注“香港”、“澳门”；
4.香港城市地图图名应称“香港岛·九龙”；澳门城市地图图名应称“澳门半岛”；
5.表示省级行政中心时，香港特别行政区、澳门特别行政区与省级行政中心等级相同；
6.专题地图上，香港特别行政区、澳门特别行政区应与内地一样表示相应的专题内容。资料不具备时，可在地图的适当位置注明：“香港特别行政区、澳门特别行政区资料暂缺”的字样。
第十五条 台湾省地图表示规定：
1.台湾省在地图上应按省级行政区划单位表示。台北市作为省级行政中心表示（图例中注省级行政中心）。在分省设色的地图上，台湾省要单独设色；
2.台湾省地图的图幅范围，必须绘出钓鱼岛和赤尾屿（以“台湾岛”命名的地图除外）。钓鱼岛和赤尾屿既可以包括在台湾省全图中，也可以用台湾本岛与钓鱼岛、赤尾屿的地理关系作插图反映；
3.台湾省挂图，必须反映台湾岛与大陆之间的地理关系或配置相应的插图；
4.专题地图上，台湾省应与中国大陆一样表示相应的专题内容，资料不具备时，必须在地图的适当位置注明：“台湾省资料暂缺”的字样；
5.台湾省的文字说明中，必须对台湾岛、澎湖列岛、钓鱼岛、赤尾屿、彭佳屿、兰屿、绿岛等内容作重点说明。
第十六条 与中国接壤的克什米尔地区表示规定：
1.克什米尔为印度和巴基斯坦争议地区，在表示国外界线的地图上，必须画出克什米尔地区界范围线和停火线，并注明“印巴停火线”字样；
2.表示印巴停火线的地图上，应加印巴停火线图例；
3.在印度河以南跨印巴停火线注出不同于国名字体的地区名“克什米尔”；
4.印巴停火线两侧分别括注“巴基斯坦实际控制区”和“印度实际控制区”字样；
5.比例尺等于或小于1：2500万的地图，只画地区界、停火线，不注控制区和停火线注记；
6.比例尺等于或小于1：1亿的地图和1：2500万至1：1亿的专题地图，只画地区界，停火线可不表示；
7.“斯利那加”作一般城市表示，不作行政中心处理；
8.分国设色时，克什米尔不着色，在两控制区内沿停火线两侧和同中国接壤的地段，分别以印度和巴基斯坦的颜色作色带。
第十七条 有关地名注记表示规定：
俄罗斯境内以下地名必须括注中国名称，汉语拼音版地图和外文版地图除外：
1.“符拉迪沃斯托克”括注“海参崴”；
2.“乌苏里斯克”括注“双城子”；
3.“哈巴罗夫斯克”括注“伯力”；
4.“布拉戈维申斯克”括注“海兰泡”；
5.“萨哈林岛”括注“库页岛”；
6.“涅尔琴斯克”括注“尼布楚”；
7.“尼古拉耶夫斯克”括注“庙街”；
8.“斯塔诺夫山脉”括注“外兴安岭”。
其他地名表示：
1.长白山天池为中、朝界湖，湖名“长白山天池（白头山天池）”注国界内，不能简称“天池”；
2.西藏自治区门隅、珞瑜、下察隅地区附近的地名选取按1：400万公开地图表示；
3．香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾省地名的外文拼写，采用当地拼写法。
第五章 其 他
第十八条 凡进口或引进、加工制作国外和港、澳、台地区的地图及附有中国地图图形产品必须遵守下列规定：
1.将中国国界线绘错或出现“一中一台”等问题的，必须修改；
2.地图文字内容（含语音部分）必须符合国家有关规定。
第十九条 互联网上使用的中国地图，以国家测绘局网站上的地图为准，国家测绘局网址为：http://www.sbsm.gov.cn。
第六章 附 则
第二十条 本规定由国家测绘局负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。过去的有关规定，凡与本规定有抵触的，均按本规定执行。
关于印发《合肥市城市节约用水管理办法》的通知
安徽省合肥市人民政府
关于印发《合肥市城市节约用水管理办法》的通知
合肥市人民政府
现将《合肥市城市节约用水管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
合肥市城市节约用水管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市节约用水的管理，保护和合理利用水资源，根据《中华人民共和国水法》和国务院批准的《城市节约用水管理规定》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区内使用自来水和自建设施供水的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 合肥市城乡建设环境保护委员会是本市城市规划区内节约用水工作的主管部门。合肥市人民政府节约用水办公室（以下简称市节水办）是本市城市规划区内计划用水、节约用水的行政管理机构，具体负责日常节约用水工作。
供水部门应加强计量管理，按期向市节水办提供各计划用水户的实用水量。
第四条 用水单位必须加强用水管理，指定管理机构或人员负责节约用水工作。
第二章 生产、生活用水管理
第五条 对使用城市自来水或自备水（井水）的单位，一律实行计划供水。市节水办应根据水资源统筹规划和中长期供水计划制定年度用水计划，经市政府批准后，向用水单位下达年度用水计划指标，按委（月）考核。
第六条 各用水单位必须按批准的用水计划指标用水，凡需要增加用水计划的，须经市节水办批准，并交纳增计划费。增计划费标准按日增加计划量每立方米400元计算。超计划用水的，超用部分按下列标准交纳加价水费：
超计划5～10％的，按1倍加价；
超计划11～20％的，按2倍加价；
超计划21～30％的，按3倍加价；
超计划31～40％的，按4倍加价；
超计划41～50％的，按5倍加价；
超计划51～60％的，按6倍加价；
超计划61～70％的，按7倍加价；
超计划71～80％的，按8倍加价；
超计划81～90％的，按9倍加价；
超计划用水91％以上的，除对超计划用水部分按10倍加价外，责令期限期采取节水措施，降低用水量。逾期未降低用水量的，予以以限供或停供。
第七条 工业生产用水，应采取一水多用、循环用水、废水回收处理综合利用，凡重复利用率低于50％的单位，不得增加用水计划指标和供水设施。月用水量在一千立方米以上的用水单位应定期开展水平衡测试工作，提高合理利用水平。
第八条 取消生活用水包费制，实行按户装表，计量收费。
新建住宅应安装分户水表和节水型卫生洁具。否则，市节水办不予安排供水措标，供水部门不予供水。
第九条 用水单位不得擅自对外转供水。城郊结合部的村民住宅点需接自来水的，按规定办理接水手续，方可供水。
第十条 各用水单位必须做好节水统计工作，建立健全用水管理制度、用水原始记录和统计台帐，定期向市节水办和主管部门报送节水统计报表。
第三章 建设用水管理
第十一条 新建、改建、扩建工程项目，必须配套建设相应的节约用水设施，采用节水型的工艺、设备和器具，并与主体工程同时设计、同时施工和同时投产使用。对供水条件或节水设施不落实的项目，计划部门不予审批，供水部门不予供水。
第十二条 建设项目用水设施的扩初设计应征求市节水办意见，项目竣工时，市节水办应参加验收节水设施，经验收不合格的项目不得投入使用，市节水办不得安排供水计划，供水部门不得供水。
第十三条 建筑工程的施工需要用水的，由建设单位或施工单位凭建设工程规划许可证向市节水办办理临时用水指标，实行定额考核，装表计量。否则，不予供水。
第十四条 新建、改建、扩建工程项目配备建设或增加用水设施的单位，必须按规定向供水部门交纳给水工程建设费，用于城市水源的开发和供水工程的建设。
第十五条 严格控制自备井的开凿。凡取用城市规划区地下水的单位或个人，必须向市节水办申报用水计划，并装表计量。超计划使用地下水的，按本办法第六条规定交纳加价费。
自备井的报废或更新，应征得市节水办同意，并采取有效的技术保护措施，防止地下水资源的污染。
第十六条 使用自备井的单位和个人，应负责自备井水质的卫生防护。由市节水办监督，定期回灌，保护采补平衡，防止地面沉降。
第四章 奖励与处罚
第十七条 对节约用水工作成绩显著的单位和个人，由市政府和市节水办给予表彰或奖励，奖励资金从超计划加价水费中列支。
第十八条 凡实际用水量低于计划指标的单位，经市节水办核批后，从本单位节约水费中按10％～30％提取节水资金。企业节水奖金计入成本；行政、事业单位节水奖金在行政事业费中开支。节水奖金，不征奖金税。
第十九条 供水企业的月漏损率低于供水量7％的，由市节水办审核批准，可按生活标准水价10～20％提取节水奖金。
第二十条 供水企业因用水单位开展节约用水减少了售水量而影响企业留利及职工工资收入的，应将节水量视为售水量，由市节水办提供节水量，经有关部门审核，按售水量规定提取企业留利及工资基金。
第二十一条 有下列行为之一的，按下列规定给予处罚：
（一）新建、改建、扩建工程项目未按规定配套建设节约用水设施的，节约用水设施验收不合格的，或选用国家已明令淘汰的用水设备、器具的，按国务院批准的《城市节约用水管理规定》第17条规定，予以限制其用水量，责令其限期完善节约用水设施，并处以一千元以上至五千元
以下罚款；
（二）未安装生活用水分户计量水表的单位，按照国务院批准的《城市节约用水管理规定》第19条规定，处以一千元至三千元罚款；
（三）故意毁坏水表等计量设施的，由公安机关责令其赔偿损失，并依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第23条的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（四）在供水设施或消防栓上窃水者，除追缴水费外，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十三条的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（五）对逾期不缴纳超计划用水加价费的，按日加收超计划用水加价费5‰的滞纳金。
第二十二条 用水单位有下列行为这一的，给予警告、责令其限期改正、扣减下年度用水指标，并处以罚款，情节特别严重的，经市政府批准，可以停止供水：
（一）未取消生活用水包费制或半包费制的；
（二）未申报临时用水指标的；
（三）因供用水设施（设备）、器具失修、失养或维护管理不善，造成跑、冒、滴、漏，浪费水严重的；
（四）未按规定进行水平衡测试或经水平衡测试发现浪费用水现象严重仍不及时整治的；
（五）直接排放生产用水、设备冷却水或者使用水幕降温而不回收循环使用的。
第二十三条 拒绝、阻碍或使用暴力、威胁城市节约用水管理部门工作人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第19条的规定给予处罚。
第二十四条 本办法第二十一条第一项、第二项、第五项和第二十二条所规定的处罚，由市节水办报城市节约用水工作主管部门批准，由市节水办执行。
第二十五条 被处罚的单位和个人，对行政处罚不服的，可在接到处罚通知次日起十五日内，向作出处罚决定机关的上级机关申请复议或直接向人民法院提起诉讼，逾期不申请复议、又不向人民法院起诉、又不执行处罚的，由作出处罚决定的机关强制执行或申请人民法院强制执行。
第二十六条 超计划用水加价费和罚款，企业单位在税后留利中列支；事业单位从单位预算包干经费中支出，不得纳入成本或从当年预算经费中支出。
第二十七条 城市节约用水管理部门按照规定收缴的超计划加价水费、增计划费以及罚款，必须上缴财政，由市政府统筹安排，用于开展城市节约用水工作和供水工程设施建设，专款专用，不得挪作它用。
第二十八条 超计划用水加价费、增计划费、罚款等费必须按期交纳或由市节水办通过银行按托收承付收款手续办理，分项立帐。
第五章 附 则
第二十九条 肥东、肥西、长丰三县可参照本办法执行。
第三十条 本办法由市人民政府节约用水办公室负责解释。 第三十一条 本办法自发布之日起施行。
1993年10月30日
