公共图书馆系统《图书馆学专业证书》制度试行办法

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江苏省南京市人民政府


南京市音像制品管理办法
　
１９９８年５月３０日　南京市人民政府令第１５７号



第一章　总则





　　第一条　为了保障音像事业的健康发展，促进音像事业的繁荣，丰富人民群众的文化生活，推进社会主义精神文明和物质文明建设，根据国务院《音像制品管理条例》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的批发、零售、出租和经营性录像放映（以下简称放映）的管理。


　　第三条　南京市广播电视局是本市音像制品行政主管部门。
　　区、县广播电视行政管理部门在同级人民政府领导下，负责本辖区内音像制品的管理。
　　属于文化系统的，由文化行政管理部门管理。
　　公安、工商行政、新闻出版、海关、邮电、铁路、民航、交通等部门，应当按照各自的职责分工，协助音像制品行政管理部门做好音像制品的管理工作。


　　第四条　音像制品经营活动，应当遵守法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。
　　鼓励传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识的音像制品经营活动。


　　第五条　依法保护音像制品著作权人和音像制品经营者的合法权益。
　　对检举或协助查处违法经营音像制品活动有功的单位和个人，音像制品行政管理部门应当给予表彰和奖励。

第二章　申请与审批





　　第六条　本市对音像制品的经营活动实行许可证制度。
　　凡在本市从事音像制品批发、零售、出租、放映等经营活动的，必须向音像制品行政管理部门申领音像制品经营许可证。
　　未取得音像制品经营许可证的，不得从事音像制品的经营活动。


　　第七条　申请从事音像制品批发、零售、出租业务的，应当具备下列条件：
　　（一）有与经营业务相适应的专业知识和文化水平的经营人员；
　　（二）有固定的经营场所，适宜的经营地点；
　　（三）有必需的演示音像制品的视、听设备；
　　（四）有符合国家规定并与经营规模相适应的资金。


　　第八条　从事音像制品放映业务的，应当具备下列条件：
　　（一）有固定的放映场所，面积不少于３０平方米；
　　（二）有合格的专职播放人员；
　　（三）有必需的、性能完好的播放设备；
　　（四）有符合国家规定并与放映规模相适应的资金。


　　第九条　娱乐餐饮服务业等场所、营运的车船和单位内部从事经营性音像制品放映的，应当向音像制品行政管理部门申领《音像制品放映经营许可证》。


　　第十条　从事摄像音像制作、刻录数码激光视盘经营的，应当向音像制品行政管理部门申领《音像制品零售经营许可证》。
　　音像出版单位可以按照国家有关规定销售本单位出版的音像制品。从事非本单位出版的音像制品销售业务的，应当向音像制品行政管理部门申领《音像制品批发经营许可证》或《音像制品零售经营许可证》。


　　第十一条　申请从事音像制品零售、出租、放映业务的，应当向音像制品行政管理部门提出申请。音像制品行政管理部门应当在接到申请之日起二十日内以书面形式通知申请人许可开办或不许可开办。


　　第十二条　申请从事音像制品零售、出租、放映业务的，由广播电视行政管理部门审批。
　　申请从事音像制品批发业务的单位，应当向市广播电视行政管理部门提出申请，市广播电视行政管理部门审核后按规定报批。
　　文化系统内的单位申请从事音像制品批发、零售、出租、放映业务的，应当向文化行政管理部门提出申请。市文化局将审批情况抄送市广播电视局备案。


　　第十三条　音像制品经营者取得音像制品经营许可证后，应当到工商行政管理部门登记，领取营业执照方可开展经营活动。从事音像制品出租、放映业务的，还应当到公安部门办理《江苏省公共场所安全合格证》。


　　第十四条　音像制品行政管理部门对音像制品的经营实行年度审核验证制度。音像制品经营者必须在规定的时间内到原审批部门办理年度审核验证手续。逾期未办理审核验证手续的，不得继续从事音像制品经营活动。


　　第十五条　音像制品经营单位变更经营负责人、经营范围、经营方式、经营地点的，必须向原审批部门办理变更手续。
　　领取音像制品经营许可证后六个月之内不营业的，视为自动歇业。音像制品经营单位停业或者歇业的，必须向原审批部门办理注销登记手续。

第三章　经营活动管理





　　第十六条　音像制品经营者应当在经营场所的醒目位置悬挂音像制品经营许可证等有关证件。
　　音像制品经营许可证不得伪造、涂改、复印、出借、出租或转让。


　　第十七条　音像制品经营者经营的音像制品必须是国家批准出版的音像出版物，或国家指定渠道进口的音像制品。
　　社会公共场所及经营场所不得播放、演示非法音像制品。
　　家庭专用的音像制品不得用于营业性放映。


　　第十八条　禁止经营下列音像制品及音像制品的附属宣传品：
　　（一）危害国家统一、主权和领土完整的；
　　（二）煽动民族分裂，破坏民族团结的；
　　（三）泄露国家秘密的；
　　（四）宣传淫秽、色情或渲染暴力的；
　　（五）诽谤、侮辱他人的；
　　（六）侵犯他人著作权的；
　　（七）国家规定禁止出版、传播的。


　　第十九条　供研究、教学参考进口的音像制品，不得用于批发、零售、出租、放映等经营活动。


　　第二十条　经营音像制品零售、出租业务的，必须从持有《音像制品批发经营许可证》的单位购买音像制品。


　　第二十一条　音像制品经营者应当按照规定缴纳管理费。


　　第二十二条　音像制品复制经营单位不得从事音像制品的批发、零售业务。
　　举办音像制品临时性放映和激光视听观摩经营活动的，举办者应在活动举办之日的十日前向市广播电视行政管理部门提出申请，经批准后方可开展活动。


　　第二十三条　单位和个人寄运或提取大宗（一件以上）音像制品，应出具相应的《音像制品批发经营许可证》和广播电视行政管理部门的准运证明，车站、港口、机场、邮局方可办理。
　　在境内按包裹或快递小包邮寄的音像制品，由广播电视行政管理部门进行内容审查。内容符合邮寄规定的，广播电视行政管理部门出具《准予邮寄音像制品证明书》，邮寄的单位和个人，凭邮寄证明书向邮局办理邮寄手续。
　　文化系统内的单位邮寄音像制品的，凭文化行政管理部门的证明向邮寄办理邮寄手续。


　　第二十四条　音像制品行政管理部门的管理人员，对音像制品经营活动进行检查时，应当出示行政执法证件，秉公执法。
　　依法收缴的音像制品，由音像制品行政管理部门及有关部门销毁。

第四章　罚则





　　第二十五条　有下列行为之一的，由音像制品行政管理部门根据情节轻重，给予警告，责令停止批发、零售、出租、放映，没收违法音像制品，没收违法所得，吊销音像制品批发、零售、出租、放映经营许可证，可以并处违法所得５倍以上１０倍以下的罚款：
　　（一）未取得音像制品经营许可证擅自批发、零售、出租和放映音像制品的；
　　（二）批发、零售、出租和放映未取得音像制品发行许可证的音像制品的；
　　（三）批发、零售、出租和放映非音像制品出版、复制单位出版、复制的音像制品的；
　　（四）批发、零售、出租和放映供研究、教学参考的资料性音像制品的；
　　（五）批发、零售、出租和放映有本办法第十八条规定禁止内容的音像制品的。
　　吊销音像制品经营许可证的行政处罚，需经原发证机关批准。


　　第二十六条　逾期未办理音像制品经营许可证审核验证手续继续从事音像制品批发、零售、出租、放映经营活动的，或者未经批准举办音像制品临时性放映和激光视听观摩经营活动的，由音像制品行政管理部门责令限期改正，有违法所得的可以并处３００００元以下的罚款，没有违法所得的可以并处１００００元以下的罚款。


　　第二十七条　有下列行为之一的，由音像制品行政管理部门给予警告，责令限期改正，可以并处１０００元以下的罚款：
　　（一）伪造、涂改、复印、出借、出租、转让音像制品经营许可证的；
　　（二）未在音像制品经营地点悬挂音像制品经营许可证的；
　　（三）超越音像制品行政管理部门核准的经营范围、经营方式、经营地点经营的；
　　（四）音像制品经营者从无《音像制品批发经营许可证》的单位购买音像制品用于经营的；
　　（五）在社会公共场所及经营场所播放、演示非法音像制品的。


　　第二十八条　音像制品经营者经营淫秽内容的音像制品的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚。


　　第二十九条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉、又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可以依法申请人民法院强制执行。

第五章　附则




　　第三十条　本办法由南京市广播电视局负责解释。


　　第三十一条　本办法自发布之日起施行。

贵州省人民政府


贵州省饲料工业管理暂行规定

(1993年9月17日)


　第一条　为加强对全省饲料工业生产经营的管理，提高饲料工业产口质量，维护
饲料生产经营者和消费者的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规
定。
　 第二条　省经济委员会归口管理全省饲料工业行业；地、州、市、县经济委员会
或政府指定的部门归口管理本行政区域内的饲料工业行业。
　 第三条　本规定所称饲料工业产品是指配合饲料、混合饲料、精料、补充料、浓
缩饲料、饲料添加剂和添加剂预混料。
　 饲料添加剂是指为特定目的而掺入饲料中的少量和微量物质；添加剂预混料是指
一种或多种饲料添加剂与某种载体或稀释剂按比例配制的均匀混合物。
　 第四条　本规定适用于省内从事饲料工业产品生产和经营的企业、个体工商户以
及负责进出口、质量监督检验业务的单位。但不作为商品出售的饲料及其加工场所除
外。
　 第五条　从事饲料工业产品生产的工业企业和个体工商户，必须具备下列条件：
　 （一）具有与生产饲料工业产品相适应并保证产品质量需要的厂房（场地）、工
艺、设备和储运条件；
　 （二）具有对原料和产品质量进行常规指标检测的技术手段和检验、化验人员或
具有检测资格的委托代检单位；
　 （三）具有与生产相适应的质量管理制度、人员和技术；
　 （四）符合《中华人民共和国环境保护法》的有关规定。
　 第六条　饲料工业建设要按照国家产业政策搞好统筹规划。新安排的饲料工业项
目(包括“三资”项目)，属省管的须经省饲料工业办公室初审同意，再按照项目审
批程序报批；地、州、市管的须报省饲料工业办公室备案。
　 第七条　开办饲料工业企业，须向当地饲料工业行业归口管理机关提出申请，经其
审查批准后向工商行政管理机关申请登记，取得《营业执照》后，方可进行生产。
　 第八条　凡属国家规定实行生产许可证制度的饲料工业产品，生产企业必须在领
取生产许可证后，方可进行生产。
　 第九条　对国家没有规定发放生产许可证的饲料工业产品，实行准产证制度，产
品目录由省饲料工业办公室会同省技术监督局每年定期公布。
　 生产企业须向省饲料工业办公室提交申请材料，经省饲料工业办公室审查同意后，
报送省工业产品生产许可证办公室批准发给准产证。
　 第十条　生产国家已批准使用的饲料添加剂和生产添加剂预混料，须由省饲料工
业办公室批准发给《产品批准文号》。
　 第十一条　饲料工业产品必须按照国家标准、专业标准或地方标准进行生产。没有
以上标准的，生产企业应制定企业标准，并报当地技术监督行政管理部门备案。
　 生产企业要建立健全质量管理制度，建立记录和留样检测制度，并须按要求填报
生产报表。
　 第十二条　新研制的饲料添加剂，应由企业的省级主管部门向省饲料工业办公室
报送有关资料和样品，经省经委组织有关部门审查鉴定后，上报国务院饲料工业行业
主管部门批准，方可生产使用。
　 第十三条　饲料工业生产者不得使用未经国家批准生产的饲料添加剂；饲料药物
添加剂的管理，按国务院发布的《兽药管理条例》执行。
第十四条 凡经营饲料工业产品的企业和个体工商户必须持有工商行政管理机关
核发的《营业执照》；经营饲料药物添加剂，还须持有县以上农业行政主管部门核发
的《兽药经营许可证》。
　 第十五条　凡经(兼)营饲料工业产品的企业和个体工商户，必须具备产品合格
证和产品说明书；不得经营未经国家批准生产的饲料添加剂；不准改变产品成份或掺
混任何其它物质；不得销售霉坏变质、受污染及假冒伪劣的饲料原料及产品；不得同
时经营有毒有害商品。
　 第十六条　饲料工业产品的包装必须符合产品质量、安全和卫生要求，便于储存、运
输和使用。
　 第十七条　饲料工业产品出厂必须有符合国家标准GB10648-93《饲料标签》规定
的标签、说明书和合格证。
　 第十八条　散装运输、销售的饲料工业产品，可免贴标签，但需附有产品说明书
及合格证。
　 第十九条　各级技术监督行政主管部门行使饲料工业产品质量监督权。
　 第二十条　各级技术监督行政主管部门授权有饲料检测条件的机构承担饲料质量监
督检验任务时，应征求同级饲料工业行业归口管理部门的意见。
　 饲料工业产品质量监督机构或技术监督行政管理部门授权的检验机构，应接受技术
监督行政管理部门的业务指导，按照产品质量监督法律、法规以及有关规定行使工作职责。
　 第二十一条　各级饲料工业产品质量监督检验机构，应根据技术监督行政主管部
门和饲料工业行业归口管理部门的安排，定期派人到生产，经营和使用单位了解饲料工
业产品的质量情况，抽样和索取有关资料。有关单位和个人不得拒绝或弄虚作假。
　 检验机构应将检验结果通知被检单位，并及时反馈给有关部门。对企业提供的技术
资料应负责保密。
　 第二十二条　饲料工业产品生产企业的质量检验员、质量化验员，须经省饲料工
业办公室和省技术监督局考核合格，领取《贵州省饲料质量检验员资格证书》和《贵
州省饲料质量化验员资格证书》后，方可从事质量检测工作。
　 质量检验员、化验员有权直接向上级主管部门和饲料工业产品质量监督机构反映
质量情况。
　 第二十三条　饲料工业产品生产、经营企业及个体工商户，对监督检验机构检测
的结果有异议时，可在接到检测报告十五日内向出具检测报告的质量监督检验机构申
请再次检测，检验机构必须明确答复。
　 第二十四条　进口饲料添加剂和饲料工业产品须按照有关规定办理进口手续。
进口饲料工业产品时，必须提供产品的成份资料。进口饲料添加剂,必须取得国务院农业
行政主管部门签发的《登记许可证》，末取得《登记许可证》的添加剂不准进口。
　 第二十五条　引进饲料加工设备和技术，经省饲料工业办公室审查后，按规定程
序办理进口手续。
　 第二十六条　饲料原料、饲料工业产品的进出口贸易，由省人民政府对外经济贸
易行政主管部门按照国家对外贸易的有关规定管理。
　 第二十七条 进出口饲料原料、饲料工业产品的检验工作，由进出口商品检验行
政主管部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家有关规定办理。
　 第二十八条　对违反本规定的企业和个体工商户，由工商、技术监督行政主管部
门依照有关法律、法规给予处罚。对生产或销售的饲料造成畜禽、水产或其它动物大
量死亡等重大经济损失，以及饲养的动物产品危害人体健康甚至引起中毒死亡的直接
责任者，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
　 第二十九条　各级质量监督检验人员，必须正确行使职权，坚持原则，秉公办事，
不得玩忽职守，以权谋私。对违反者，视其情节轻重，给予批评教育或行政处分，直
至追究法律责任。
　 第三十条　本规定由省经济委员会负责解释。
　 第三十一条　本规定自发布之日起施行。