广告经营资格检查办法

上一篇: 外交部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于处理涉外案件若干问题的规定
下一篇: 西宁市城市市容和环境卫生管理条例（1999年修正）

云南省人大常委会


省人大常委会公告（第69号）



《云南省专利促进与保护条例》已由云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2012年11月29日修订通过，现将修订后的《云南省专利促进与保护条例》公布，自2013年3月1日起施行。



云南省人民代表大会常务委员会
2012年11月29日



云南省专利促进与保护条例

（2012年11月29日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）



第一章 总 则

第一条 为了鼓励发明创造，推动专利运用，保护专利权人的合法权益，促进科学技术进步和经济社会发展，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内的专利促进与保护活动，适用本条例。

本条例所称的专利促进与保护活动包括：专利的创造、运用、保护、管理以及与其相关的活动。

第三条 专利促进与保护工作应当遵循激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的原则。

第四条 县级以上人民政府应当加强对专利工作的领导，将专利工作纳入国民经济和社会发展规划，保障开展专利促进与保护的经费，建立完善专利管理工作的体制和机制。

第五条 县级以上人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利促进与保护工作。

发展改革、财政、工业和信息化、国有资产监管、科技、商务、农业、林业、教育、海关、公安、质监、食品药品监管、工商等有关部门应当依照各自的职责，做好专利促进与保护的相关工作。

第六条 县级以上人民政府管理专利工作的部门应当会同有关部门建立知识产权宣传教育培训制度，开展知识产权知识及相关法律、法规的宣传培训，加强行政管理部门、企业、事业单位、中介服务机构知识产权人才培养。

第七条 省人民政府设立云南省专利奖，州（市）、县（市、区）人民政府可以根据需要设立专利奖，对在专利工作中做出突出贡献、取得显著经济和社会效益的单位和个人给予奖励。

第二章 专利促进

第八条 省、州（市）人民政府应当设立专利事业发展专项资金，县（市、区）人民政府可以设立专利事业发展专项资金或者安排专利事业发展专项经费。专项资金、专项经费列入同级财政预算，并随着经济社会发展逐步提高。

专项资金、专项经费用于下列事项：

（一）专利申请和维持资助；

（二）专利培育和实施运用；

（三）专利宣传培训和人才培养；

（四）专利行政执法和维权援助；

（五）专利信息服务平台建设；

（六）专利中介服务事业发展；

（七）专利促进与保护其他事项。

专项资金、专项经费应当专款专用，并接受审计和财政部门监督。具体使用管理办法由县级以上人民政府管理专利工作的部门会同同级财政部门制定。

第九条 省人民政府应当建立重大经济活动专利审议制度，避免专利技术的盲目引进、重复研发、流失和专利侵权风险等情形的发生。

第十条 省、州（市）人民政府管理专利工作的部门应当建立完善专利信息服务、维权援助、举报投诉奖励工作机制，提供专利信息检索、分析、预警、维权援助等服务。

第十一条 县级以上人民政府及有关部门应当鼓励和扶持现代生物、光电子、高端装备制造、新材料、新能源和节能环保等重点产业核心技术专利的创造与运用。

发展改革、工业和信息化、科技等有关部门对政府财政资金支持的研究开发、技术改造和高新技术产业化等项目，在其立项、实施、考核、验收、奖励中应当将专利权作为重要指标。

第十二条 管理专利工作的部门应当对本行政区域内企业、科研机构、高等院校、行业协会等单位和组织的专利工作进行指导和提供服务，督促并帮助其建立和完善专利管理制度。

第十三条 被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励。发明创造专利实施后，根据其推广应用的范围和取得的经济效益，对发明人或者设计人给予合理报酬。奖励或者报酬给付的方式和数量，当事人有约定的，从其约定。没有约定的，可以按照下列规定执行：

（一）自专利权公告之日起3个月内发给发明人或者设计人奖金，所发奖金不得低于法律、法规规定的最低标准。

（二）专利实施取得经济效益后，在专利权有效期限内，每年从实施该项发明专利或者实用新型专利的营业利润中提取不低于5%或者从实施该项外观设计专利的营业利润中提取不低于0.5%，作为报酬支付给发明人或者设计人，也可以参照上述比例，一次性支付报酬。

（三）专利技术转让或者许可他人实施的，在获得转让、许可收益后3个月内从收取的转让费、使用费用中提取不低于20%，作为报酬支付给发明人或者设计人。

奖金和报酬可以以现金、股权收益或者当事人约定的其他形式给付。

第十四条 职务发明创造单位拟放弃专利申请权或者专利权的，应当告知发明人或者设计人。发明人或者设计人愿意承受该专利申请权或者专利权的，可以约定。

第十五条 鼓励和支持企业、事业单位参与国家或者行业技术标准的制定，将自主研究开发的专利技术纳入技术标准，对纳入技术标准的专利技术给予扶持和奖励。

第十六条 鼓励企业、事业单位增加对专利促进与保护的投入，所投入的费用依照国家和本省的有关规定计入企业成本或者列为事业费。

实施专利的单位和个人，依照有关法律和规定享受科技成果转化优惠政策；单位或者个人拥有的专利权进行转让或者实施许可所得，依照国家和本省的有关规定享受税收优惠政策。

第十七条 鼓励企业、事业单位和个人依法采取专利权入股、许可、转让等方式促进专利的转化实施。

被授予专利权或者转化实施专利的企业、事业单位，可以对促进专利转化实施者给予奖励和报酬，并对奖励和报酬的方式、数额作出规定。

第十八条 鼓励和支持高等院校、科研院所与企业开展多渠道、多形式的合作，搭建研究开发和转化实施平台，推进专利技术的开发与运用。

第十九条 鼓励和引导金融机构开展专利权质押贷款业务；鼓励和引导担保机构对专利权质押融资提供担保。

第二十条 有下列情形之一的，国有企业、事业单位应当进行专利资产评估：

（一）以专利技术作价入股的；

（二）专利权质押的；

（三）重组、变更、上市、清算、破产涉及专利权的；

（四）引进、输出专利技术的；

（五）法律、法规规定需要进行专利资产评估的其他情形。

鼓励非国有资产占有单位在发生变更、终止、产权变动及专利权转让、质押等涉及专利时，进行专利资产评估。

省人民政府管理专利工作的部门会同有关部门制定专利资产评估管理办法，对专利资产评估给予指导和监督。

第二十一条 国家机关、新闻媒体、社会团体应当加强对知识产权的宣传，增强全社会的知识产权意识，提高对知识产权运用和保护的能力。

第二十二条 鼓励高等院校开设知识产权课程，支持有条件的高等院校设立知识产权专业，加强知识产权学科建设。

鼓励和支持各类干部培训机构、职业教育学校和中小学校开展知识产权教育。

第二十三条 人力资源社会保障部门和有关单位在进行专业技术职称评定时，被评定人的专业技术中涉及已授权专利的，应当将其作为优先的评审条件之一；获得中国专利奖或者省级专利奖，并对本省技术进步产生重大作用或者取得显著经济社会效益的专利主要发明人、设计人，可以破格申报评审相应专业技术职称。

第二十四条 鼓励企业、事业单位、社会团体和专利工作者与国（境）外有关组织或者个人在专利的创造、运用、保护和管理等方面依法开展合作与交流，支持引进国（境）外专利工作高层次人才。

第二十五条 鼓励和支持社会力量依法设立专利代理、专利技术贸易、专利资产评估、专利信息服务、专利咨询等专利中介服务机构。

省、州（市）人民政府管理专利工作的部门负责管理和规范本行政区域内的专利中介服务行业，加强对专利中介服务机构的指导和监督。

第三章 专利保护

第二十六条 省人民政府管理专利工作的部门依法处理、调解和查处本行政区域内有重大影响的、涉外的专利纠纷和假冒专利行为。

州（市）人民政府管理专利工作的部门依法处理、调解和查处本行政区域内的专利纠纷和假冒专利行为。

县（市、区）人民政府管理专利工作的部门依法调解、查处本行政区域内的专利纠纷和假冒专利行为。

第二十七条 管理专利工作的部门应当建立和完善专利行政执法的有关制度，设置专门机构或者配备专职执法人员，加强专利行政保护工作。

专利执法人员应当持有国家知识产权局或者省人民政府颁发的专利行政执法证件，依法行政。

第二十八条 禁止任何单位和个人实施下列行为：

（一）非法实施他人专利；

（二）假冒专利；

（三）以专利评奖、获奖、编入名录、介绍许可转让等名义实施诈骗；

（四）擅自启封、转移、处理被查封、扣押的假冒专利产品；

（五）故意为第一项至第四项违法行为提供帮助或者便利条件。

第二十九条 专利中介服务机构及其工作人员应当依法开展专利中介服务，禁止实施下列行为：

（一）出具虚假报告；

（二）以诋毁竞争对手商誉、虚假广告宣传等不正当手段招揽业务；

（三）与委托人串通骗取政府专利资助；

（四）泄露委托人的技术秘密；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第三十条 管理专利工作的部门在处理专利侵权纠纷过程中，可以行使下列职权，有关单位和个人应当予以协助，不得拒绝或者阻碍：

（一）查阅、复制与纠纷有关的合同、账册等资料；

（二）询问当事人和与纠纷有关的人员，调查与纠纷有关的情况；

（三）检查与纠纷有关的物品和场所；

（四）涉嫌侵犯方法发明专利权的，可以要求被调查人进行现场演示；

（五）调查与纠纷有关的其他事项。

管理专利工作的部门及其工作人员，在处理和调解专利纠纷、查处假冒专利案件时，应当保守当事人的商业秘密。

第三十一条 管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，应当自立案之日起4个月内结案，因特殊情况需要延期的，经本部门负责人批准，可以延期1个月。

管理专利工作的部门查处假冒专利案件，应当自立案之日起1个月内查处结案，因特殊情况需要延期的，经本部门负责人批准，可以延期15日。

第三十二条 州（市）人民政府管理专利工作的部门受理的专利侵权纠纷案件和假冒专利案件需要异地专利执法人员参与的，由省人民政府管理专利工作的部门负责统一指派。

第三十三条 管理专利工作的部门应当定期向社会公告专利的重大案件信息，包括恶意、多次侵犯专利权及假冒专利违法案件信息。

第三十四条 省人民政府管理专利工作的部门可以根据单位、个人的申请，组织专家对涉及专利保护的事项进行评议，出具专家评价意见。

第三十五条 加强各类经济技术贸易展览会、博览会、交易会等展会活动中的专利保护。

展会主办方应当加强对参展项目的专利审查，对标注专利标识的进行查验，对不能提供专利有效证明文件的，主办方应当拒绝参展方以专利产品、专利技术等名义参展。展会的展期在3日以上的，主办方应当在展会前通知举办地管理专利工作的部门进驻。

管理专利工作的部门应当对参展项目进行监督，接受举报投诉，依法查处专利侵权案件和假冒专利行为，对有证据证明是假冒专利的产品，可以查封或者扣押。

第四章 法律责任

第三十六条 违反本条例第二十八条第一项至第三项规定的，依照《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第二十八条第四项规定的，除按前款规定处理外，由管理专利工作的部门并处5000元以上2万元以下罚款。

违反本条例第二十八条第五项规定的，由管理专利工作的部门或者有关部门责令停止违法行为，给被侵权人造成损失的，依法承担赔偿责任。其中，故意为假冒专利的行为提供帮助或者便利条件的，由管理专利工作的部门责令改正，没收违法所得，违法所得2000元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；违法所得不足2000元或者没有违法所得的，并处2000元以上1万元以下罚款。

第三十七条 违反本条例第二十九条规定的，由省、州（市）人民政府管理专利工作的部门会同工商等有关部门依法处理；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 违反本条例第三十条的规定，拒绝、阻碍专利行政执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 国家机关工作人员在专利管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第四十条 本条例自2013年3月1日起施行。2003年11月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《云南省专利保护条例》同时废止。






新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区实施《城市居民委员会组织法》办法
新疆维吾尔自治区人大常委会


（1992年12月31日自治区七届人大常委会第三十次会议通过）


第一条 根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合自治区的实际，制定本办法。
第二条 居民委员会是居民实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第三条 不设区的市、市辖区或者其派出的街道办事处，镇人民政府对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助镇人民政府、街道办事处开展工作。
第四条 不设区的市、市辖区、县人民政府的有关部门需要居民委员会或其下属委员会协助进行工作，应当经不设区的市、市辖区、县人民政府或镇人民政府、街道办事处同意，并统一安排。未经同意要求居民委员会协助工作的，居民委员会有权拒绝。
第五条 居民委员会根据居民居住状况，按照便于居民自治的原则，一般在一百户至七百户的范围内设立。不足一百户或者超过七百户需要调整的，可以适当调整。
居民委员会可以根据本居住地区的实际状况，将居民划分为若干居民小组。
第六条 居民委员会的设立、撤销和规模调整，由镇人民政府、街道办事处提出，报不设区的市、市辖区、县人民政府批准。
居民小组的划分，由居民委员会决定，报镇人民政府、街道办事处备案。
第七条 居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成，具体名额由不设区的市、市辖区、县人民政府根据居民委员会居民多少和多数居民的意见确定。居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。居民委员会主任、副主任中应当有妇女成员。
居民小组设组长一人，必要时可以设副组长一人。组长、副组长由居民小组推选产生，居民委员会成员可以兼任组长。
第八条 居民委员会成员，由本居住地区全体有选举权的居民或者每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由每个居民小组推选2至3名代表选举产生。
第九条 居民委员会成员的选举工作在镇人民政府、街道办事处指导下，由居民会议通过的选举小组会主持。
居民委员会成员的候选人一般应多于应选名额1至2人，实行差额选举；如果提名的候选人与应选名额相等，也可以等额选举。
居民委员会成员的候选人由选民10人以上、户代表5人以上联名提出，居民小组也可以提名，选举小组根据多数选民的意见确定正式候选人。
选举应当有过半数的选民或代表参加投票，候选人获得参加投票的选民或代表过半数选票，方可当选。
第十条 居民委员会每届任期3年，其成员可连选连任。
居民委员会成员可以向居民委员会提出辞职。居民委员会可以接受居民委员会个别成员的辞职。居民会议对不称职的居民委员会成员有权进行撤换。居民委员会成员因辞职、撤换或其他原因出缺时，由居民委员会从本居住地区的居民中聘请代理人员，按选举程序提请居民会议进行补选
，并报镇人民政府、街道办事处备案。
第十一条 居民委员会成员必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，维护民族团结，办事公道，热心为各族居民服务。

第十二条 居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等委员会，或者由居民委员会成员分工负责有关工作。
居民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
第十三条 机关、团体、部队、企业事业组织，不参加所在地的居民委员会，但应当支持所在地居民委员会的工作。所在地的居民委员会讨论同这些单位有关的问题需要他们参加会议时，他们应当派代表参加，并且遵守居民委员会的有关决定和居民公约。
前款所列单位的职工及家属、军人及随军家属，参加居住地区的居民委员会。这些单位的家属聚居区可以参照本办法有关条款的规定单独成立家属委员会，在镇人民政府、街道办事处及本单位的指导下承担居民委员会的工作。家属委员会的办公用房、工作经费和家属委员会成员的生活
补贴由所在单位解决。
第十四条 居民委员会的任务：
（一）宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民的合法权益，教育居民依法履行应尽的义务，爱护公共财产；
（二）组织执行居民会议的决定、决议和居民公约；
（三）发展集体经济，开展便民利民的社区服务活动；
（四）办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；
（五）加强民族团结教育，提倡各民族互相信任、互相帮助、互相尊重、互相支持、互相学习；
（六）调解民间纠纷，促进家庭和睦和邻里团结；
（七）协助有关部门搞好社会治安综合治理，落实治安承包责任制，做好治安防范和对劳动改造释放人员、解除劳动教养人员的帮教等工作，维护社会治安；
（八）协助镇人民政府、街道办事处做好公共卫生、计划生育、优抚救济、残疾人保障、青少年教育、扫盲教育和妇女儿童合法权益保护等工作；
（九）组织居民开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育和支持居民移风易俗，尊老爱幼，扶贫济困，团结互助；
（十）向人民政府或街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议。
第十五条 居民委员会应当将本居住地区内的暂住人口编入居民小组进行管理。
居民委员会应当将依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组进行监督和教育。
第十六条 居民委员会依法管理本居民委员会的财产。任何部门和单位对居民委员会兴办的企业和公益服务事业的设施及其合法收入不得挪用、平调和上收。
第十七条 各级人民政府应当积极支持和帮助居民委员会兴办企业和公益服务事业。城建、土地、工商、税务、卫生、金融等有关部门和单位，在审批建设用地、办理营业执照、征收税金、贷款等方面，应参照开办乡镇企业的有关规定，给予居民委员会扶持和照顾。
第十八条 居民会议必须由全体18周岁以上的居民或者户的代表或者居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过。
第十九条 居民委员会向居民会议负责并报告工作。
居民会议由居民委员会召集和主持，每年至少举行一次，可以采取分组或分片区的形式召开。有五分之一以上的18周岁以上居民或者五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，也应当召集居民会议。
第二十条 居民会议行使下列职权：
（一）听取和审议居民委员会的工作报告；
（二）讨论决定本居住地区公共事务和公益事业发展规划；
（三）撤换、补选居民委员会成员；
（四）讨论制定居民公约；
（五）监督本居民委员会财产的管理和使用；
（六）否决或者改变居民委员会不适当的决定；
（七）讨论决定涉及本居住地区居民利益的其他重要问题。
第二十一条 居民公约不得同宪法、法律、法规和国家政策相抵触，并报镇人民政府、街道办事处备案。
居民应当遵守居民会议的决议和居民公约。
第二十二条 居民委员会办理本居住地区公益事业所需的费用，经居民会议讨论决定，可以根据自愿的原则向居民筹集，也可以向本居住地区的受益单位筹集，但必须经受益单位同意。其收支帐目应当及时公布，接受居民和受益单位的监督。
第二十三条 居民委员会的工作经费和居民委员会成员的生活补贴，由不设区的市、市辖区和县财政按自治区的有关规定及时拨付；经居民会议同意，可以从居民委员会兴办的企业的可分配利润中和其他经济收入中提取一定比例给予补助；镇人民政府、街道办事处也可从其经济收入中
给予适当补助。
上述费用的具体使用范围及用于居民委员会成员生活补贴的标准，由居民会议决定，并报镇人民政府、街道办事处备案。

第二十四条 离退休人员和其他有经济收入的人员担任居民委员会成员的，应当给予生活补贴；居民委员会主任、副主任由于年老体弱，离开居民委员会工作岗位，无固定收入的，按其在居民委员会工作年限，可以一次性给予补贴或按月发给生活补贴。补贴标准和经费来源参照本办法
第二十三条规定执行。
第二十五条 居民委员会的办公用房应纳入城市建设规划，由不设区的市、市辖区、县人民政府统筹解决，其投资列入不设区的市、市辖区、县财政预算。
第二十六条 对工作成绩突出的居民（家属）委员会，以及开展居民（家属）委员会工作有突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二十七条 本办法适用于乡、民族乡人民政府所在地设立的居民委员会。
第二十八条 本办法具体应用中的问题由自治区民政厅负责解释。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。



1992年12月31日